——治理效能实现新提升。社会主义民主法治更加健全,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,自然灾害抵御能力、突发公共事件应急处置能力显著增强,发展安全保障更加有力。
各位代表!市委、市政府对安阳县(示范区)发展寄予厚望,广大人民期待安阳县的重新崛起。宏伟目标召唤着我们,人民期待鞭策着我们。我们要齐心协力、稳中求进、破浪前行,奋力谱写新时代安阳县(示范区)高质量发展新篇章!
三、2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府的开局之年,做好各项工作意义十分重大。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长8%,居民收入稳步增长,进出口总值稳定增长,城镇新增就业、万元生产总值能耗完成市定任务,粮食产量保持在41万吨以上。贯彻总体要求,锚定预期目标,突出抓好以下七个方面:
(一)持续招大引强,培育壮大主导产业。按照市委“打造先进制造业引领区和高铁经济发展核心区”的功能定位,大力引进产业链关键企业、行业龙头企业,促进产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合,推动主导产业发展壮大。新能源汽车方面:推动德力新能源汽车、克能锂电、比亚迪智能终端等项目达产达效;争取上海重塑氢燃料电池系统组装项目上半年建成投产;积极推进比亚迪高精度齿轮、比亚迪新能源汽车线束、新石器无人车生产基地、克能锂电二期等项目,争取年内建成投产。通用航空方面:开工建设通航产业园区机场航站区配套设施,努力完成安阳永和通用机场军方选址审核;继续完善通航制造中心配套功能;促进北京铭镓一期、安阳航空科普馆、嵩阳光电子薄膜一期项目达产运营;确保娱乐风洞、北京第一通航、北京铭镓二期、豫北飞行服务站等项目投产运营;推进嵩阳光电子薄膜二期项目尽快开工建设。智能制造方面:积极引进社会资本,推进智能制造园区商务综合体项目,努力打造集商务办公、餐饮住宿、娱乐休闲于一体的高档商务业态,提升园区综合承载功能。加快推进中德产业园、广健智创园项目,积极探索新型工业园建设、招商、运营新模式。确保恒成新材料、小型挖掘机生产基地、燃气轮机维修基地、定日镜等项目投产达效。电子信息方面:推动旭阳光电一期、鼎新信息产业基地一期、盛威时代智慧谷等项目达产达效;加快推进曲显3D一期建设,争取上半年建成投产;积极推进曲显二期、旭阳二期项目。三产服务业方面:充分发挥区位交通优势,以高铁站周边、中轴线水系两侧为重点,依托城市综合体、金融中心、医院学校等建设,大力引进发展总部经济、楼宇经济、商贸物流、金融保险、健康养老等产业。认真学习外地先进经验,进一步完善政策措施,成立行业协会,强化全方位服务,支持我县建筑企业提升资质、扩大市场、建设总部、做大做强,并吸引带动更多建筑和服务保险企业落户。同时,积极支持传统产业转型升级,加大对铁路器材配件、医药化工、纺织服装、农副产品深加工、食品制造等传统产业的扶持力度,支持重点企业绿色、智能、技术改造,真正让传统产业为经济发展持久发力。
