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(河南省)辉县市2022年政府工作报告

  (二)全力加快灾后重建。把灾后恢复重建作为当前最紧迫的任务,坚持以人为本、系统推进,高标准完成灾后重建各项任务。

  加快灾后基础设施建设。抓住国家适度超前开展基础设施投资的有利时机,按照“整体统筹、统一授信、多元筹资、各方协作”的建设模式,持续加大与央企、政策性银行和社会资本方对接跟踪,健全完善周例会、月调度等工作机制,及时解决灾后重建项目建设中存在的问题,强力推进260个灾后基础设施重点项目建设。

  全面完成村民住房重建。加快3个灾后村民住房集中安置区建设,同步配套建设基础设施和公共服务设施,确保6月底前主体建成,10月底前全部搬迁入住。以“危房不住人、住人不危房”为底线,持续加大农村危房安全隐患排查力度,确保群众住房安全。

  加强防洪减灾工程建设。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复,峪河、石门河等7个河道修复重建项目于汛期前全部完成。汲取“7·21”特大洪涝灾害教训,围绕“一县一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案、一单位一案、一水库一案、一河道一案”,高水平做好超标准洪水应对方案,真正做到有计划、有预备地防御暴雨、洪水等灾害突发事件,最大限度避免和减少人员伤亡及财产损失。

  (三)全力实施创新驱动。坚持企业创新主体地位,不断加大科技创新激励力度,坚定不移走好创新驱动高质量发展“华山一条路”。

  培育创新主体。建立完善“微成长、小升高、高变强”企业培育体系,提升中小微企业创新能力和专业化水平,力争新增高新技术企业5家,大林橡胶、孟电水泥、星河生物等3家企业成功创建河南省质量标杆企业。以绿色低碳循环发展制造体系为支撑,持续开展企业绿色化改造,争创绿色工厂2家、能效“领跑者”企业1家。

  做强科创平台。全面落实企业研发费用加计扣除等各类创新激励政策,鼓励企业与科研院所、高等院校融通创新,联合建设研究院、新型研发机构、联合实验室等创新载体,新增新乡市级以上工程技术研究中心5家。以新一轮城市更新建设为契机,高标准规划建设占地近1000亩的共城科技园。充分发挥“清研辉县”技术优势和资源连接能力,力争指导规上企业进行科技创新相关资质申报不低于3项,与本地企业达成实质性合作不少于4项。

  强化人才培育。依托工程技术研发中心、新型研发机构等科创主体,加大高端人才柔性引进力度。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,围绕高端装备制造等产业集群,强化职业院校技能培训主阵地作用,年内新增技能人才6540人次、新增高技能人才3280人次,全面构建知识型、技能型、创新型劳动者大军。

  (四)全力发展文旅康养。坚持把文旅康养作为承接郑新一体化发展、带动三产发展的核心产业,充分挖掘南太行山水风光、共城历史、乡村特色等各类资源优势,大力实施文旅文创融合战略。

  打造精品项目。以国家级全域旅游示范区创建为抓手,结合大运河传承保护利用、太行山旅游业发展规划等重大机遇,高标准谋划实施一批重点文旅项目。着力抓好宝泉·白陉生态水镇、百泉古镇等总投资123亿元的重大文旅项目建设,高起点打造总投资12.3亿元的新乡南太行民宿集群、张泗沟“太行秘境”等精品民宿建设,加快推进总投资3.3亿元的孟庄遗址公园等4个大运河国家文化公园和总投资8亿元的百泉文化遗产保护展示项目建设,促进文旅产业提档升级。

  塑造特色品牌。聚焦构建旅游与历史文化、体育休闲、商业娱乐、中医养生、医疗养老等多极融合发展体系,狠抓“品牌经济”“形象经济”,积极培育打造一批叫响全国的文旅产业品牌,进一步擦亮“行走河南·豫见辉县”金字名片。推出全景南太行、自驾畅游关山、郭亮红色教育和摄影写生等精品线路,持续办好万仙山国际攀岩节、南太行国际徒步大赛、宝泉龙舟大赛等体育赛事,大力提升辉县旅游的知名度和影响力。

  发展乡村旅游。充分挖掘各地文化内涵和乡村特色,深化“农文旅”融合发展,打造一批特色沟域经济和农耕文化体验地、康养旅游目的地,拓宽乡村旅游发展空间。深入开展“黄河非遗点亮老家河南”第二届全国大学生乡村振兴创意大赛,持续开展高庄乡菊花文化节、张村乡粉条文化艺术节、冀屯镇向阳花海文旅节等乡村节庆活动,大力创建特色生态旅游示范镇、A级乡村旅游示范村、乡村旅游创客基地,不断壮大特色乡村旅游产业。

  (五)全力优化发展环境。坚持把优化营商环境作为战略性基础工程紧抓不放,以环境聚势能、以改革增动力、以开放促活力,充分释放高质量发展潜能动能。

  提升服务质效。持续深化“放管服效”改革,全面推行一件事一次办、有诉即办,加快推进政府数字化转型,智慧辉县政务服务APP实现开发上线。健全优化营商环境协调推进机制,全面推行优化营商环境指标长制度,严厉打击各类损害营商环境行为,确保营商环境评价稳居全省前列。牢牢把握县域放权赋能、财税体制改革机遇,主动靠前、认真承接,最大化激发改革带来的发展动力活力,做到“放得下、接得住、管得好”。

  扩大开放招商。持续以文旅康养、高端装备制造、绿色食品加工三大主导产业和生物医药新兴产业为主攻方向,紧盯国内外500强企业、央企和行业龙头企业,建立重点产业链“双长制”,细化完善“四张图谱”,大力开展“四个遍访”,力争全年签约亿元以上招商项目不低于40个,引进内资70亿元,引进外资9800万美元。借力借势把百泉药交盛会打造成招商引资的崭新平台,促进中医药产业与对外开放同步推进、共同发力。把发展总部经济作为招商工作的重要着力点,进一步强化政策支持,打造新的经济增长点。

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