五年来，我们深入开展污染防治，生态环境明显改善。践行“两山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护治理，全省唯一一家受到生态环境部通报表扬。打好大气污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，取缔426家“散乱污”企业，加强冬季清洁取暖试点城市建设，PM2.5、PM10分别下降32.9%、31.2%，优良天数增加51天。打好水污染防治攻坚战。严格落实河长制，全面消除城市建成区黑臭水体，国控省控地表水责任断面均达到考核目标，成功创建省级节水型城市。打好土壤污染防治攻坚战。加强农业面源污染防治，土壤环境质量保持总体稳定。完成南太行生态保护修复国家试点工程，培育森林资源82万亩。
五年来，我们突出抓好风险防控，社会大局和谐稳定。统筹发展和安全，有效防范化解各类重大风险挑战，切实维护社会安定、保障人民安宁，连续5年荣获全省平安建设优秀省辖市。科学精准防控疫情。坚持人民至上、生命至上，持续抓好常态化疫情防控和应急处置，果敢高效打赢数十轮疫情防控歼灭战，实现了“守得住、能发展、生活好”目标。适时调整优化防控措施，提升医疗服务保障和救治能力，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。全力以赴防汛救灾。坚守防汛工作“金标准”，建立“1+15+6”防汛应急指挥体系，认真开展“7·20”特大暴雨模拟推演，扎实做好水毁工程和应急度汛工程建设，确保了黄(沁)河和南水北调中线工程焦作段安全，确保了人民群众生命财产安全，荣获省黄河秋汛防御工作突出贡献单位。抓牢抓实安全生产。大力开展自建房、燃气、危化品等重点领域专项整治，健全基层应急体系，建成全省首家地市级双重预防体系智能监管平台，安全生产事故起数、伤亡人数连年实现“双下降”。全面加强社会治理。深化平安焦作建设，扎实开展“三零”创建、“六防六促”，连续5年无重大刑事案件发生。坚持点办理与批处理结合，有效化解问题楼盘、医保社保等难题。畅通群众诉求表达渠道，妥善解决征地拆迁安置、民工工资拖欠等信访案件，信访稳定综合考核连续位居全省前列。
五年来，我们持续增进民生福祉，人民生活更加幸福。坚持以人民为中心的发展思想，累计投入1134.5亿元民生资金，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，连续3年荣获省重点民生实事突出单位。扩大就业创业。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，全力做好高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业工作，城镇新增就业33.16万人，新增农村劳动力转移就业8.53万人。优化公共服务。新建改扩建123所幼儿园、289所中小学，开工市十一中迁建项目，获批首批国家级教育基本公共服务标准化试点市。新增5个省级区域医疗中心，县级综合医院实现二甲全覆盖，人均医疗床位数居全省第3位。百姓文化超市成为国家公共文化服务体系示范项目。建成十分钟体育健身圈，人均体育场地面积居全省第2位。成为国家智慧健康养老应用试点示范基地、国家居家和社区养老服务改革试点。完善社保体系。城乡基本医疗保险参保率保持在96%以上，连续5年调高城乡低保标准，成功创建全国社会救助综合改革创新试点市。
五年来，我们驰而不息改进作风，自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断改进工作作风、提高行政效能。严格依法行政。加强法治政府建设，自觉接受人大监督、政协民主监督，认真办理804件人大代表建议、1480件政协委员提案。在全省率先建成“府院通”平台，常态化府院联动机制成为全国法治政府建设示范项目。提高工作质效。建立问题“焦给我”收集办理机制，创新建立重点项目建设、重大基础设施建设、服务企业、招商引资、财政税收五项工作机制，实行“1+10+N”重点工作任务全过程监管，确保各项工作一抓到底、落到实处。锤炼能力作风。深入开展“能力作风建设年”活动，政府系统广大干部能力素质不断提高，工作更扎实、作风更务实。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，风清气正的政治生态持续巩固。同时，支持驻焦部队改革发展，扎实做好退役军人服务保障工作，第五次荣获全国双拥模范城称号。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。民族宗教、外事、侨务、对台、审计、统计、档案、史志、气象、地震、人防、科协、邮政、社科等工作取得新成绩。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向驻焦部队、武警官兵、公安干警、消防救援和民兵预备役队伍，向离退休老领导、老同志，向关心支持焦作发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩属于过去，未来任重道远。当前，焦作经济下行压力依然较大，居民消费和民间投资还不够活跃，企业特别是中小微企业生产经营困难较多;产业发展还不够充分，传统产业支撑力有所下降，战略性新兴产业尚未形成有力支撑;创新能力总体还不强，高层次人才依然短缺;中心城市首位度还不高，城市经济总量还不大，城市功能还需完善提升;民生领域还有大量工作要做，就业、教育、医疗、养老等公共服务体系仍有短板弱项;营商环境有待进一步优化，服务效能还需提高。我们一定正视差距、直面问题，有的放矢、克难攻坚，以实干诠释忠诚，以担当践行使命!
二、2023年工作总体要求和主要目标
党的二十大科学擘画了新征程的宏伟蓝图，放眼世纪中叶、前瞻十五年、部署今后五年，为实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。今后五年，既是焦作蓄势跃升的突破期、转型升级的攻坚期，也是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化焦作的关键期。市第十二次党代会确定了“1353”总体发展思路，提出了锚定“两个确保”、再造发展优势、奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章的奋斗目标。只要我们自觉用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，坚定信心、迎难而上，脚踏实地、担当作为，就一定能够推动焦作经济发展再上新台阶、创新能级实现新跃升、文旅融合迈出新步伐、城乡建设取得新突破、生态文明展现新面貌、民生福祉达到新水平，让中国式现代化在怀川大地充分展现可观可感的现实图景。