(二)坚定不移抓产业、强支撑，夯实高质量发展新根基。落实市委、市政府产业发展“136”工作举措，以“产业发展突破年”为抓手，聚焦铝钛新材料、风电轴承、高端医疗装备、文旅文创等“风口”产业，加快打造现代产业体系建设高地。实施“三大改造”挖存量。实施新一轮更高水平、更大范围的“三大改造”，加快制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，推动传统产业向风口产业转型升级。引导企业推进“机器换人”和智能制造单元建设、自动化生产线改造，提升企业自动化、数字化、网络化、智能化水平。全年实施“三大改造”项目50个以上，完成投资63亿元以上，绿色工厂达到9家以上。推动集群集聚增能级。聚焦优势产业，推动先进装备制造、新材料等产业链纵向延伸、横向耦合，加快推进万基2×60万千瓦热电联产机组、联东高端医疗装备产业园、新强联精密轴承智造科技园、联创新能源锂电负极材料、中超新材料研发中心及氢氧化镁阻燃剂生产线建设等产业发展“十大重点项目”建设，为产业结构调整提供有力支撑，着力打造销售收入超1000亿元的铝钛新材料产业集群，超500亿元的先进装备制造业集群(包括超200亿元的风电轴承产业集群和超100亿元的高端医疗装备制造业集群)。培育新兴产业蓄后劲。大力推进现代物流、电子商务等产业发展，加快建立链条长、配套全、层次高、效益好的新兴产业体系。加快丰树洛阳现代综合物流园、铵帮电子商务物流园等项目建设，并以此为基础，带动更多的物流、电商企业入驻，着力打造豫西地区重要的现代物流企业集群。

　　(三)坚定不移抓创新、提质效，培育高质量发展新引擎。坚持创新第一动力，广泛集聚创新资源、不断催生创新成果、大幅提升创新能力，在转型中下好先手棋、赢得主动权。加速培育创新主体。实施高新技术企业倍增行动，完善提升科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，2022年新培育“专精特新”“小巨人”和“隐形冠军”等优质企业20家以上。支持万基控股、双瑞万基钛业、新强联、中超新材料、康达卡勒幅、德野房车、新开源石化、爱科麦钨钼科技、辰汉农业科技、科创新材料等科技创新“十佳企业”走“专业化、精品化、特色化、新颖化”发展之路。加强政策扶持和企业服务，推动研发平台扩量提质，实现规上工业企业研发活动全覆盖，2022年新培育高新技术企业15家，总量达到76家以上，备案科技型中小企业130家以上。汇聚一流创新人才。大力实施“新安英才”计划，将人才培养与县域经济发展、产业转型升级、企业自身需求相融合，利用好在新上市企业和上市后备企业的人才优势，持续加强高层次人才引进和本土人才培养。提升人才公寓供给力度和覆盖面，10月底前完成371套县级人才公寓建设，年内10个镇级人才公寓全部完工，为人才提供更为便利、更低成本的安居条件，让人才在新安专注创新、安心创业。深入推进“人人持证、技能洛阳”全民技能提升工程，完成培训7000人以上，进一步提高考证持证覆盖面。完善发展载体功能。以“一县一省级开发区”为重要载体，完善“管委会+公司”建管模式，同步开展“三化三制”改革、组建开发区管理机构和专业化运营公司，加快推进开发区改革。加强开发区基础设施建设，全面推行“承诺制+标准地”，做到“熟地等项目、厂房等项目”，确保重大项目“拿地即开工”，让开发区成为企业成长的主阵地。

　　(四)坚定不移抓品质、富内涵，构建高质量发展新格局。全面落实市委、市政府城市提质“351”工作举措，紧盯城市提质“十大工程”，全方位增强城市承载力、亲和力、感召力。有序推进新区建设。以“新区开发提升年”为抓手，拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品质，加快推进新城安置区及其周边幼儿园、中小学校、社区服务等配套公共基础设施建设，龙泉河生态谷12月底前、皂涧生态河谷明年4月底前建成投用，龙泉新城水厂、污水处理厂6月底前建成投用，市民之家、文体中心开工建设，不断拓展城市发展架构。加快推进城市更新。用好全国县城新型城镇化建设示范县政策机遇，加强城市风貌管控，推进城市有机更新，全面落实“五全”要求，完成3个片区、12个小区的连片改造提升，涉及47栋住宅楼、建筑面积18.63万平方米、惠及群众1581户。加快推进集中供热项目建设，新增集中供热24万平方米。将创建工作和日常工作有机结合起来，广泛动员社会力量参与文明创建，努力让全国文明城市这块“金字招牌”越擦越亮。巩固提升枢纽功能。加快构建“六纵七横一外环”骨干交通网络，北京北路、万基路、万象路等4月底前投入使用，新寺线扩宽新建、云梦路一期提升、象山大道提升等项目年底前完工。服务好新伊高速、济新高速建设，确保新伊高速年底前建成通车，加快形成高速公路“十字”交叉布局，不断增强新安区域辐射力。

