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(湖南省)衡阳市人民政府工作报告(2022年12月29日)

  抓好重点民生实事。积极推出更多惠民生、暖民心的举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,在办好省下达的民生实事任务的基础上,全力办好“增加城区公共停车位1000个”“新增幼儿托位10000个”“新增社区养老、家庭养老床位3600张以上”“建设张家山抗战遗址公园”“建设标准化村卫生室1270个”“清淤扩容农村骨干山塘1986口”“既有住宅加装电梯400台”“建设中心城区安置房6000套”“村级快递点布局建设”“建设专门学校(矫治教育)”10件重点民生实事。

  (十)着力统筹发展和安全,建设更高水平的平安衡阳。

  主动防范化解风险。坚持举债有度、用债有方、还债有源、管债有法,稳妥有序化解存量,坚决守住债务风险底线。持续开展涉众型金融领域专项整治行动,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动,坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。强化专项债券全生命周期管理,加快发行使用进度,提高资金使用效益。健全生物安全监管预警防控体系,严防生态环境领域诱发的公共安全次生风险。加强数据安全管理和个人信息保护,筑牢数据安全防线。

  全面加强安全生产。坚持安全第一,预防为主。坚决落实国务院安委会“十五条硬措施”,在重点行业领域全面推行“双重预防”机制。深化安全生产风险专项整治,加强基层应急能力建设,努力将事故消灭在未成灾之前。实施自然灾害防治重点工程,加强林火阻隔系统建设,抓好县级综合救援队伍建设和社会救援力量培育,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力。强化食品药品等“三品一特”安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。积极推进安全生产和综合减灾示范创建活动,创建一批示范县、示范乡镇、示范社区。

  营造和谐稳定社会环境。强化信访工作责任,全域推进“网格化+信访”工作,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深化平安衡阳创建,深入开展禁毒、反诈打跨等专项行动,常态化开展扫黑除恶斗争。推动“情指行”一体化改革,强化社会治安整体防控。加强城乡社区治理,推广“屋场恳谈会+”“湾村明白人”“衡阳义警”等治理模式,提高基层社会治理现代化水平,巩固市域社会治理现代化建设成效。

  推进国防动员和后备力量建设。统筹经济发展与国防动员能力建设,发挥国防动员体制改革优势,进一步加强全民国防教育,全面落实《“十四五”时期民兵建设发展计划》,巩固提高一体化国家战略体系和能力,巩固“双拥”创建成果,推动军民融合深度发展,维护军政军民团结的良好局面。

  三、加强政府自身建设

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  奋进新征程、建功新时代,对政府自身建设提出了新的更高要求。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把坚持党的全面领导贯彻落实到政府工作各方面全过程。必须全面提升政府治理能力和水平,着力激发全社会干事创业活力,让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在衡阳蔚然成风。

  (一)坚持人民至上,打造人民满意的服务政府。始终聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,切实用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“平安指数”“幸福指数”。持续走好新时代党的群众路线,深入开展调查研究,向一线学习、向实践学习,充分尊重基层首创,把了解民情、尊重民意、汇集民智、改善民生体现在政府工作方方面面。

  (二)坚持团结奋斗,打造担当有为的效能政府。团结才能胜利,奋斗才会成功。巩固相互鼓掌、相互欣赏、相互补台、相互协作的团队文化,切实增进团结、全力维护团结。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,抓实“最先一公里”,打通中梗阻,抓牢“最后一公里”。大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,共同奏响“我的衡阳、我的奋斗”最强音。

  (三)坚持依法行政,打造公平民主的法治政府。坚持法治政府、法治社会一体建设,推进全过程人民民主。加强政府学法、社会普法、全民遵法,提升全民法律素养。认真执行市人大及其常委会决议决定,依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受群众监督和社会舆论监督,加强审计监督、统计监督、司法监督,确保政府权力始终在阳光下、在法治轨道上运行。

  (四)坚持“九树九戒”,打造风正劲足的廉洁政府。严格落实全面从严治党要求,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,重点纠治形式主义、官僚主义,进一步精文简会,切实给基层减负。一体推进“三不腐”,深入开展政府领域清廉单元建设,坚决防止政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。坚持艰苦奋斗、过紧日子,把有限的资金财力放在谋发展、惠民生上。

  各位代表!这是一个百舸争流、千帆竞发的时代,伟大的时代带来伟大的机遇。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定落实省委、省政府决策部署,在市委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,为加快推进区域中心化进程,全面建设社会主义现代化新衡阳而努力奋斗!

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