(二)坚持多措并举,全力稳定经济运行。坚持稳字当头、稳中求进,突出问题导向、目标导向,加强监测调度,强化要素保障,促进经济平稳较快发展。加大帮扶纾困力度。深入推进“万人助万企”活动,深化关爱企业“八大员”行动,实行重点问题“点办理、批处理”,建立落实清单台账,限时解决堵点难点问题。分领域开展产销、银企、用工、产学研对接,强化“钱、地、人”等要素保障。实施科学精准的差异化管控措施,支持企业在严格落实环保要求的同时,最大限度加快项目进度、释放有效产能。全面落实国家新的减税降费政策,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项,规范涉企收费,持续减轻企业负担。加大“个转企、小升规”培育力度,促进企业做大做强。强化项目带动。突出“项目为王”的鲜明导向,滚动推动“三个一批”,力争全年完成“签约一批”40个项目、“开工一批”和“投产一批”30个项目。实施省市重点项目35个,总投资516.8亿元,年度投资109.2亿元;其中省重点11个,总投资244亿元,年度投资59.8亿元;市重点项目24个,总投资272.8亿元,年度投资49.4亿元。扎实抓好灾后重建项目,开工建设列入全省专项规划的项目70个,总投资5.09亿元;争取开工建设规划外项目11个,总投资7.16亿元。扩大消费需求。采取有效措施促进汽车、家电等商品消费,落实新能源汽车购置财税支持政策,大力发展汽车后市场和二手车交易市场。适应消费数字化、品质化、个性化、多元化趋势,培育发展网络零售、在线教育、互联网医疗、智慧体育、通用航空等新消费热点。进一步开拓农村消费市场,扩大电商、快递、品牌商超农村覆盖面,引导消费新业态、新模式和新兴消费向农村延伸。
(三)提升规模能级,全面实施新型城镇化。坚持规划引领、务实发展,突出“智慧、生态、韧性、人文、融合”的要求,按照“建成一片、配套一片、成熟一片”的发展思路,标本兼治建设发展城镇,以更高的标准打造新型城镇,把更多的资源、人口集聚起来、吸纳进来,让城镇更加宜居宜业、更加充满活力。打造便捷交通路网。服务推进安罗高速(安阳县段)建设;实施国道515大修改造工程。核心区围绕织密路网结构、服务片区开发和大型公共设施配套,科学推进市政道路建设。计划新建续建道路15条,其中,辛安路南延、辛安东一路、锦绣路南延、文明大道东延、KF11号路、KF3号路、KF1号路、光明西路、黄河南路9条道路要建成通车;开工建设文昌大道(崇义路至铜雀路)、盖津路南延、锦泰西大街、长江大道东延、中兴路、亚龙湾路(文昌大道至黄河大道)6条道路;实施站南大道与海兴路东侧分流岛、长江大道北半幅大修工程;开工建设公交场站和物流园区。提升承载发展能力。争取农贸市场、欣嘉园商业配套、县中医院、县妇幼保健院、游客集散中心5个项目竣工投用;确保海悦国际大厦、利源广场、国际金融中心、建业星筑、首建安阳中心、阳河润东广场等项目顺利推进;开工建设安阳市肿瘤医院、安阳市儿童医院等重大带动性项目。加快棚户区改造。重点推进北务、中东孟、郭路、桑园、瓦亭、袁小屯6个棚户区改造安置房建设,其中北务安置房争取年底交房。结合提升村庄防汛抗灾能力,最大限度争取上级资金。加强城市管理。以文明城市创建为抓手,健全管理体制,加大执法力度,提高管理水平,着力打造“整洁、干净、有序、安全”的城市环境。提升城市防洪排涝能力。推进胡官屯沟、瓦亭沟(城区段)河道扩挖改造和生态治理,完成胡官屯沟高速西入洪河泵站、智能制造园区入洪河泵站等工程建设,加强对京港澳高速文昌大道泵站、长江大道泵站的管理和维护,充分运用数字化管理模式,加强管网断点、堵点、漏点治理,严防自然灾害引发安全事故。抓好安楚路和镇区综合整治。大力实施安楚路综合环境改造提升工程,力争通过两年攻坚,将安楚路打造成为省际交通样板路、乡村振兴示范路、经济贯通致富路、宜商宜游景观路。持续推动9个乡镇镇区改造提升工程,进一步做好规划修编、风貌改造、基础设施、生态环境、公共服务等工作,重点推进镇区污水处理设施建设,努力打造“小而精、优而美、特而强”的特色小镇,使其成为连接城乡、集聚人口、繁荣商贸、吸纳就业的重要载体。同时,适时启动省道502两侧环境综合整治工作。