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(河南省)平顶山市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  三、2023年重点工作安排

  围绕实现今年经济社会发展目标,建议重点抓好以下工作:

  (一)加快构建现代产业体系

  加快传统产业提质升级。围绕固链补链强链,做大做强尼龙新材料核心主导产业,加快神马股份退城进园、24万吨双酚A、20万吨尼龙6切片、20万吨尼龙66切片、万吨级对位芳纶一期、7000吨尼龙66差异化功能纤维等项目建设,开辟尼龙城汝州“第二战场”,到2025年产业规模突破2000亿元。强化自主创新,完善集群配套,提升电气装备、特钢不锈钢产业水平,加快高端电气装备智能制造产业园、高低压电气产业园、电气科技产业园、河钢集团氢冶炼、舞阳矿业钒氮合金二期等项目建设,到2025年形成两大五百亿级产业集群。推动煤化工、盐化工、新型建材等产业“绿色、减量、提质、增效”转型,抓好40万吨聚碳酸酯、京宝焦化改扩建、3万吨新型核级石墨材料、碳氢新材料产业园、生物基新材料产业基地等项目建设,打造一批百亿级产业集群。

  加快新兴产业重点培育。大力发展生物医药产业,加强关键原辅料和生产工艺研发攻关,加快各类创新药产业化,培育壮大医疗器械、高端医用耗材等产业,支持真实生物扩能增产,抓好4.7万吨新材料及新药中间体、医药新材料精细化工、500万件高性能医疗器械等项目建设。扩大新能源储能产业规模,深化与重点企业合作,加强关键技术攻关,抓好盐穴储气库、抽水蓄能电站、10万吨锂电负极材料、氢蓝时代新能源等项目建设。提升高端装备制造产业能级,巩固节能环保、机车装备等领域优势,扩大智慧矿山、工业机器人等新兴装备规模,抓好跨境装备智造产业园、新能源智能矿山装备制造产业园、工业机器人核心部件及精密智能装备生产等项目建设。加快发展信创产业,强化与山西烁科、江苏吉芯微等企业合作,抓好半导体产业园、碳化硅半导体功率器件集成电路封测、1.8万吨太阳能级硅料等项目建设。前瞻布局未来产业,加快建设西部石龙氢能储能产业发展基地,培育壮大碳基新材料、特种工程塑料、特种合金材料等产业,超前布局类脑智能、生命健康等产业。

  构建优质高效服务业新体系。完善“物流+枢纽+网络”现代物流运行体系,发展智慧物流、数字仓储,抓好公铁智慧物流港、物流枢纽基地、临港物流园等项目建设。实施现代服务业与先进制造业融合赋能提升行动,开展全生命周期工业设计,推动科技金融、研发咨询等生产性服务业快速发展。实施生活服务新供给培育工程,推广“社区+物业+养老托育”“嵌入式机构”模式。

  (二)着力打造创新高地

  打造高能级创新载体平台。大力推进白龟湖科创新城建设,深入实施鹰城智慧岛、芯片制造专用材料联合实验室等项目,积极引入高校和研发机构,着力打造科技创新主引擎。高标准建设尼龙新材料产业研究院、现代医药产业研究院、尼龙新材料产业技术创新中心,加快建设河南省电气装备中试基地、河南省高性能尼龙纤维中试基地、北大化学院中试基地,推动创新成果中试熟化和产业化。新增省级创新平台15家以上,组建市级创新平台30家以上。

  加强创新主体培育。完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制,深入实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划,新增科技型中小企业70家以上、高新技术企业50家以上、专精特新“小巨人”企业20家以上。高质量推动规模以上工业企业研发活动全覆盖,支持企业凝练一流课题、突破关键核心技术。深化“百名企业家培训工程”“鹰城企业家大讲堂”等活动,提升企业家队伍整体素质。

  营造一流创新生态。深入实施“归根”工程,加快出台“人才新政”2.0版,积极引进创新创业高层次人才(团队)。完善职称评聘、绩效分配等激励机制,推动人才服务提质增效,让各类人才安心创业、顺心工作、舒心生活。创新重大科技项目立项和组织管理方式,优化成果转化收益分配机制,完善科技成果奖励体系,推行“揭榜挂帅”、科技创新券等制度,营造尊重创新的浓厚氛围。

  (三)积极扩大有效需求

  抓好重点项目建设。滚动开展“三个一批”活动,继续推进重要项目集中攻坚行动,加快推进362个重点项目建设,确保完成投资1260亿元以上。加快重大交通项目建设,开工呼南高铁平顶山段,争取沙河复航开港运营,加快平漯周高铁、焦唐高速、叶鲁高速、焦平高速等项目建设,推动鲁山机场、周平高速、郑南高速、北汝河航运等项目取得积极进展,着力构建综合立体交通体系。加强水利基础设施建设,深入推进“四水同治”,分批实施全域循环生态水系规划,抓好昭平台水库扩容、燕山水库引水、前坪水库引水、南水北调后续配套工程、城乡供水一体化等项目建设,全面构建“一纵三横、五库联动、外引内连、河渠交织、城乡一体、循环高效”的现代水网。推进产业配套设施建设,加快实施2×66万千瓦热电联产、尼龙城铁路专用线、源网荷储一体化、管廊连通、道路连通等项目,夯实产业发展基础。强化新型基础设施建设,抓好数字经济产业园、数字工业创新中心、算力中心等项目建设,实施“上云用数赋智”行动,新增上云企业1600家,新建5G基站1600个。

  加快释放消费潜力。稳定和扩大汽车消费,落实免征新能源汽车购置税、放宽二手车迁入限制等政策,加快公共领域车辆电动化替代。进一步激发农村消费,加快农村物流体系建设,加强农产品产销对接,开展新一轮新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。实施大宗消费品以旧换新,分阶段精准投放消费券。大力发展直播带货、视频营销等新型消费,支持开展在线教育、在线办公、互联网医疗等线上服务试点。推进步行街改造提升,健全县域商业体系,通过数字赋能、商旅文体融合等打造一批消费新场景。加快发展平台经济,在电子商务、生活服务、大宗商品等领域培育一批具有竞争力的平台企业。

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