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(河南省)淅川县人民政府工作报告(2024年3月6日)

  确保粮食安全。强力整治农村乱占耕地行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。大力推进高标准农田建设,确保粮食播种面积稳定在97万亩以上、产量稳定在6亿斤以上。

  巩固脱贫成果。持续推动“三落实一巩固”,突出抓好防返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持,规范扶贫项目资产管理,加大产业、就业帮扶力度,切实增加脱贫群众收入,守牢不发生规模性返贫致贫的底线。

  (五)突出融合互动,提质文旅文创发展。深入实施“文旅兴县”行动,促进文旅文创融合发展,打造淅川文旅产业“升级版”。

  加快景区建设。以打造环丹江生态旅游圈为核心,提升丹江大观苑硬件设施和服务质量,加快5A创建步伐。持续提升汤山湿地公园景区,完成香严寺保护利用项目,推动坐禅谷景区提质升级,不断丰富景区内涵。加快丹阳岛一期项目建设和二期项目规划。高标准建设大石桥湿地。加快县博物馆陈展布展,让文物“活起来”。

  发展全域民宿。坚持“旅游促民宿,民宿促旅游”理念,以民宿助推文旅高质量发展。坚持示范引领、梯次推进,以“官福山居”“那水乡”等民宿为重点,加快推进项目建设,配套完善服务设施,持续提升九畹民宿、龙泉湾民宿发展水平,打造精品民宿品牌。按照“一宿一品、一品一韵”的原则,坚持运营前置,完善服务功能,对现有闲置资源、公共资源和农家乐进行民宿式改造,打造环山绕水、风格别致的环库区民宿群。

  做好“旅游+”文章。坚持“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播”等前端理念,推动传统旅游向“商、养、学、闲、情、奇”新元素拓展。推动体育、民宿、美食等与文旅文创深度融合,策划南水北调中线通水十周年系列活动,举办第二届范蠡文化节、河南省第二十四届黄河诗会、全民运动会等文化体育活动,吸引更多人畅游淅川。做优丹江鱼宴、淅川酸菜、荆紫关“八大件”等特色美食,以美食带火旅游。以楚风、商圣、渠首等为主题,开发一批特色文旅文创产品,创作一批情景剧、舞蹈、歌曲、影视等演艺节目,让游客在旅游中感悟淅川文化魅力。

  (六)突出畅通便捷,构建现代交通体系。深入实施“交通活县”行动,推动形成内外联通、安全高效的综合交通物流网络,持续为淅川发展“通脉活血”。

  加快高速建设。全力保障渑淅高速二期建设,确保桥梁和隧道工程大头落地。争取厚坡至寺湾高速路早日入规,推动内邓、渑淅和三淅高速互联互通。

  优化县内通道。加快推进S329线县城段建设,完成S332线邓淅交界至唐湾段改建工程。加快实施涉河涉库道路水质安全保障工程。环库东路一期尽快开工建设,提速二期手续办理,建设精品旅游公路。抓好桥梁除险加固改造,加强农村公路管理维护,积极创建国家级“四好农村路”示范县。

  健全物流网络。以创建“国家城乡交通运输一体化示范县”为目标,建设乡镇寄递物流综合服务站和重点村服务点,促进城乡“客货邮”融合发展,打通服务群众“最后一公里”。

  强化道路管护。加强对干线公路、农村公路的常态化管理养护,打造“畅、洁、绿、美、安”的道路通行环境。做好临水、临崖、急弯、陡坡、塌方、落石等危险路段的安全防护,有效防范道路交通安全事故发生。

  (七)突出环境改善,增创绿色发展优势。坚持精准、科学、依法治污,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快“生态淅川”建设。

  持续改善生态环境。深入打好碧水保卫战,严厉打击库区各类涉渔违法违规行为,保持“三无”船舶整治高压态势,持续开展“守好一库碧水”专项整治和河湖“清四乱”行动,实施入河排污口和农村污水治理项目,提高集镇污水收集率,争创“国家美丽河湖”。深入打好蓝天保卫战,以降低细颗粒物浓度为重点,强化源头管控,推动多污染物协同减排,争创“空气质量二级达标县”。深入打好净土保卫战,加强农业面源污染治理和农村环境综合整治。推进石漠化治理、矿山生态修复,实施生物多样性保护重大工程,争创“国家森林城市”。

  加快绿色低碳发展。积极推广应用节能降碳先进技术,推动传统产业绿色升级改造,科学布局风电、光伏、抽水蓄能等节能环保可再生产业,加快生产生活方式绿色变革。

  探索生态产品价值实现。以九重镇全域土地综合整治为试点,积极探索水权交易、矿权交易、林权交易、碳汇交易等生态产品价值实现新路径,助力绿色转型发展。

  (八)突出共建共享,持续增进民生福祉。深入实施“民生改善”行动,切实解决群众急难愁盼问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  打造教育强县。坚持立德树人、“五育并举”,全面提升教育质量和水平。推进教育改革,做实做优集团化办学,统筹推进城乡义务教育“两集中”,持续优化高中教育教学模式,推动德育内涵式提升和品牌化打造,让淅川每个孩子都能享受到更加公平、更高质量的教育。加快学校建设,南阳师院淅川分院、南阳农业职业学院淅川产业学院、县高附中、二高分校实现秋季招生,启动建设南水北调精神培训中心,打造淅川教育新高地。建强教师队伍,加强师德师风建设和教师管理培训,提升教师整体素质。抓好校园安全,加强民办教育规范管理,高度关注学生心理健康,加大校园周边综合整治力度,用心呵护学生成长。

  提升医疗水平。深化县域紧密型医共体改革,开展智慧医疗和数字化医院建设,健全分级诊疗等制度,促进城乡医疗资源优质均衡。加强医疗卫生人才引育,支持县妇幼保健院创成二级甲等妇幼保健院,县医院创建2个临床服务中心。加快中医药产业发展,争创“全国基层中医药工作示范县”。

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