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(湖北省)鄂州市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  做好今年工作,我们将坚持系统观念,着力抓好三个统筹。统筹发展和安全。以流域综合治理明确并守住安全底线,分区分类建立安全管控负面清单,因地制宜确立经济社会发展正面清单,以流域综合治理为基础统筹推进四化同步发展。统筹城乡区域和资源环境协调发展。使城镇化与工业化良性互动、与农业现代化相互协调、与信息化深度融合,以国土空间布局的有序促进发展的有序,走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展道路,让绿色低碳成为高质量发展的普遍形态。统筹国内国际两个市场两种资源。发挥区位优势、科教人才优势,依托扎实的产业基础,打造国内大循环的重要节点,用我们的好去吸引别人的好,加大推进现代物流设施建设,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,建设国内国际双循环的重要枢纽,构建国内国际双循环的要素链接、产能链接、市场链接。

  今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要指示批示精神,认真落实省第十二次党代会和市第八次党代会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“六个统筹”工作要求,紧紧围绕省委赋予鄂州的发展定位,加快建设“两区一枢纽”,努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区、谱写全面建设社会主义现代化国家的荆楚篇章作出更大贡献。

  全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,在实际工作中,尽可能争取更好的结果;城镇新增就业1.5万人以上,城镇登记失业率控制在4%以下;居民消费价格涨幅控制在3%左右;居民收入与经济增长基本同步;粮食产量达到3.8亿斤以上;生态环境质量持续改善;单位生产总值能耗完成省下达目标任务。经济增长7%,这是一个积极进取、奋发有为的目标,是符合鄂州发展实际、社会预期、切实可行的目标,充分体现了责与能的有机统一、时与势的精准研判、危与机的辩证把握、稳与进的综合考量。

  重点做好以下九个方面工作:

  (一)坚持稳字当头,巩固经济增长新态势

  牢牢把握扩大内需这个战略基点,打好稳增长“组合拳”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  更大力度推动项目建设。抢抓积极的财政政策和稳健的货币政策机遇,谋划和实施一批打基础、强功能、利长远的重大工程。开展“重大项目高质量建设年”活动,固定资产投资增长17%以上,推进亿元以上重点项目522个,年度计划投资774亿元以上。加快三安光电二期、明理健康产业园、220千伏官塘输变电工程等建设,推进鄂州电厂四期、新科宇航MRO等开工。出台重大投资项目落地标准化流程,成立土地、金融、审批服务等工作专班,确保省市重大项目全部开工。积极争取新一轮专项债和政策性基金,全省占比不低于2%。

  更大力度加强招商引资。绘制好产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”、目标企业“作战图”,举办、参加重点招商活动12场以上。紧盯沿海产业梯度转移态势,强化精准招商,全力引进龙头型、总部型、基地型项目,快速落地“小而优”“小而美”“小而强”科技项目,确保签约亿元以上项目150个,签约金额1500亿元以上。加强境外招商,实际利用外资增长11%。

  更大力度促进消费回升。把恢复和扩大消费摆在优先位置,社会消费品零售总额增长10%。新增限上商贸企业40家以上。支持直播带货、仓储超市、社区团购等新模式,扩大新能源汽车、智慧家电、绿色建材等新增长点。创新消费场景,实施“金十字”片区“商街新生”工程,加快华润城市综合体、未来荟商业综合体、居然之家商业综合体等建设,推动武汉东、火车站等商圈升级。

  经济稳则人心稳,内需进则全局进。我们要锚定目标、加压奋进,以鄂州之进服务全省之进!

  (二)坚持固本强基,塑造产业强市新优势

  把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,挺起高质量发展的“硬脊梁”。

  全力打造先进制造业高地。推动传统工业城市向制造名城华丽蜕变,力争培育1—2个国家级战略性新兴产业集群。健全“链长+链主+链创”三链机制,保证产业体系自主可控和安全可靠,加快发展光电子信息、新能源新材料、生命健康、智能装备等重点产业集群,新增规上工业企业30家,规上工业增加值增长11%。持续推进“技改提能、制造焕新”行动,滚动实施100个工业技改项目,技改投资增长12%,推动华中数控智能装备、铠尔慷汽车零部件、泽生康智能穿戴等技改项目投产。推进制造强市、质量强市,支持工业企业研发新产品、开拓新市场。

  努力建设数字经济发展高地。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇,勇于开辟新领域、制胜新赛道。加快构建数据基础制度,充分发挥海量数据规模和丰富应用场景优势,激活数据要素潜能。聚焦5G、工业互联网、人工智能、区块链、北斗等数字经济前沿领域,建立数字经济产业集群,加快光谷东数字经济产业园建设,数字经济核心产业增加值增长30%以上。推动数字经济与实体经济深度融合,高水平运营“工业大脑”,打造中部领先的工业互联网二级节点,力争标识注册量突破2亿个,新增“两化融合”示范企业5家。鼓励小区智能化改造,建设智能楼宇、智能停车场、智能充电桩、智能垃圾箱等公共设施,打造良好数字生态。

  聚力建设现代服务业基地。实施服务业主体倍增工程,加快发展总部经济、枢纽经济、流量经济、楼宇经济,重点培育会展服务、现代物流、检验检测、高技术服务、设计研发、信息技术服务等生产性服务业,新增规上服务业企业10家,服务业增加值增长4.5%。打造高效低成本物流网络,加快昊锋仓储、超凡港通等项目建设。支持中关村智酷·中化学(鄂州)人才与产业创新基地、葛店双创之星产业园等建设公共服务平台。

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