(六)乡村振兴扎实推进。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,新纳入监测对象695户2295人、实现帮扶全覆盖。有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴产业项目88个,涉及资金8297.43万元。完成高标准农田2.5万亩,粮食总产量4.55亿斤。新培育市级龙头企业8家、省级示范合作社5家、市级示范合作社9家、家庭农场6家,大粒樱桃、软籽石榴、冬桃、朝天椒等特色种植面积达30万亩,新安县樱桃现代农业产业园入选“河南省现代农业产业园”,五头镇获评全国“一村一品”示范村镇,成功举办2021年“中国农民丰收节”洛阳市主会场庆祝活动。积极实施“三变”改革,北冶镇、正村镇被选为全省农村综合性改革试点乡镇。扎实推进农村人居环境整治“十村示范、百村整治”工程,成功创建示范村21个,新改建农村公路73.4公里。全面推进“三清两建”专项行动,村霸村痞、侵占集体资产、矛盾纠纷得到有效治理,全县所有村集体经济收入均达到5万元,82%的村集体经济收入达到10万元,我县被评为河南省乡村振兴示范引领县。
(七)生态治理有力有效。坚持以大气污染治理为重点,持续推进“三散”治理、工业企业深度治理、移动污染源精细管理,2021年全县PM2.5、PM10年均浓度同比分别下降10%、13%,优良天数达到252天,圆满完成市定任务,大气环境质量持续好转。严格落实“河长+检察长+警长”联动工作机制,持续开展河湖“清四乱”专项行动,农村黑臭水体全面消除,尚庄、党湾出境断面水质达标率均达到91.7%,饮用水水质达标率达到100%。高标准实施沿黄工程造林3.6万亩,整治水土流失17.83平方公里,完成矿区植被恢复3550余亩,成功通过“国家园林城市”复验。
(八)民生福祉不断增进。进一步加大民生投入,民生支出达到35亿元,8大类50项民生实事顺利实施。党史学习教育“我为群众办实事”活动扎实开展,办理民生实事754件,我县被市政府评为2021年省市重点民生实事工作突出单位。组织技能培训2.27万人次,城镇新增就业1.23万人,均超额完成市定目标。企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数持续提高,社保覆盖面持续扩大,建成社区养老服务设施69个,农村幸福院18个。新建、改扩建中小学11所,幼儿园3所,新增学位7800个。第十四届全国运动会取得“三金一银”优异成绩,第三届县全民运动会成功举办。县中医院、妇幼保健院迁建和县医院病房楼建设等工作稳步推进,县医院成功创建三级医院。应急管理能力不断提升,安全生产形势总体稳定,信访工作继续保持平稳态势,新安县诉前纠纷人民调解委员会获“国家模范人民调解委员会”称号,社会大局保持和谐稳定。
各位代表,回顾五年来的历程,我们勠力同心、奋楫同行,全县经济社会发展取得了历史性成就。我们取得的每一点进步、每一点成绩都归功于中央的英明决策,省委、市委的正确领导,县委的把方向、掌大局,归功于历届县政府和各位老领导、老同志打下的良好基础,归功于新安人民的一路打拼、一路向前。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向工商联、人民团体、驻新部队、武警官兵、消防救援队伍、离退休干部和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾五年来的历程,我们深刻体会到,做好政府工作:一是必须旗帜鲜明讲政治,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话精神,把党的全面领导贯穿经济社会发展各方面全过程;二是必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推动高质量发展;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民利益放在最高位置,全心全意为新安人民谋福祉;四是必须加强法治政府建设,严格依法行政、依规办事,使各项工作在法治轨道上规范运行;五是必须牢固树立正确的政绩观,多做打基础利长远的工作,努力提升产业发展、基础设施和公共服务水平;六是必须强化作风建设,真抓实干,善作善成,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实;七是必须全面推进政府治理能力现代化,不断提高执政能力和服务水平。这些重要启示,需要我们长期坚持、不断发展。
回顾五年来的历程,我们清醒认识到,发展道路上还有诸多困难和挑战,政府工作仍存在不少问题与不足。一是经济恢复仍不均衡、基础尚不稳固,对全市发展的支撑作用还不强,与副中心城市增长极的定位还不相称;二是传统产业升级、“风口”产业培育步伐不快,科技创新、人才支撑仍需加强,营商环境有待提升;三是城市能级相对较低,城市平台功能总体比较薄弱,教育、医疗、养老等城镇基础设施和公共服务短板较多,城乡发展还不平衡不充分;四是社会治理领域存在不少薄弱环节,疫情防控、安全生产、经济和社会领域风险化解等方面压力较大,“三零”创建还有差距;五是政府职能转变还不到位,部分政府部门服务意识、担当精神、专业素养与新形势新要求不相适应。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,持之以恒抓好政府自身建设、提升政府工作水平。
二、今后五年工作展望
今后五年,是全面开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,也是新安推进高质量发展、融入新发展格局的战略机遇期和历史窗口期。当前,百年变局加速演进,世纪疫情影响深远,发展面临多重压力,挑战前所未有,但机遇同样前所未有,我国经济长期向好的基本面不会改变,国家深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展,省委推进“十大战略”,洛阳加快副中心城市建设等重大战略,必将为新安带来更广阔的发展空间。县第十五次党代会站在新的历史起点,明确了“三强三高一迈进”(即经济实力更强、科教驱动力更强、人民幸福感更强;生态文明水平更高、文化旅游业发展水平更高、城乡融合发展水平更高;奋力迈进全省县域经济高质量发展先进行列)的奋斗目标,绘就了新安发展的宏伟蓝图。我们将按照县委决策部署,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在构建新发展格局中闯出新路子,在推动高质量发展上展现新作为。