(六)锲而不舍推进城乡建设，构建高质量发展格局。坚持城乡融合发展，补齐基础设施短板，持续优化公共服务，构建区域协调发展新格局。
多领域深化郑焦融合。立足郑州都市圈谋发展，加快推进郑焦一体化，不断巩固区域位势、再造竞争优势。统筹规划衔接。紧密对接郑州都市圈规划，高水平编制国土空间规划，做好“十四五”规划中期评估，推进实施黄河流域生态保护和高质量发展规划，形成衔接上位规划、对接周边城市、高效统筹县市的空间布局。加快交通互联。推动呼南高铁焦洛平段开工建设，加快新焦铁路项目前期，完善区域轨道交通布局。加快焦平、沁伊等高速公路及跨黄河大桥建设，推进沿太行高速、沿黄高速和省道230方庄至寨豁段等重大交通基础设施项目建设，构建“直连直通+互联互通”的快速公路网络。促进产业协同。建设示范区、武陟县、温县3个郑焦融合特别合作区，强化产业承接转移，加快哈联科包装机械粮机装备产业园、同仁堂年产2000吨中药饮片及1000吨中药配方颗粒等项目建设，打造装备制造、生物医药等产业链。推进资源共享。加强就业、教育、医疗等资源跨区域联动，推动更多民生保障事项实现“一地受理、一次办理”，提升区域公共服务便利性。
高品质建设中心城区。提高城市规划、建设、治理水平，完善市政基础设施、优化城市功能品质，加快打造宜居、韧性、智慧城市。优化城市空间格局。编制完成国土空间总体规划中心城区方案，推动城市跨大沙河向南发展。高水平编制北部浅山区规划，加快编制河南理工大学科技园、中原路沿线区域、牧野路沿线区域等片区控制性详细规划，统筹安排产业布局、基础设施和公共服务，提升城市发展能级。增强城市经济活力。高质量建设新材料、绿色食品、汽车及零部件、生物医药、数字经济等五大特色产业园区，启动焦作怀川高科绿色智造产业园建设，规划建设城市和大学有机融合的新型大学城，大力发展商务服务、研发设计等专业中介服务园区，积极引进超五星级酒店、甲级写字楼、夜间消费场景等业态，形成多点支撑的城市经济新格局。有序推进城市更新。加快神华重机工业遗址开发利用、李河综合整治等城市更新示范引领项目建设，扎实推进65个老旧小区改造项目，新开工棚户区(城中村)改造安置房880套、交付6040套。更新改造城市地下管线，建成区供热、燃气普及率分别达到91.1%、98.3%。加快北环路、山阳路等重点路段改造提升，构建高效便捷、内畅外联的路网体系。提升精细治理水平。完善城市内涝治理体系，强力推进群英河、瓮涧河、山门河、新河等河道综合整治工程，基本消除建成区易涝点。加快建设城市大脑、智慧城市大数据中心、数字化城市运行管理服务平台，不断提升城市治理数字化、智慧化水平。
高质量发展县域经济。深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进人口集聚、产业集中、功能集成，发挥县城连接城市、服务乡村作用。壮大主导产业。坚持因地制宜，加强分类指导，推动各县立足区位特点、资源禀赋、产业基础等，有效统筹培育本地产业和承接外部产业转移，培育壮大龙头企业、领军企业、头部企业，重点发展2个主导产业、培育1个新兴产业。深化“三项改革”。进一步深化县域经济放权赋能改革、开发区体制改革和省直管县财政体制改革，推动职权、资源、服务下沉，加快开发区扩区调规，科学确定开发区四至边界，有序推行公司化市场化运营模式，积极争创省级产业转型示范开发区。增强承载能力。完善县域道路交通基础设施，提高县城与周边大中城市互联互通水平。实施燃气、供水、供热等管道更新改造，推进公共服务设施提标扩面，带动人才、技术、资本等生产要素向县城集聚。
全方位推进乡村振兴。聚焦农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。扛稳粮食安全责任。
启动40万亩高标准农田示范区建设，完成5万亩以上建设任务，确保粮食生产面积稳定在420万亩以上，总产稳定在200万吨左右。鼓励平安种业、怀川种业等龙头企业选育农作物新品种，加快温县国家级小麦制种大县项目建设，稳定100万亩小麦种子基地。发展现代农业产业。强龙头、补链条、树品牌，推动乡村产业全链条升级。实施龙头企业培育工程，强力推进绿洲怀药冻干产品生产线等54个重点项目，力争规模以上农产品加工企业达460家以上。加快4个省级现代农业产业园和怀药优势特色产业集群项目建设，力争每个县打造1至2个特色农业全产业链。推进农村一二三产业融合发展，重点发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等三大乡村产业，推动武陟创建国家农村产业融合发展示范园。实施特色品牌提升行动，新增5个省级以上农业品牌、12个绿色食品和名特优新农产品。深化农业农村改革。稳慎推进农村宅基地改革，依法规范有序推进农村集体经营性建设用地入市，保障进城落户农民合法土地权益。培育壮大新型农村经营主体，市级以上示范农民合作社、示范家庭农场分别达到250家、200家以上。巩固拓展脱贫攻坚成果。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，分层分类做好农村低收入人口常态化帮扶救助，提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平，守住不发生规模性返贫底线。加快建设美丽乡村。扎实开展农村人居环境整治提升行动，完成323个行政村背街小巷道路治理，新改建农村公路100公里，新改造无害化卫生厕所1.1万户。打好城乡供水一体化项目建设收官战，确保沁阳市沁南、武陟县沁北等水厂建成通水。实施乡村建设行动，加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，争创1个省级示范县市、3个省级示范乡镇、50个省级四美乡村，让乡村既有颜值又有质感，成为乡里人的美好家园、城里人的向往乐园!
(七)坚定不移践行“两山理念”，擦亮高质量发展底色。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，提升生态环境治理水平，促进经济社会发展全面绿色转型。