(八)着力构建大财政格局
构建税收+土地收入+引资融资+国资国企运营于一体的大财政格局。持续涵养税源。加强税收征管，强化招企引税，积极培育新税源。在落实减税降费的同时，确保应收尽收、颗粒归仓，全年税收突破8.5亿元。盘活经营好土地。加大土地收储出让，拆旧复垦2300亩以上，全年实现基金预算收入20亿元，其中土地出让收益不低于15亿元。拓宽引资融资渠道。及时研判国家政策,加大项目资金争取力度，力争全年争取项目资金达到全市十分之一。加快专项债券项目包装和申报，全年争取达到20亿元。采取PPP、购建贷、建租贷等融资建设模式，破解发展资金难题。做大做强国有资本和国有企业。把国有经营性资产统一注入县国有资产运营公司，盘活资产，增强国资实力，提高国企评级，提升融资能力。加强国有企业造血功能，把特许经营权授予国有公司，支持国有公司市场化运营，使国有企业成为城市发展的投资商、运营商、服务商，实现经营利润、税收双提升。坚持过“紧日子”，优化支出结构，加强预算管理，盘活存量资金，严控债务风险，持续压减“三公”经费和一般性支出，做好“三保”。
(九)着力提升县域治理水平
建设平安方城。扛稳反恐维稳政治责任，常态化开展扫黑除恶，落实“双包案”制度，强化矛盾纠纷排查化解和信访积案清零攻坚，“五零”平安村(社区)达到80%以上，企事业单位达到90%以上，争创省级平安建设先进县。
强化基层治理。推进“一村一警、一法律顾问、一民调员队伍、一民兵连”全覆盖，做实全科化网格管理，持续完善城乡治理和服务体系。加强社会信用体系建设，健全金融风险预防预警体系，坚决打击非法集资、电信网络诈骗。
严守安全底线。坚持外防输入、内防反弹总策略和动态清零总方针，慎始如终抓好常态化疫情防控。巩固省级食品安全示范县创建成果，把好食品药品安全关。深化安全生产专项整治三年行动，健全完善城乡一体全链条应急管理体系，科学有效推进防灾减灾救灾，防范化解重大安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
(十)着力提升改善民生
千头万绪的事，说到底是千家万户的事。要认真践行以人民为中心的发展思想，着力解决群众“急难愁盼”问题。
做好就业创业。坚持就业优先，推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才1.52万人、城镇就业6800人、农村劳动力转移就业4150人。实施返乡创业及大学生创业扶持工程，建设创新创业园。
加强社会保障。推进全民参保行动，提升养老、失业、医保等社会保险覆盖面。落实好农民工“一金三制”制度，加大农民工工资专项整治，确保农民工工资及时发放到位。加大残疾人职业技能培训、重度残疾人家庭无障碍改造和残疾人辅具适配力度。加强军人军属、退役军人优待，争创全国双拥模范县。
办好人民满意教育。以建设教育强县为目标，着力推动教育由基本均衡向优质均衡提升。优化教育资源布局，推动农村小学撤点并校、中心化、寄宿制，初中高中向县城集中，每个乡镇建设1-3所寄宿制学校。完成两所九年一贯制学校建设，提升一高中、实验高中、实验初中等学校配套设施，新增学位3000个以上;利用两年时间建设7所学校，新增学位5000个以上，基本解决大班额问题。做好“双减”和课后延时服务。实施“3+2”和“百千万”工程，提升教育教学质量，高招一本进线人数1900人以上。建设教师公寓和周转宿舍，适时启动教师保障房建设。积极发展职业教育，办好产业学院，为高质量发展提供人才支撑。扎实开展校园及周边安全专项治理，做好学生心理疏导，确保身心健康。
筑牢健康屏障。加快县医院新院区、凤凰山分院、中医院医养结合中心建设和县二医院搬迁，建成精神病医院，推进村级标准化卫生室全面达标，做好家庭医生签约、“两筛”“两癌”筛查，持续增强县域医疗服务能力。巩固提升国家卫生县城创建成果，创成国家级、省级卫生乡镇各1个、省市级卫生村40个以上。实施养老服务产业提升工程，采取把养老院建到医院、把医院建到养老院的方式，推进县域医养一体化。全面落实三孩政策。振兴中医药事业，创成2家省级示范中医馆，建成现代中医药产业园。
各位代表，解决群众“急难愁盼”是政府首要职责，我们将坚持系统谋划，坚持民生优先，坚持能快则快，用心用情用力办好十件重点民生实事。1.完成国省干线公路改建提升，整治公路病害3万平方米，改造农村危桥42座、农村公路160公里。2.推进城区智慧停车系统建设，新增停车位2000个以上;建成充电站12个、充电桩150个以上。3.建设5家普惠性托育机构，改扩建公办幼儿园3家，公办幼儿园入学率达到50%以上。4.实施乡镇寄宿制中心学校改扩建工程，新建城区中小学2所;建成河南工业职业技术学院方城校区一期工程，达到3000人以上招生规模。5.稳妥处置问题楼盘，坚持治旧控新，确保存量问题有效化解，不发生新的问题楼盘，最大限度维护群众利益。6.建成15个乡村振兴示范片区，其中4个县级示范片区建成乡村旅游示范区。7.建成保障性住房300套以上，完成老旧小区改造10个。8.完成12个乡镇卫生院、养老院融合改建提升，建成4个街道综合养老服务中心和17个社区日间照料中心;建成残疾人康复中心和综合服务中心，康复救助残疾儿童200人以上。9.全面建成县域危急重症救治“五大中心”、紧密型县域医共体。10.聚焦农村人居环境痛点，建成厕污共治试点村50个，改厕9600户，创成“美丽小镇”2个、“四美乡村”28个、“五美庭院”2.52万个。