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(湖北省)鹤峰县人民政府工作报告(2022年12月22日)

  (五)围绕便民利企,全力推进营商环境升级

  优化政务服务。加快数字政府建设,推进政务大厅提档升级,实现线下“一窗综办”。聚焦企业和个人全生命周期政务服务,推进“网上办、掌上办、就近办”,新增100个“掌上办”高频事项、10个企业和个人高频主题事项“一件事一次办”。深化拓展“县乡村一体化+全县通办”改革成果,力争成为湖北省地方标准。

  加大改革创新。巩固运用好工程项目审批制度“753”改革、“农民工工资信息化监管”、“打造无涉企保证金县市”等13项改革成果。对照国家和省、州改革事项经验清单,扎实做好复制推广工作。持续开展先行区创建,申报5项省级先行区改革,开展5项自主改革,力争形成更多可复制、可推广的典型经验。

  抓好助企纾困。落实国家和省、州稳经济一揽子政策,下大力气降低企业用工、用地、用能、物流、融资等成本,全面实现“免申即享、直达快享”。继续推行“五个一”服务机制【11】,切实为企业发展出实招、办实事、解难题。

  (六)厚植发展底色,全力推进“两山”实践创新

  深入打好污染防治攻坚战。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,切实抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,确保城区空气质量优良天数比例保持100%,断面水质优良比例保持100%,城乡生活污水集中处理率达95%以上,农村生活垃圾无害化处理率达100%。

  持续加强生态保护和修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,大力实施生物多样性保护工程,强化珍稀濒危野生动植物保护。推深做实“林长制”“河长制”,加强天然林保护和重要湿地生态保护修复,确保森林蓄积量达到1500万立方米以上、森林覆盖率稳定在80%以上。加快县城周边“彩色森林”建设。完成水土流失治理32.2平方公里。启动实施溇水流域周边关闭煤矿地下水污染防治、受污染耕地安全利用等项目。精心编制流域综合治理和统筹发展规划,开工建设澧水流域容美段治理工程,谋划推进大典河、伍家河等流域综合治理项目。

  积极拓展“两山”转化路径。建立健全生态产品价值核算评估体系,开展自然资源统一确权登记和生态产品信息普查。积极融入全国生态权益交易市场,探索开展碳汇等资源权益交易。加快推进增减挂钩项目,做好林业碳汇政策研究和项目储备。践行生态环境导向的开发模式,大力争取国家和省、州生态保护补偿各项政策。

  (七)紧扣群众关切,全力推进民生事业发展

  抓实基础性民生。全面落实稳岗就业各项举措,全力促进脱贫人口、城市低收入群体、高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业,实现城镇新增就业1500人以上。扎实做好稳价保供工作,全力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。大力推进治欠保支工作,维护劳动关系和谐稳定。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,扩大养老服务有效供给。不断完善住房市场体系和保障体系,多渠道解决好人民群众多层次住房需求。

  抓实普惠性民生。推动更多资源向基层倾斜、向农村覆盖,提升农村教育、医疗、文化等基本公共服务水平。启动容美镇中心小学、容美民族幼儿园等项目,完成教育强国推进工程、改薄与能力提升项目,大力推动教联体建设。持续推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展、职业教育融合融通发展,全面提高特殊教育办学质量。深入推进紧密型医联体建设,加强孕产妇、儿童、老年人、慢性病患者等重点人群健康管理。加快建设县中心医院综合楼,着力打造全州一流的二级甲等综合医院。建成五里卫生院、邬阳卫生院综合楼。加强村级卫生室能力建设。支持太平镇创建国家卫生乡镇。落实全面放开三孩政策及配套措施,促进人口长期均衡发展。精心组织迎接建州40周年系列庆祝活动,大力实施文化惠民工程,广泛开展全民健身运动,举办湘鄂边老苏区“贺龙杯”篮球赛等文体赛事,丰富人民群众精神文化生活。

  抓实兜底性民生。实施全民参保计划,推动基本养老、医疗、失业、工伤等应保尽保。认真落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策,做好城镇困难职工、困难退役军人、困难现役军人家属、城乡无供养老人、孤儿、残疾人等群体帮扶工作。

  (八)强化风险防控,全力推进基层社会治理

  严防严控抓安全。严格落实国家15条硬措施、省20条铁办法、州10条硬措施,坚决遏制较大及以上生产安全事故。健全应急管理体系,提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力。严格落实“四个最严”要求,狠抓食品药品安全监管,守护群众“舌尖上的安全”。科学精准落实疫情防控措施,全力保障人民群众生命健康和经济社会发展。

  坚定不移保稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法依规、积极稳妥化解历史遗留问题。健全社会矛盾纠纷调处化解机制,常态化排查化解各类矛盾纠纷。严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法行为,强化社会面管控,全力维护社会大局和谐稳定。

  多措并举强治理。扎实开展“八五”普法,不断强化群众法治观念、法治意识,着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。以家庭文明建设积分管理为抓手,扎实开展“最美”评选活动,不断营造向上、向善、向美的良好社会氛围。深化“一统三治五联”【12】治理模式,充分发挥村(社区)尖刀班和下沉单位、下沉干部作用,做深做实网格化管理服务,全面提升基层社会治理现代化水平。

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