政府工作报告
——2025年2月25日在武陟县第十五届人民代表大会
第五次会议上
武陟县人民政府县长张涛
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧扣“四个聚焦”，坚持“四个突出”，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，较好完成了县十五届人大四次会议确定的各项任务，现代化武陟建设迈出坚实步伐。
——砥砺奋进，综合实力稳步提升。全面落实国家一揽子存量和增量政策，推动经济稳中有进、量质齐升。全年地区生产总值363.6亿元，增长5.4%。规上工业增加值、固定资产投资、居民人均可支配收入分别增长8.5%、12.6%、5.7%，均高于全国及省市平均水平。社会消费品零售总额147亿元，增长6.7%。一般公共预算收入12.7亿元，税收收入10.1亿元，均首次位居全市第1。金融机构各项贷款余额301.4亿元，新增42.6亿元，均居全市第1。
——向新求质，工业经济蓄势聚能。深入实施“325”产业计划，连续两年荣获全市工业经济高质量发展一等奖。大力推进“院士+武陟”工程，成功举办汽车产业科技创新黄河论坛，新增国家高新技术企业33家、省“专精特新”中小企业11家、省创新型中小企业23家、省级工程技术中心4家，连续三年全市第1;大指装备被认定为省级创新龙头企业;规上工业企业“四有”研发活动覆盖率94.1%，增长10.2%;技术合同成交额7.8亿元，增长23.8%;授权专利791件，增长13.9%;引进高层次紧缺人才520人，新增省级博士后创新实践基地3家、市级重点实验室1所。三大主导产业增加值增长11.1%，对规上工业增长贡献率达76.8%;新增规上工业企业42家、省级绿色工厂3家，全市最多;江河纸业入选全省民营企业100强，获评国家级水效领跑者;大指装备、制动器开发获评省级单项冠军，实现零的突破;武陟高端设备制造产业获评河南省中小企业特色产业集群。
——挖潜增效，现代服务业活力迸发。落实消费品“以旧换新”政策，发放补贴2600万元，拉动消费1.4亿元，家电、汽车、家装厨卫“以旧换新”交易量、争取补贴金额均居六县(市)第1。举办黄河文化、赏花、市集、节庆、夜游“五大活动”，接待游客850万人次，“黄河飞龙”登上央视春晚、“飞入”亚冬会开幕式。推进交通富民工程，新组建3家产业联盟，全润通入选河南省第二批物流“豫军”企业，全县货运周转量增长73.8%，全市第1。推动快递业与制造业融合发展，大希地华中仓建成投产，全县快递业务量增长37.3%。
——统筹发力，城乡融合加速推进。全市唯一入选国家以人为本的新型城镇化战略试点县。城市品质稳步提升，改造老旧小区22个、垃圾中转站4座，和平路北段改造提升、河朔大道“卡脖子”路段拓宽、木栾大道雨污管网改造等工程全面完工，新铺设供气管道100公里，新增供暖面积50万平方米。学习运用“千万工程”经验，改造农村危桥12座，新修农村公路45公里，新通天然气村20个，改善供水条件村106个，累计整村改厕216个村、实施背街小巷硬化318个村;投入县域电网改造资金2.5亿元，全市第1，变电容量增长12.3%。乡村振兴扎实有效，全年粮食种植面积110.8万亩，总产57.7万吨，玉米高产创建连续两年全省单产最高，荣获全国新一轮千亿斤粮食产能提升重点县;新增全国名特优新农产品3个、全国绿色食品2个、省级农业产业化龙头企业4家，全市最多，全国第三届鹌鹑产业发展大会在我县召开;实施衔接资金等项目292个，监测对象返贫致贫风险消除率69.2%、全市第1;集体经济收入超100万元、50万元、20万元以上村分别达19个、46个、173个。
——锐意改革，发展动能有效释放。深化“三化三制”改革，开发区跻身全省二档第3名、跃升64个位次，跨入优秀格次，在全省开发区(北片区)高质量发展会议上作典型发言。县农村产权交易中心挂牌运营，实现流转交易“一站式”服务。营商环境综合配套改革持续推进，17件“高效办成一件事”上线运行，平均办理时间压缩50%以上;健全50强企业包联机制，推广工业企业助企纾困直达平台和中小企业激励评价制度，在全市率先推行工程规划告知承诺制，完善“拿地即开工”审批模式，中铁缆索从开工到投产仅9个月，宇特光电从洽谈到签约5天、再到试生产仅2个月，刷新项目建设武陟速度。新签约项目75个、总投资257亿元。外贸进出口总额20.4亿元，六县(市)第2。省、市重点项目完成年度投资分别达162%、155%，第十三期“三个一批”焦作主会场活动在我县举行，荣获全市“三十工程”项目建设工作突出单位。
