加快城市更新步伐。按照先体检、后更新的原则，全面开展城市体检，找准短板弱项，科学编制更新规划，有序推进水电路气暖等市政设施和垃圾、污水等环保设施完善提升，重点抓好老旧小区改造、中心城区综合管网建设、主城区排水防涝提升改造等42个项目，年内完工15个以上，完成投资20亿元以上。
提升城市管理水平。坚持全民参与、共建共享，持续做好点位整改，确保顺利通过全国文明城市提名城市考评验收。落实落细网格管理责任，重点抓好农贸市场、流动摊点等规范管理，依法拆除违法建筑，完善生活垃圾分类收运体系，加快建设城市运行管理服务平台，全面提升城市管理科学化、精细化水平。
(五)聚焦全面振兴，着力打造宜居和美乡村。坚持农业农村优先发展，一体推进农业农村现代化，实现乡村振兴由表及里、形神兼备的全面提升。
扛牢粮食安全重任。持续加大耕地保护力度，严格落实耕地保有量、基本农田保护面积责任目标，严厉整治乱占、破坏耕地等违法行为，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。加快推进1万亩高标准农田建设项目，确保耕地数量有保障、质量有提升。实施粮食单产提升工程，确保粮食播种面积42.3万亩以上，粮食产量稳定在1.2亿公斤以上。
持续巩固脱贫成果。严格落实防止返贫动态监测帮扶机制，对易返贫致贫人口精准识别、应纳尽纳，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。持续加大产业扶持力度，鼓励引导群众发展到户产业6500户以上;深入实施防止返贫就业攻坚行动，稳定脱贫劳动力就业，促进群众持续稳定增收。全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加快实施乡村振兴有效衔接项目，确保完成投资1.7亿元以上，衔接资金用于产业项目占比提高到62.5%以上。
全面提升乡村品质。加快完成村庄规划编制，实现所有行政村全覆盖。学习运用“千万工程”经验，持续开展农村人居环境整治提升行动，改造户厕200座以上;加大农村生活垃圾和生活污水治理力度，确保村庄生活垃圾收运处置率稳定在100%，生活污水治理率达45%以上，推动农村人居环境由基础整治向美丽宜居升级。健全完善乡村治理体系，深入开展精神文明建设，推进农村移风易俗重点领域专项治理，不断提升社会文明程度。
(六)聚焦深化改革，着力增强发展内生动力。坚持向改革要动力，向营商要效力，在重点领域和关键环节实现强势突破，为高质量发展蓄势赋能。
推动重点改革走深走实。实施国企改革深化提升行动，支持国有平台公司市场化转型，信用评级提升至“AA+”，推动平台公司从单纯的“融资端”向“投资端”转变。纵深推进财税体制改革，建立健全“集中财力办大事”机制，通过调存量、优结构，加强资金统筹和政策协同，强化重大战略任务财力保障。统筹抓好生态、医疗、医保和综合行政执法等领域改革，让改革成果惠及更多群众。
推动营商环境优化升级。持续攻坚营商环境“持久战”，深化“局长(主任)走流程”“百企万众评局长(主任)、股长”“执法(审批)卷宗评查”等活动，深入推进“线下提质”和“线上扩容”双线工程，所有政务服务事项全部纳入“一网通办”平台。加快推进先进制造业开发区“一枚印章管审批”，积极承接经济管理权限，推动“园区事园区办”全面实施。严格落实“13710”工作制度，常态化、制度化开展重点企业服务挂钩和规范行政审批行为专项督查等活动，真正做到“有求必应、无事不扰”。
推动市场主体量质齐升。突出工业支撑发展的关键作用，全面落实市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面举措，推动工业存量优化、增量扩张、质量跃升。健全完善分层次的企业培育机制，加快“个转企”“小升规”，不断壮大实体经济规模，全面激发经济发展内生动力。深入落实惠企利企一揽子政策，推动减税降费、金融支持等政策“直达快享”“免申即享”，全年净增市场主体1450户以上。高质高效完成“五经普”普查登记工作，确保数据全面客观、真实准确。
(七)聚焦绿色发展，着力改善生态环境质量。坚持重在保护、要在治理，加快建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽陕州，实现人与自然和谐共生。
纵深推进污染防治。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打赢问题整改“清零战”。严格落实“六控”[14]措施，狠抓工业污染管控，持续消减PM2.5、PM10浓度，不断改善空气质量。实施“清水入黄河”工程，加快入河排污口溯源整治，确保考核断面水质稳定达标。提升养殖场粪污治理和废弃物资源化利用水平，有效消除农业面源污染。
加力推进生态修复。坚持“一包三年”不动摇，持续攻坚生态修复“长效战”，扎实推进春季“复绿大会战”，巩固提升矿山生态修复质效，确保顺利通过各级验收。严厉打击各类矿产资源违法违规开采行为，全面规范矿产资源开发利用秩序。鼓励引导锦江矿业、中国铝业谋划实施农业综合体项目，积极培育“生态修复+特色农业”等新产业、新业态、新经济。
积极推进绿色发展。开展传统产业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，实施节能降碳改造项目5个以上，推动观音堂煤业、佰研生物等企业实现超低排放。推进绿色制造标准体系建设，支持骏通公司积极创建省级绿色工厂。加快“无废城市”建设，鼓励园区、企业、社区、学校开展绿色、清洁、零碳引领行动。
(八)聚焦共建共享，着力提高民生保障水平。坚持尽力而为、量力而行，持续攻坚重点民生“保障战”，千方百计为民办实事、办好事，让发展更有温度、民生更有厚度、幸福更有质感。
拓宽就业创业渠道。突出抓好稳就业工作，积极落实就业创业、稳企稳岗政策，全年新增城镇就业4900人以上、农村劳动力转移就业1600人以上;发放创业担保贷款1亿元以上，支持各类市场主体创新创业。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训7000人次以上，新增高技能人才2000人以上。