(三)坚持建管并重，城市品质迈上新台阶。城市承载能力明显增强。坚持前瞻30年思维，完成县域国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，源头上促进土地资源高水平开发保护。高质量完成《睢县睢东新城规划纲要》等规范性文件编制，有力推进睢东新城建设，城市框架进一步拉大。城市宜居品质不断提升。全面提升襄公路、文化路等主次干道19条，维修改造窨井设施756个。新建标准化公厕6座，提档升级公厕51座。加装燃气安全装置5.4万套，升级改造老旧小区5个。建成换热站17座，铺设高温水主管道30公里、小区管道200公里，供热面积达130万平方米。城市治理效能持续优化。加快老城区雨污分流工程进度，实施利民河生态修复，彻底消除黑臭水体。对城区4335家沿街店铺建立档案，压实“门前五包”责任。持续推进空中乱线集中治理等“四大攻坚战”[8]，扎实开展交通路口等26类专项整治，160条背街小巷得到有效治理。新增停车泊位6147个。宜学、宜业、宜游、宜居“四宜”城市品质更加精致，城市让生活更美好。

　　(四)坚持有效衔接，乡村振兴开拓新局面。脱贫成果持续巩固。“两不愁三保障”更加扎实，饮水更加安全，特殊困难群众兜底保障更加稳固，群众满意度持续提升。连续8年获全省财政扶贫及衔接资金绩效评价“优秀县”、省级优势特色产业重点绩效评价“A”等，获得奖励资金2550万元。全省脱贫地区帮扶产业项目“四个一批”[9]暨促进帮扶车间健康发展工作现场会在睢召开。乡村建设扎实推进。新建和改造农村公路84公里、桥梁15座，交通经济指标排名全市第一。新建集镇区污水处理厂9座，实现集镇区污水处理全覆盖。新建5G基站169个，实现行政村5G网络全覆盖。以“治理六乱、开展六清”[10]为抓手，清理各类垃圾20余万处，新改厕3000户，安装路灯7500余盏。建成美丽乡村示范村162个、精品村44个。全市乡村建设暨农村人居环境整治提升现场会在睢召开，农村人居环境整治提升行动考评全省第一。乡村治理有效提升。深入推进农村精神文明建设，县级以上文明村覆盖率74%，累计评选十星级文明户1.5万户。持续巩固“三零”创建[11]成果，大力开展“八五”普法教育，推进法治建设走进千家万户。白庙乡徐阳沟村获评“全国第三批乡村治理示范村”，凤城街道保庙村获评“全国民主法治示范村”。7个社区、545个行政村实现“一约五会”[12]全覆盖，乡村自治能力显著提升。持续完善“雪亮工程”[13]建设，545个行政村重要路口智能视频监控全覆盖。德治、法治、自治、数治“四治融合”的基层治理体系不断健全。乡村振兴的根基更稳、底色更亮。

　　(五)坚持绿色发展，生态环境展现新形象。切实筑牢生态屏障。坚持“护绿、增绿、用绿、活绿”并重，大力实施农田防护林、“百村增绿”乡村绿化美化工程，建成森林乡村39个，栽植绿化树木16.8万余株。凤栖湖等3个千亩公园对外开放，建成口袋公园16个，建成区绿化覆盖率达41.2%，不断刷新城市“绿色颜值”。纵深推进生态治理。坚持综合施策、精细管控、铁腕执法，PM10、PM2.5年平均浓度分别降至75微克/立方米、47微克/立方米，优良天数增至246天，实现“两降一增”。出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类水质，圆满完成市控断面地表水考核目标。县级集中式饮用水和乡镇“千吨万人”饮用水水源水质达标率100%。依法推进土壤污染防治，全县未出现新增污染地块。大力倡导绿色低碳。持续推进重点行业节能提升，纳入减排清单工业企业90家。实施农村提质减碳工程6000户。稳步推进屋顶分布式光伏发电项目，建成装机容量30.5兆瓦。获中央、省生态奖补资金5928万元。天蓝、地绿、水秀的生态睢县更加靓丽。

　　(六)坚持以人为本，民生保障迈出新步伐。保障能力持续提升。高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，完成培训2.9万人次，新增技能人才1.8万人、高技能人才5739人，带动城镇新增就业8581人、返乡创业就业4041人。提升改造20个乡镇特困供养机构和7个社区老年人照料中心，中心敬老院扩建项目主体建成。为全县14.4万名60岁以上老人发放养老金2.26亿元。公共服务更为优质。新改扩建中小学校25所，新增学位1.1万个。睢县高级中学获市长教育教学质量奖第一名。县妇幼保健院顺利通过三级妇幼保健院评审验收。县人民医院成功晋升三级综合医院，结束了我县无三级综合医院历史。成功通过国家卫生县省级测评，河南省健康(卫生)乡镇、卫生单位、健康(卫生)村分别达16个、61个、239个。建成省级文化产业示范园(基地)3个，文化馆、图书馆均获批国家一级馆。创建国家AAA级景区2个，省级旅游村3个。社会大局和谐稳定。守牢“耕地保护粮食安全、安全运行、平安稳定、重大舆情管控引导”四条底线。睢县人民政府被评为商丘市安全生产专项整治三年行动先进单位。2个“保交楼”项目605套住房完成交付，41个问题楼盘得到有效化解，办理房屋登记证4426本。积极开展治理防范电信网络诈骗行动，破获境内外诈骗案件151起，挽回经济损失1300万元。常态化推进扫黑除恶，保持对各类犯罪严打高压态势。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　过去的一年，我们坚持党的全面领导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央决策部署，自觉把党的领导落实到政府工作各方面全过程。我们坚持依法行政，不断健全科学民主依法决策机制，稳步推进综合行政执法改革，落实府院府检联动机制，扎实推进河南省法治政府建设示范县创建。我们自觉接受人大监督，全面执行县人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议103件、政协提案276件。我们扎实开展违法违规占用耕地专项整治和以案促改，坚决做到“寸查村改”，实现问题排查和整改“双清零”。我们坚持廉洁从政，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，大兴调查研究狠抓作风建设，着力为基层减负，政府治理效能和公信力进一步提升。

　　持续加强国防教育、国防动员和双拥共建工作，扎实做好退役军人服务保障，军民融合发展取得新进展。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业健康发展。消防、人防、民族宗教、统计、气象、国家调查等工作取得新成绩。