深入推进环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,不折不扣完成中央、省委环保督察反馈问题整改。大力开展工业、柴油货车、扬尘油烟等领域污染治理,精准有效应对重污染天气,确保完成省定空气质量改善目标。严格落实河长制,常态化推进河湖“清四乱”,加快温县老蟒河水质提升等工程建设,确保国控省控断面和城市饮用水源水质持续改善、稳定达标。严格管控土壤污染源头,实施农用地分类管理,力争土地安全利用率达到100%。
强化生态系统保护修复。加强沿黄生态保护,推进孟州黄河湿地国家级自然保护区退耕还湿等项目,修复5500亩黄河滩区湿地。加快南太行森林公园、修武历史遗留废弃矿山生态治理等项目建设,有序推进全域土地综合整治省级试点工作,治理水土流失面积10平方公里。压实各级林长责任,深入开展国土绿化行动,培育8.3万亩森林资源。
加快发展方式绿色转型。完善能源消耗强度和总量调控,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,力争规模以上工业企业增加值能耗降低4%。积极推进焦作市煤炭储备基地建设,加快东西部静脉产业园后续配套工程建设,建成投运西部商砼产业园。加快孟州国电投等大型风电项目建设,有序实施修武、博爱整县屋顶分布式光伏开发试点。大力发展绿色建筑和装配式建筑,推动绿色低碳循环发展,让焦作的空气常新、青山常在、绿水长流!
(八)用心用情保障改善民生,共享高质量发展成果。坚持发展为民,聚焦“一老一小一青壮”,采取更多惠民利民举措,让公共服务更暖心、民生保障更安心、百姓生活更舒心。
促进高质量充分就业。落实落细就业优先政策,促进高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业,确保城镇新增就业6万人以上、新增农村劳动力转移就业1.2万人以上。鼓励创业带动就业,新增返乡创业5000人以上。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,新增技能人才6万人以上。
坚持教育优先发展。强化学前教育普惠发展,新改扩建公办幼儿园20所,力争公办园在园幼儿占比达50%以上。加快义务教育学校标准化建设,改扩建中小学26所,促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。加快市十一中迁建项目建设进度,谋划实施第二批市直高中迁建工作,推动普通高中多样化特色化发展。深化职业教育改革,建设2所省级高水平中等职业学校、2所省级高水平高等职业学校。支持河南理工大学“双一流”建设,加快焦作大学、焦作师专合并升本,推动黄河交通学院筹建河南交通大学。
推进健康焦作建设。因时因势优化疫情防控措施,健全分级分类诊疗体系,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,坚决有力保健康、防重症、强救治、优服务。推动市人民医院门诊急诊楼及医学研究中心、市疾控中心能力提升等项目建成投用,市第二人民医院示范区医院、市中医院中医优势专科综合楼主体完工。促进中医药事业传承创新发展,实现县级中医院二甲全覆盖。扎实开展爱国卫生运动。加强食品药品安全监管。深入开展太极拳“六进”,推动全民健身和全民健康深度融合。
实施文化惠民工程。健全现代公共文化服务体系,拓展“百姓文化超市”功能,推进乡村文化合作社建设,打造一批城市书房、村史馆等新型公共文化空间。开展好“舞台艺术送基层”“周末小剧场”等文化惠民活动。
提升社会保障水平。深入实施全民参保计划攻坚行动,推进务工农民、新业态就业人员等群体参保扩面。适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准。扎实开展“六帮六助”专项行动,保障困难群众基本生活。加快居家社区养老服务体系建设,推进32个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心,实现56个街道、175个社区养老服务全覆盖,办好群众操心事、烦心事、揪心事,写好民生保障大文章!
(九)标本兼治防范化解风险,守牢高质量发展底线。坚持极限思维,增强忧患意识,保持“时时放心不下”的责任感,建设更高水平的平安焦作。
坚决防范安全生产风险。严格落实安全生产十五条硬措施,滚动排查整治消防、危化品、矿山和非煤矿山、交通运输、建筑施工等领域风险隐患,深化“九小”场所、沿街门店、经营性自建房、燃气等专项整治,常态化推进“打非治违”,保持安全生产形势平稳向好。
有效应对处置自然灾害。高质量推进灾后重建,确保实现“两年基本见效、三年巩固提升”总体目标。推进城市安全风险综合监测预警平台建设,加快豫西北综合应急救援基地等项目建设,强化自然灾害监测预警、风险排查和综合整治,不断提高防灾减灾救灾能力。
全面提升社会治理效能。扎实开展“六防六促”、“三零”创建、城乡基层治理六大行动,推进扫黑除恶常态化,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。健全社会矛盾纠纷多元调处化解机制,开展涉法涉诉、欠薪欠资等重点领域信访突出问题专项治理,切实维护社会大局和谐稳定,让群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,让平安成为焦作的“金名片”!
同时,加强国防动员和后备力量建设,支持驻焦部队、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设,深入开展双拥共建。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字、慈善等群团组织更好发挥作用。做好统计、民族宗教、外事、侨务、对台、气象、档案、地震、史志、邮政、社科等工作。
四、加强政府自身建设
打铁必须自身硬。我们将发扬自我革命精神,巩固深化“能力作风建设年”活动,全面提升政府效能,以实际行动体现新担当、展现新作为。