　　(五)坚定不移抓三农、促振兴，拓展高质量发展新空间。全面落实市委、市政府乡村振兴“151”工作举措，突出抓好乡村振兴“十大工程”，促进全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。完善监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。严格落实“四个不摘”要求，细化落实过渡期各项帮扶政策，把产业就业帮扶作为着力点，注重产业转型升级，以产业促就业、稳增收，依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果。扛稳粮食安全责任。把粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。落实最严格的土地保护制度，强化土地流转用途监管，加大卫片执法、乱占耕地建房整治力度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，确保全县粮食种植面积在70.52万亩以上。全面深化“三清两建”。以“三清两建”为抓手，扎实开展清产核资、“清霸灭痞”“矛盾纠纷排查化解攻坚”巩固提升行动，理顺村集体资产，整治“村霸”等黑恶势力，集中力量化解陈年旧账，确保“三清”质效。完善建强村级集体经济组织、农村“一约五会”等村民自治组织，壮大集体经济，增强村民自治水平和基层组织凝聚力向心力，不断提升乡村治理能力。全力壮大“乡贤经济”。落实支持乡贤返乡创业措施，发挥好“乡贤俱乐部”的桥梁纽带作用，着力打造磁五仓路、磁铁路、沿黄生态廊道3条乡村振兴示范带。围绕大河田园、黄河神仙湾、洛阳樱桃谷、磁河生态谷、水彩东岭、凤泉生态谷等6个农文旅融合示范区，谋划一批创业项目，力争实现新增各类返乡创业乡贤80人，领办各类经营主体100个，带动就业2300人以上。深入推进“乡村运营”。以运营理念贯穿规划、建设乡村，完成293个村的村庄规划;完善乡村建设考评体系，开展分级分批创建，争取各类资金3亿元，以农户改厕、污水治理、垃圾处理为突破口，大力推进乡村建设，完成151个“达标村”、34个“示范村”、8个“精品村”建设任务;探索“集体+合作社”“乡贤+集体+合作社”“运营团队+集体+合作社”“平台公司+集体+合作社”四种运营模式，精准引入10个优质乡村运营商，将乡村资源优势转化为产业优势、发展优势。抓好“十县百镇千村”示范建设，打造1个美丽小镇，11个四美乡村，力争成功创建全省“美丽乡村示范县”。着力推进集镇建设。把集镇建设作为加快城乡融合发展的重要抓手，创新集镇发展模式，强化产城融合、城乡融合、资金融合，推动城镇基础设施向农村延伸，把集镇建成服务乡村振兴的重要节点和区域中心。抓好磁涧镇、铁门镇、石寺镇3个市级试点镇和仓头镇、五头镇、南李村镇、北冶镇等7个县级重点镇建设，大力实施镇区水电路气网、广场、学校、商超、医院、人才公寓等基础设施和公共服务设施“十有十配套”提升工程，不断提升镇区功能品质，力争利用3年时间打造出集镇建设的新安样板。全面深化“三变”改革。以22个“三变”改革试点村为带动，紧紧围绕土地流转、“两闲四荒”利用、农村产权交易平台做文章，推动农村土地向村集体经济组织集中，2022年底，“三变”改革实现行政村全覆盖，农业适度规模经营率达到70%以上。引导农村集体经济组织盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，开展“两闲”整治和利用，把未承包到户的荒山、荒沟、荒丘、荒滩结合产业发展和乡贤返乡创业需要，发展设施农业、休闲农业和乡村旅游。用好我县农村产权交易平台，构建市县乡村分级管理的农村产权交易体系，实现全县范围内农村产权流转交易信息互通、实时共享，盘活农村闲置资产，年底所有行政村集体经济收入达10万元以上。