培优市场主体。继续实施市场主体培育壮大工程，促进市场主体量质齐升。积极推动“个转企”1000家以上，新培育市场主体5400家以上。力争新增“四上”企业40家、高新技术企业20家、省级以上专精特新“小巨人”企业2家、省级以上“两化”融合示范企业6家。做大做强龙头企业，力争新培育年产值超亿元企业2家、年产值超2亿元企业2家。新增税收过1000万企业1家，税收过2000万企业1家。支持国投公司发展壮大，着力打造AA级信用评级企业，确保资产总额突破80亿元，融资规模突破20亿元。加强知识产权保护，打造葛仙米、箬叶等特色品牌。做好第五次经济普查工作，为全面摸清家底夯实基础。

　　建好工业园区。聚焦绿色富硒农产品加工园定位，编制完成园区产业规划及控制性详细规划，加大基础设施建设，加快建成成熟园区。储备标准地500亩,建成同广和新型建材产业园、智慧仓储物流中心、冷链物流中心，推动企业孵化中心、电商产业中心、综合配套服务中心等项目落地，盘活低效企业和闲置土地。加大招商引资力度，力争新入园企业10家以上。

　　(二)紧盯有效投资，全力推进项目建设

　　凝心聚力推项目。紧盯246个年度重点项目、完成年度投资48亿元的目标，全力推动沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段、宜来高速鹤峰东两条连接线等168个新建项目落地开工，加快宜来高速鹤峰东段、五龙山景区旅游基础设施等78个续建项目建设进度。聚焦“十四五”时期129个重大项目，做深做实恩施(鹤峰)至张家界高铁、巴张高速、351国道改扩建(燕子绕镇)等项目前期工作，推动项目尽早落地。

　　同心协力抓招商。结合资源禀赋、产业定位和特色优势，谋划一批产业链长、关联度高、辐射带动作用强的大项目，储备亿元以上项目200个、10亿元以上项目20个、50亿元以上项目5个。大力实施精准招商，以商招商、产业链招商，力争新签约亿元以上产业项目40个，新开工亿元以上产业项目24个，新投产亿元以上产业项目12个。

　　尽心竭力争资金。围绕政策导向、市场投向、发展方向，全力争取更大支持、更多份额。加快推进50个中省预算内项目和38个专项债券项目前期工作，力争到位资金高于全州平均水平。加大对金融机构服务市场主体的考核力度，确保贷款余额增长15%以上。

　　(三)聚焦宜居宜业，全力推进新型城镇化

　　全面提升县城品质。编制完成国土空间规划、县城控制性详细规划、城市风貌特色规划，以及电力、消防等专项规划，扣好城市建设“第一粒扣子”。坚持片区开发理念，加快屏山新区、康岭片区综合开发进程，开工建设屏山大道、文化产业园、新型城市运营综合体、满山红东路等项目。实施一中路、连升路、鸡公洞片区、九峰大道片区老旧小区改造工程。建成容阳公园、龙溪广场、连升广场、民族风情街等项目。新建社区全民健身中心1个、广场4个、公厕6个，新增停车位400个。加快城区供排水一体化、燃气管道延伸扩面，进一步增强城市韧性。科学把握用地供应节奏，鼓励农民进城购房，促进房地产市场平稳健康发展。

　　全面加强集镇建设。加快推进下坪至金鸡口段、邬阳至二岔口段、铁炉至叶家垭段、五里至谷家垭段、走马至堰垭段、茅坝至梳背溪段等国省道改扩建工程，开工建设中营镇八字山集镇至腊树垭段双通道、县城至老村河大桥段公路等项目，提升集镇通达能力。加快推进洞长湾水库建设，推动上湾水库、梅山水库等项目落地，提升集镇供水保障能力。支持各乡镇加快编制控制性详细规划，开展集镇美化、亮化、绿化及背街小巷环境整治，完善农贸市场、停车场、新能源汽车充电桩、寄递物流分拣中心、公厕等基础设施建设，实施五里、走马全域国土综合整治项目，提升集镇集聚能力。支持五里撤乡设镇。

　　全面规范城镇管理。持续强化“两违”管控，确保“两违”零增长，存量进一步递减。健全“大城管”格局，纵深推进县城“十大顽疾”整治行动，优化城区交通组织，持续推进垃圾分类，规范杆线设置、车辆停放、摊点摆放及农贸市场秩序，确保6月底前全面清零，并建立长效机制。精细集镇管理，做到“扫干净、摆整齐、保畅通”。严格建房审批，强化风貌管控，做到“到有规划的地方，建有规划的房子”。加强殡葬管理，杜绝乱埋乱葬。

　　(四)坚持共同缔造，全力推进乡村振兴

　　巩固脱贫攻坚成果。紧盯脱贫监测重点户，严格落实动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。围绕“两不愁三保障”，精准落实义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、兜底保障等政策。深化易地扶贫搬迁后续扶持，巩固提升集中安置点“五基”【8】水平，确保“稳得住、能致富”。抓实定点帮扶和区域协作，进一步推动产业发展和基础设施改善。

　　实施乡村建设行动。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，确保粮食播种面积和总产量总体稳定。完成2022年高标准农田建设任务，新开工建设高标准农田3万亩。完成走马节水灌溉项目，实施太平中型灌区续建配套与节水改造、城乡供水保障水质提升、饮水安全集中供水巩固提升等工程。开工建设红四军诞生地红色旅游公路、石龙洞至唐家铺农村公路、清湖至五峰牛庄改建工程等项目。持续推进“四好农村路”及“美丽乡村路”建设，支持走马镇创建省级“四好农村路”示范乡镇。新(改)建农村公路110公里，实施安防工程120公里，消除危桥6座。完成110千伏油走线、110千伏走马变电站增容工程等项目，开工建设220千伏鹤峰变电站及配套输电工程。新建5G基站60个、光纤宽带端口5000个，推动重点行政村5G网络全覆盖。加快农村物流体系建设，推动村级服务网点全覆盖。

　　打造美丽乡村样板。深入实施乡村振兴“1311”工程【9】，延伸建设“容美——中营——下坪”城郊休闲观光农业示范带，持续巩固走马三产融合发展示范园和太平美丽乡村示范区建设成果，着力打造七泉荒野茶谷、南村茶马古道，以及唐家铺——石龙洞乡村振兴示范带。巩固提升7个“共同缔造”省级试点、4个县级试点建设成果。深入实施农村人居环境整治提升行动，常态化开展“五清一改”【10】，全域改善人居环境。