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(湖南省)长沙市天心区人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (三)聚力两大阵地。园区和片区是经济建设的主阵地,是区域高质量发展的重要增长极,必须聚焦聚力、大干快上。

  聚焦聚力园区主阵地。狠抓项目建设。启动“天心数谷”二期建设,推动360全国科创研发总部等一批重大产业项目落地投产。狠抓“一主一特两高”产业项目招引,招引投资10亿元以上项目3个,培引百万税源企业30家,实现服务业营收、固定资产投资均增长8%以上,奋力冲刺千亿级高新数字产业园区。狠抓功能基础。支持园区调区扩区,争取产业发展用地。推动大数据交易所、“天心数谷”等片区综合更新改造和城市品质提升,启动新林路等道路基础设施建设。纵深推进园区“腾笼换鸟”,最大限度盘活存量闲置楼宇和厂房资源,推进园区亩均效益改革,亩均税收增幅6%以上。狠抓企业服务。全力推动“无证明园区”建设,扎实做好国家数据知识产权试点工作,抓好国家数据要素价格监测,助力园区企业蓬勃发展。

  聚焦聚力片区主阵地。突出“北提”,全面提升外滩片区长沙窗口形象代言功能。加强城区现代化建设,推动产业、功能、空间、交通、品质“五位一体”提质发展,深化“一线四片”发展规划实施,高标准建设古道巷活态艺术博物馆、下碧湘街江畔商业中心,提质长郡中学南地块、湘江风光带、马益顺巷,持续擦亮长沙外滩名片。突出“中优”,全面优化省府片区核心综合服务功能。发挥省府行政资源集聚优势,打造省府总部经济集聚区。推进新开铺片区、黑石铺片区首开区建设,启动九峰片区征拆和一力物流园搬迁,加快黑石安置房建设,力促天心全民健身活动中心等项目完成建设、新天合作社安置房三期等项目腾地清零,打造一批智慧楼宇、特色楼宇、亿元楼宇。突出“南拓”,全面拓展南部片区长株潭都市圈引领功能。全力打造国家大健康产业引领区、中部数字经济示范区。紧密对接绿心总规调优和绿心保护条例修订,积极跟进解放垸-大托片区控规和南部四片的控制性详规编制、审批与入库,全力服务新韶山路、暮坪湘江特大桥等重大项目建设。精心谋划解放垸-大托、国家医学中心、长沙奥体新城三大起步区建设。深化区域合作,推动长株潭融城先行区向先进区迈进。

  (四)深化两大攻坚。财源建设是防范化解政府债务风险的当务之急,招商引资是推动未来发展的“一号工程”。

  深化财源建设攻坚。全力培优挖潜。扎实推进财源建设十大专项行动,培育壮大优质骨干财源,年税收千万元以上企业达160家。加快建设经济运行平台,提升依法治税能力水平。全力盘活增收。实现闲置土地盘活收入20亿元以上,经营性资产收益1.2亿元。挖掘各类城市资源,力争运营停车泊位突破1万个,建设新能源充电站20个。全力降本提效。树牢成本意识,算精成本账,干好效益活,全方位推动降低直接成本、间接成本和相对成本。

  深化招商引资攻坚。开展具有全国影响力的专场招商活动10次以上,实现湘商回归到位资金100亿元以上。力量一体。全面构建“一盘棋”招商引资工作格局,汇聚园区招商、片区招商、指挥部招商、部门招商、驻点招商的强大合力。清单管理。建立目标项目、在谈项目、落地项目三张清单,打造招商引资智慧平台,实现招商引资全过程闭环管理。突出站点。北京站重点聚焦争资争项和央企区域总部招引,上海站重点聚焦金融、消费和大健康产业招引,深圳站重点聚焦科技创新、数字经济和开放型经济招引。注重方式。做好校友招商,推动产业回归、资本回流、总部回建。做强基金招商,稳步扩展区属国有企业基金规模,构建创新创业创投良性互动的发展生态。做优以商招商,提升“一企带一链、一链成一片”的招商质效。做实平台招商,依托现有战略平台,着力引进中国检验检疫研究院等一批牵引性平台。

  (五)优化两大环境。营商环境“悦”法人,生态环境“悦”自然人,只有全面提优,才能“心心相悦”。

  全力优化营商环境。建立推行“五长”工作机制,纵深推进“五链”融合,系统开展十大重点行动,全力打造“五化”营商环境。巩固拓展“一日一制一景三中心”营商模式,深化“区长企业接待日”,落实税费优惠措施,支持各类市场主体获得更低成本的融资。坚持“两个毫不动摇”,严格落实市场准入负面清单制度,全力服务民营经济发展。持续优化府院联动机制,畅通商事调解通道,依法保护民营企业产权和企业家权益,让广大企业安心经营、放心投资、专心发展。扎实做好第五次全国经济普查工作。

  全力优化生态环境。坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念,深入开展守护蓝天、碧水、净土攻坚行动,全面强化源头管控,持续提升空气质量优良率,确保国省控断面水质100%达标。加强绿心保护,配合做好第三轮中央生态环境保护督察工作,深入推进雨污分流改造等中央和省市环保督察反馈问题整改。认真落实“双碳”要求,推动绿色低碳转型,深入开展生态文明建设示范创建,让人民群众共享自然之美、生态之美、生活之美。

  (六)提升两大赋能。“文化+”和“智慧+”是赋能经济社会发展最具创新力和最大附加值的力量源泉。

  持续提升文化赋能。聚力办会兴城。高举“湖湘三千年”文化火炬,精心组织第三届长沙市旅游发展大会暨天心阁公园建园100周年纪念活动,高标准建设天心阁光影公园,争创国家级旅游休闲街区,实现“办一次会、兴一座城”。聚力文旅提质。积极推动贾谊故居二期改扩建工程,以点带面推进西文庙坪首开区开发运营,加快油脂厂工业遗存有机更新项目建设。增加高水平公共文体设施供给,持续举办融城半程马拉松赛,新改建标准化综合文化中心5个,投放建设健身体育设施100处。聚力产业发展。出台促进文旅产业发展若干措施,试行推广长沙城市民宿标准,举办中国城市夜间经济发展峰会暨中国(长沙)新消费城市峰会,引进培育一批“文化+”新场景、新项目。大力发展数字文创,建强建优新媒体电商聚集区,新增规上文创企业10家,建设更具竞争力和吸引力的国际文化创意中心。

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