各位代表!这些成绩是在疫后恢复期修复期调整期的背景下实现的，是在有效应对复杂严峻外部形势和多重约束的背景下实现的，是在统计数据修正基期、做实当期的背景下实现的，极为难得、实属不易。根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，更是全县人民凝心聚力、团结奋进，拼搏创新、砥砺前行的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，各位人大代表、政协委员，驻睢部队官兵、武警官兵、消防救援队伍，各民主党派、工商联、各人民团体以及关心支持睢县发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　我们也清醒认识到睢县的发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键期，还存在一些困难和问题：一是经济下行压力仍然较大，恢复向好的基础还不够牢固;二是创新能力相对较弱，产业链供应链韧性还不足，产业转型升级还需加快步伐;三是产业结构仍不够合理，有待进一步调整升级;四是教育、医疗、养老等民生领域还存在短板;五是对标先进地区，营商环境仍需优化。对此，我们坚决不回避、不懈怠，认真加以解决，决不辜负全县人民期待!

　　二、2024年重点工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是我们乘势而上、抢抓机遇、再创辉煌的重要一年，做好政府各项工作，至关重要。

　　今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市第六次党代会、市委六届五次全会暨市委经济工作会议、县第十四次党代会、县委十四届六次全会暨县委经济工作会议部署，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”[14]，聚焦“七个强市”、实施“七大行动”、全面落实“十个坚持”[15]，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，持续践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”[16]，围绕“实干干实、争先出彩”总要求，聚焦“建设富强和美清新现代化睢县”总目标，坚持“稳中求进、又好又快”总基调，按照“4422”总思路[17]，落实“13710”总机制[18]，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写建设富强和美清新现代化睢县绚丽篇章。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

　　围绕实现上述目标，重点做好以下工作：

　　(一)强化创新驱动，在激发内生动力上实现新突破。把创新作为引领发展的第一动力，构建一流创新生态，加快培育形成新质生产力。

　　壮大创新主体。实施高新技术企业倍增计划，力争培育科技型中小企业65家、专精特新企业10家、高新技术企业10家，国家级专精特新“小巨人”企业、“头雁”企业、“瞪羚”企业、创新型龙头企业各2家。加快壮大中小微企业规模，推动更多市场主体“个转企”“小升规”。推进鸿大光电钙钛矿薄膜创新项目落地实施。力促鼎丰木业、鼎能科技两家省定后备企业上市。

　　优化创新平台。充分发挥清研睢县研究院作用，依托凤栖湖智慧岛，建设院士工作站、中原学者工作站，强化校企合作、企企联合，推动产学研用深度融合，打通科技成果转化“最后一公里”。谋划建设中国鞋都研究院、联想深慧视研究院、鼎能锂电智能干燥装备研究院、亚新大宗固废节能环保装备研究院、绿草地新能源碳交易中心等创新引领项目。

　　激发创新活力。一企一策，帮助企业加大5G规模化应用和高端化、智能化、绿色化改造力度，力争10家以上企业成为省市示范引领项目，获得省级财政奖补资金。优化人才引进和管理办法，持续引进博士、硕士等高端人才，积极开展中原英才、“商丘学者”、科技创新创业领军人才申报工作，支持重点企业建立博士后科研工作站，以人才软实力支撑经济发展硬实力。

　　各位代表，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。我们将全力推动科技创新，强化激励政策供给，积极培育新产业、新模式、新业态，为推动经济持续向好注入强劲动能。

　　(二)坚持项目为王，在致力产业倍增上实现新突破。统筹谋划实施重大项目，签约项目抓落地、落地项目抓投产、投产项目抓达效，千方百计扩大有效投资，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。

　　全力抓好谋划建设。抢抓政策机遇期和窗口期，用足专项债券、特别国债、中长期贷款、政策性开发性金融工具等政策性资金，用活政府和社会资本合作新机制，谋划储备一批打基础、利长远、带动强、影响大的好项目，纳入国家、省、市“大盘子”。推动实施省市重点项目60个以上，完成年度投资200亿元以上。力争竣工亿元以上项目40个以上，完成年度投资150亿元以上。重点推进温州时尚新城、鸿星尔克一体化产业园等10个重大项目开工，力争五洲国际鞋业产业园、李宁制鞋产业园、中景光电产业园等10个重大项目投产。

　　精准抓好招商引资。围绕主导产业建链补链延链强链，强化整产业园招商、全产业链招商，协会招商、以商招商，瞄准长三角、珠三角、闽东南、京津冀等重点区域，充分发挥高新区招商引资平台功能，打好“政策牌”“感情牌”“服务牌”，招引一批头部企业和产业链“上下游”“左右岸”配套企业来睢投资。力争引进361°、巴布豆等知名鞋企3至5家，上海海神机器人等战略新兴产业企业5家以上，数控机床、智能终端制造企业3至5家，全年签约落地3亿元以上项目10个。坚持“展会搭台，经贸唱戏”，办好全国鞋类设计师职业技能竞赛等活动，为建设“中国鞋都”提供有力支撑。