完善交通体系。加快国省道干线公路建设，确保淮阜高速建成通车。谋划淮滨高铁片区，推动京港高铁阜阳至黄冈段淮滨站开工建设。实施“两河两港”项目，推动洪河航运前期工作，加快港口铁路专用线、综合交通运输服务中心、国省道路绕城智能化停车场、淮滨港国际多式联运枢纽(公路港)等项目建设。谋划实施淮滨港至豫东南高新区、栏杆火车站、台头高速口、豫皖省界快速通道等一批项目。完成20公里“四好农村路”示范段建设，新建改建农村公路50公里以上，争创“四好农村路”国家级示范县。

　　(五)坚持“一河两岸”前瞻布局，筑起高质量发展高原

　　守护河湖安澜。严格落实“123”“321”工作要求，全力做好防大汛、抢大险、救大灾准备。立足于早、立足于防，扎实开展堤防、险工险段、排涝闸站和城区排涝整治，完善灾害监测预警和应急响应联动机制，谋划实施防汛减灾、水资源开发利用、中小河流治理等重大项目，确保水旱灾害防御安全。积极对接淮委，争取淮干谷堆圩区金湾堤线调整纳入淮河防洪规划修编，谋划推进淮河堤防及城区防洪标准提升等项目。做好各类自然灾害防范应对工作。

　　提速城市更新。大力发展城市经济，深化县域经济“三项改革”，聚焦新型城镇化建设，开展城乡基础设施和公共服务设施建设补短行动，提升城镇辐射带动承载能力。加大建筑企业招商力度，谋划实施大别山(淮滨)青创中心、未来社区等一批项目，统筹推进新城西区公园水城魅力区、产城融合示范区、健康生活实践区、文旅门户展示区“四区”建设，加快“港产城人”融合发展。完成11个老旧小区、8条背街小巷升级改造，更新老旧供水管网6公里。建成闾河体育公园、6个口袋公园和3个绿地游园，创成国家园林城市。发挥城管委作用，实施城区治污，盘活城区存量土地，推进市政设施数字化建设，实现网格化管理全覆盖，巩固国家卫生县城创建成果。加快小区物业管理委员会组建，覆盖率80%以上。

　　提质教育医疗。攻坚教育提升三年行动，谋划推进淮河纺织服装职业学院项目，实施县第四小学等10个教育提质项目，新增学位2900个。加强新时代师德师风建设，遴选教师300人，培育高素质教师队伍。加强青少年人文关怀，呵护身心健康，促进全面发展。实施卫生提升三年攻坚行动，推进紧密型县域医共体提质和县域医疗中心综合能力提升“百县工程”，举全县之力打造信阳市中心医院淮滨院区，5月1日投用。完成县人民医院三级医院创建，持续推进县中医院二甲创建。加强基层医疗保障服务体系建设，进一步发挥乡镇卫生院、村(社区)卫生室作用，县域就诊率达到90%以上。

　　加快文旅融合。编制完善文旅融合发展长远规划，启动全域旅游创建行动。打造淮河文化、红色文化、根亲文化等文化IP，实施四湖同运文旅融合发展项目，发展“文旅+”新模式，推动走读淮河文化园创建国家4A级旅游景区，建设淮河文化旅游度假区。启动淮滨造船博物馆前期工作，加快蒋国故城遗址核心区保护、兔子湖片区文旅综合体等项目建设。丰富群众文化生活，开展“舞台艺术送基层”“戏曲进乡村”等文化惠民活动。

　　(六)坚持“一稳两招”保障筑基，维护高质量发展大局

　　稳住发展环境。统筹发展安全，落实“三管三必须”要求，开展安全生产治本攻坚三年行动，推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。稳妥化解房地产领域风险。维护金融秩序稳定。保障校园安全。坚持“紧日子保基本、调结构保重点”，兜牢财政“三保”底线。加大八五普法宣传力度，践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进信访工作法治化，开展“三零”创建，持续化解信访积案和突出问题。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各种违法犯罪活动，整肃网络空间。争创平安中国示范区暨长安杯、全国信访工作示范县。全力稳就业，实施“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训1.8万人次，新增技能人才1.2万人。全面落实城乡低保、特困救助供养、临时救助等保障政策，持续推进基本养老服务体系高质量建设。

　　精准招商引资。紧盯“一纺两造”主导产业，抢抓苏信合作机遇，创新招商模式，坚持“二分之一”工作法，全面掀起“百亿招商、万人招工、千人参与”行动。完善招商引资考核奖惩机制，巩固“一联三帮”，落实县处级领导重大项目招引、落地、服务全过程包联机制，提升大招商成效。全年新签约项目合同投资总额230亿元以上，其中落地10亿元以上3个、亿元以上15个。

　　大力招才引智。坚持“招工即招商”，开展“万人大招工”活动，实行一办统领、六组推进、招工送工稳工三位一体“163”机制，全年招工及储备用工2万人以上。坚持“回归即回家”，持续推进万名学子回归、雁归来工程，积极参加中国·河南招才引智创新发展大会，增设人才专项资金和专项编制，引导返乡就业创业2万人以上，吸引高校毕业生在淮就业创业2000人以上。

　　(七)坚持绿色低碳发展之路，擦亮高质量发展底色

　　深化污染防治攻坚。认真践行“两山”理念，持续打赢蓝天保卫战，巩固空气质量国家二级达标县创建成果。精准整治水环境污染，开展重点河流断面、饮用水水源地环境和高新区专项治理，深入实施城乡黑臭水体消除行动，确保断面水质“保三争二”成效稳固。加强与省水投集团合作，加快推进淮滨县水源置换及第二供水厂建设工程、县第三污水处理厂项目、高新区工业供水工程。加大农业面源及畜禽养殖污染治理力度，持续做好第三次全国土壤普查工作，确保土壤环境稳定。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。

　　推进生态保护治理。大力开展“四水同治”示范县创建，全域开展幸福河湖建设，创建市、县级幸福河湖10条以上。压实县乡村三级“河长”责任，强化河湖“四乱”治理。加快淮河河道生态修复、淮河流域重点平原洼地治理等30个项目建设。推进高标准农田林网巩固和绿美乡村项目建设，落实“林长制”，新造林2500亩。