政府工作报告

　　——2025年2月26日在红旗区第十五届人民代表大会

　　第六次会议上

　　红旗区人民政府区长刘怀斌

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。过去一年，红旗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续开展“奋勇争先、进位升级”行动，经济社会发展稳中有进，主要发展目标顺利实现。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　(一)迎难而上、积极作为，经济运行持续向好。全区主要经济指标增速均高于全市平均水平。地区生产总值实现297.61亿元，同比增长5.5%，高于全市0.6个百分点，总量居全市第4位。完成一般公共预算收入12.1亿元，同比增长2.5%，居全市第4位。规上工业增加值同比增长10.1%，居全市第4位，高于全市4.1个百分点。固定资产投资同比增长15%，居全市第6位，高于全市6.1个百分点。社会消费品零售总额104.1亿元，同比增长7%，居全市第7位，高于全市0.2个百分点。实施招商引资创新突破年活动，开展珠三角、长三角、京津冀“乘风展红旗”系列招商推介，签约落位项目170个，总投资191亿元，主导产业项目占比91%。吸引外资111.7万美元，居全市第2位。新增外贸主体34家，居全市第1位。滚动实施4期“三个一批”项目33个，厚膜电子、鑫明德机械等8个项目投产达效。省市区重点项目超额完成年度投资计划，全年完成投资216亿元，实现两位数增长。

　　(二)培育主体、深化合作，创新动能不断增强。全区国家高新技术企业总数80家，国家科技型中小企业备案162家，居全市第2位。全年新增省市级创新平台17家、总数144家，新增专精特新企业7家、总数40家。规上工业企业研发活动覆盖率90%，居全市第2位。技术合同登记交易额增至15.4亿元，同比增长49.5%，居全市第1位。先后承办“第十三届中国创新创业大赛新乡分赛区比赛”“河南省院校企业面对面科技成果转移转化系列对接活动(新乡站)”等市级以上活动5场。新乡大学科技园被认定为省级科技企业孵化器，红旗开发区成功获批河南省科技成果转移转化示范区和高新技术产业开发区。

　　(三)精准施策、补短扬长，产业发展提质增效。光电信息产业链群不断延伸，热弯玻璃HUD显示基地、射频芯片研发生产、智能仪表等项目相继落位。智能制造产业实现新突破，新增2个河南省首台(套)重大技术装备，新增3家省级制造业单项冠军企业。战略性新兴产业蓬勃发展，增加值同比增长17.4%。现代服务业不断壮大，30座商务楼宇入驻企业2000余家，“7-11”等90余家“首店”落位红旗。平台经济、算力经济等新业态方兴未艾，泡泡玛特抖音业务中心、太行人工智能算力中心建成运营。

　　(四)城乡统筹、整体规划，区域建设更加协调。全年完成征收拆迁50万㎡，建设110万㎡，投资70亿元。大运河片区、大学城片区征收集中签约率96%以上。新东片区人才社区一期高标准交付。森林云墅、富美云墅、国悦院子、牧云台、东安美居桃源里、瑞璟花园等一大批商住项目投入市场。印染厂、张庄棚改项目征收任务全面完成。7个房地产项目进入“白名单”，获得贷款支持19.65亿元，项目数和授信额均居全市第1位。安置房完成交付3115套，2个保交楼项目1558套和7个保交房项目3390套基本完成交付，数量居全市第1位。74个老旧小区改造项目惠及群众7783户。解决马小营安置区一期等8个小区供暖难题，保障3000余户居民温暖过冬。疏通雨污管网39公里、雨污水井2019座，排水防涝能力显著增强。巩固“三区三线”划定成果，耕地保有量和永久基本农田量均完成省定目标任务。扛稳保障粮食安全的政治责任，粮食生产连年稳产增收。和美乡村建设稳步推进，高标准完成“三通一规范”建设任务。持续巩固脱贫攻坚成果，守住了不发生规模性返贫致贫底线。

　　(五)锐意改革、苦练内功，营商环境持续优化。省级营商环境评价位居全省前列，参评9项指标中7项表现优秀，较上年度增加3项，企业满意度大幅提升，“信用管家”服务模式入选“省政府集中督查发现的典型经验做法”，连续两年被省委、省政府评为“河南省营商环境建设先进市辖区”。国务院“高效办成一件事”重点事项清单上线运行17项，办结1000余件，居市辖区第1位。智慧城市平台汇聚数据5.3万余条，创新打造民生诉求“未诉先办”平台，为城市治理赋能增效。开展促消费活动上百场，家电以旧换新交易额2.6亿元，居全市第1位;汽车置换更新交易额4亿元，居全市第2位。全年为企业争取各类财政奖励1207万元，经营主体总数增至5.7万户。

　　(六)稳扎稳打、善作善成，群众生活更加幸福。始终聚焦群众关切，把惠民生、暖民心、解民忧、聚民力作为工作核心。28项省市重点民生实事全部完成。社会救助新体系“五类服务”入选“河南省社会救助创新实践优秀案例”。新增城镇就业8616人、技能人才4408人、高技能人才1500人，超额完成任务。新乡市红旗区实验中学和红旗区第一中学建成招生，增加学位3960个。新增5所普惠性民办幼儿园，普惠率提高至85%。深入开展食品安全整治，实施校园食品安全、肉制品安全专项行动，守护了群众“舌尖上的安全”。深化安全生产治本攻坚三年行动，完成重难点隐患问题整治1068个，安全生产形势总体平稳。环境污染防治攻坚扎实推进，空气质量累计综合指数4.75、优良天数235天、PM10浓度80微克/立方米、PM2.5浓度48微克/立方米，居全市第一方阵。全年“三保”预算执行6.6亿元，同比增长9.5%。政府债务处于“绿色”区间，风险整体可控。打造“一中心集成”“一站式办理”“一体化联动”“111”矛盾纠纷多元化解红旗模式，成功创建全国信访工作示范区;常态化推进扫黑除恶斗争，居民“两感指数”持续提升。

　　一年来，我们深入贯彻落实全面从严治党要求，扛稳抓牢主体责任，扎实开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。我们落实“四下基层”要求，坚持“13710”和“马上办理、马路办公”工作机制，办理重点问题165件。我们加强政府自身建设，正确履行政府职能，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，办理人大代表建议和政协委员提案258件。国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作取得新成效，工会、共青团、妇女儿童、慈善等事业取得新成绩，民族、宗教、侨务、史志、档案、机关事务管理等各项工作呈现新气象。

　　一年来，我们顶住外部压力，坚定必胜信心，汇聚各方力量，主要目标任务圆满完成，得到了上级党委政府和广大人民群众的肯定。

　　各位代表!路虽远行则将至，事虽难做则必成。回顾过去的一年，我们披荆斩棘、爬坡过坎，取得的成绩令人振奋。这根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众团结实干的结果。在此，我代表红旗区人民政府，向各位人大代表和政协委员，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向所有关心、支持红旗区发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与市委、市政府的要求相比，与群众的期待相比，我们在工作效能和作风建设方面仍需进一步提升。经济社会发展还面临一些挑战：扩大需求、促进消费的措施不够有力;企业投资意愿不够强烈，大个头项目较少;主导产业进链企业偏少，规上工业占比不高;基础设施建设还不平衡，路网结构不完善、高品质生活配套服务设施还不充足。对此，我们将精准发力加以解决，绝不辜负全区人民的期望。