提升城乡基础能力。开工建设110千伏西陵变电站。扩大城区供暖面积，逐步实现建成区集中供暖全覆盖。启动交通运输物流中心项目，建成乡镇物流平台17个、村级物流综合服务点550个。“十纵十横”主干道路改造提升全面启动，加快推进阳新高速睢县段项目建设。实施农村公路联网工程，新建县乡村道150公里，实现农村危桥清零。创建省级城乡交通运输一体化试点县、省级交通运输网络建设试点县、省级四好农村路示范县。
推动文旅融合。用足用好睢县特色人文资源，打造一批骨干文化企业。加快推进睢县北湖景区提质改造暨河湖水系通航、拼多多梦想小镇、博物馆提质改造等项目建设，建成袁家山文化园，对外开放凤栖湖智慧岛。改造提升睢杞战役纪念馆，开发红色资源，丰富全域红色旅游内涵，争创省级全域旅游融合发展示范县。
改善生态环境。推动PM2.5和臭氧协同治理，强化区域联防联控和重污染天气应对。实施治污减排工程，加快建设9个乡镇集镇区污水处理厂，实现集镇区污水处理全覆盖。统筹“五水综改”[13]，落实“河长+N”[14]工作机制，开工建设锦绣渠西延至惠济河等重点河道治理工程，实施第二污水处理厂尾水人工湿地净化工程。开展土壤污染治理与修复，有效控制土壤污染物数量和浓度。
(四)善作为，走出乡村振兴新路径
实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。紧盯3333户8235人监测人群，控牢返贫线、严格监测线，确保返贫风险动态清零。坚守不发生规模性返贫底线，健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制，推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴“三大任务”。紧盯保持帮扶政策总体稳定，持续发展壮大脱贫产业，确保脱贫人口稳岗就业，兜住低收入人口民生底线。
坚决扛稳粮食安全重任。守住粮食安全底线，落实好藏粮于地、藏粮于技战略，充分发挥自然资源“一网两长”制监管作用，加强耕地用途管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，落实年度耕地“进出平衡”，稳定粮食种植面积150万亩以上，新建高标准农田15万亩，巩固提升优化农机装备，确保粮食产量稳定在18亿斤以上。
做强特色优势农业。持续发展“一乡一业”和“一村一品”，加快建设云瓜、草莓、辣椒、芦笋、稻虾共养、云腾国家级田园综合体等特色小镇。持续保障“菜篮子”产品供给，抓好“四优四化”[15]，支持发展优质专用小麦5万亩、优质花生15万亩、优质水果2万亩、优质瓜菜10万亩。
全力打造乡村振兴示范区。高质量编制完成五河湾乡村振兴示范区总体规划、产业规划，加大投入，推进草莓现代农业产业园等亿元以上项目建设7个。理顺管理机制，健全推进机制，克难攻坚，敢于破题，开启五河湾乡村振兴示范区建设新天地。
深入推进美丽乡村建设。精准把握美丽乡村建设时度效，明确村庄标准和布局，科学编制实用性村庄规划。加快乡镇“一中心、四平台”建设，推动“路、水、电、气、绿、物”六网共建，逐步实现城乡基本公共服务均等化、基础设施一体化。加快“美丽小镇”建设，深入推进“治理六乱、开展六清”集中整治行动，持续开展“四美乡村”“五美庭院”“六面红旗村”“红星文明户”评选活动。
(五)强保障，擦亮和谐幸福新底色
健全就业服务体系。加快建设“人人持证、技能河南”睢县新高地，全年开展职业技能培训1.9万人次，新增技能人才1.55万人。扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业5000人以上，城镇登记失业率严控4.5%以内。全面做好援企稳岗、就业困难人员精准帮扶，开展“回归经济”工程，发挥创业带动就业倍增效应，年内完成就近就业3.5万人,实现人回乡、钱回流、企业回迁。
办好人民满意教育。改扩建农村公办幼儿园6所，扩建第二实验小学、第三初级中学，新增学位2400个。高质量建成427套教师周转房，为1500名教师提供保障住房。设立县长教育质量奖，试点推广“县管校聘”改革。全面完成睢县轻工业学院一期建设工程，启动秋季招生计划，从此睢县有了自己的高等院校，开创睢县教育事业新格局。
倾力打造健康睢县。支持中医院、妇幼保健院提质改造和临床重点专科建设，力促县人民医院达到三级医院标准。持续深化医药卫生体制改革和医保支付方式改革，高标准建成紧密型县域医共体示范县，加快构建分级诊疗新格局，力促县域就诊率达到90%。全面实施基层医疗卫生机构建设三年行动计划，持续推进基层卫生“369人才工程”。建成标准化村卫生室40个，公有产权村卫生室比例达90%以上。加强食品药品安全监管，保障群众舌尖上的安全，做好省食品安全示范县复审工作。
完善社会保障体系。及时开展重点时段、重点区域价格调控，做好重要民生商品保供稳价。提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助和城乡低保、特困人员、孤儿保障水平，兜牢兜实民生底线。积极应对人口老龄化，加快养老服务体系建设，新建住宅、居住区养老设施配建达标率100%。加快农村养老设施建设步伐，力争实现县乡村养老服务机构全覆盖，提升养老服务机构基础设施和容纳能力，让老人晚年生活更幸福。
(六)优服务，掀起项目建设新热潮
强化招商引资力度。重点围绕制鞋、电子信息、新材料、新能源产业，紧盯头部企业，坚持专业化、差异化、特色化，综合采用线上招商、点对点招商、产业链招商、整园区招商等方式，着力引进龙头型、旗舰型项目，年内招引国内国际知名鞋企1-2家、“专精特新”电子信息企业10-20家、新材料、新能源企业2-3家，投资超亿元企业20家以上。