——以民为本，民生福祉可感可及。民生支出占一般公共预算支出达82%，44件省市县民生实事圆满完成。新增城镇就业13824人、农村劳动力转移就业9527人、技能人才12780人。新建改扩建中小学及幼儿园10个，新增公办小学学位1080个，普惠性幼儿园覆盖率达94.4%;黄河交通学院获批河南省硕士学位授予重点立项培育单位。济民医院成功创建三级综合医院，县人民医院顺利通过三级综合医院评审，建成老年助餐点95个，3所敬老院转型区域养老服务中心，荣获全国医养结合示范县、全国民政系统先进集体。
——综合施治，社会大局和谐稳定。统筹发展与安全，开展安全生产治本攻坚三年行动，事故起数、死亡人数实现“双下降”。完善“一网两表四图”防汛工作机制，有效应对汛期多轮强降雨过程。开展“平安护苗”、信访积案难案化解攻坚行动，“三零”村(社区)和单位达标率分别为99.5%、99.4%。加快问题楼盘处置化解，9个保交房项目交付率94.8%。打好污染防治攻坚战，3个国省控断面水质全部达标，空气质量综合指数居六县(市)第1，优良天数237天、同比增加24天，是全市唯一完成优良天数、PM10两项省定目标的县。
一年来，我们扎实开展党纪学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督、统计监督，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督，办理市县人大代表建议187件、政协提案137件。深化法治政府建设，连续四年获得全市法治建设考核优秀等次。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续为基层减负赋能，政府治理效能和服务水平不断提升。坚持重点工作周交办、周碰头等机制，“争第一、创唯一、不当之一”，连续两年荣获市政府重点工作综合成效考核一等奖，荣获省部级以上荣誉9项，武陟对外影响力持续扩大。国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐，工会、共青团、妇女儿童、工商联、科协、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展，统计、审计、民族宗教、侨务、气象、档案史志、革命老区建设等工作取得新成效。
各位代表!2024年，我们一起走过春夏秋冬，一道经历风雨彩虹，历程很不平凡，收获殊为不易。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大和县政协的鼎力支持，得益于全县广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、各人民团体，向武警官兵、公安干警、消防救援和民兵预备役队伍，向离退休老领导、老同志，向所有关心支持武陟发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
思危方可居安，知忧才能克难。当前，武陟经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要表现在：“争”的氛围还不够浓，争政策、争项目、争资金的意识有欠缺，区位、资源和政策优势叠加运用不充分。“进”的力度还不够大，个别指标在全市还处于落后位次，财政收支矛盾突出，县属国有企业造血功能较弱，经济稳中向好的势头有待巩固。“链”的能级还不够高，主导产业上下游关联度不强，带动效应好的延链补链强链项目少，集群发展的态势还没有形成。“新”的动能还不够足，高水平创新主体、高能级创新平台仍然不多，缺乏填补关键技术空白的引领性产品。“惠”的基础还不够牢，教育、医疗、养老等优质公共服务还不能满足群众需求，安全生产、社会治理、生态环保等领域隐患不容忽视。“拼”的作风还不够硬，部分干部的执行力、担当力、攻坚力还有差距。对此，我们一定直面问题，切实加以改进，决不辜负人民期待和重托!