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(河南省)焦作市解放区人民政府工作报告(2024年2月21日)

  打造公正的法治环境。建立健全公平公正的法治保障体系,提升市场主体的获得感、满意度。深化“府院联动”,建立多方式沟通机制,推动行政与司法顺畅沟通,打击各类破坏市场经营秩序的违法行为。规范执法行为,推动部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖,鼓励包容审慎执法,更好保护各类经营主体合法权益,最大限度减少对企业生产经营的干扰,保障发展主体在公平公正、公开透明的环境中发展壮大。

  打造国际化的开放环境。积极参与中国(焦作)跨境电子商务综合试验区、河南自贸区焦作开放创新联动区建设,支持辖区企业深度参与外贸合作,落实外资准入负面清单和国民待遇,不断提升利用外资水平,让外资愿意来、留得住。用好全市“产业牵头部门+县(市、区)”联动招商专班机制,深入开展产业链招商、委托招商、驻点招商活动。创新开展“基金+产业”招商,主动对接省市产业引导基金、中复前沿私募基金,以优质金融资本促进优质产业项目落地,力争全年招引产业类项目50个以上,亿元以上项目15个。充分利用北京、深圳合作模式,在“飞地招商”的基础上,探索实施“人才飞地”招才引智模式,引进一批契合我区发展需要的高端人才,持续提升人才服务质效,让更多优秀人才融入解放、留在解放。

  深化重点领域改革。及时跟进落实中央、省市全面深化改革重大举措,主动推动重点改革任务落到实处。切实做好审批权限下放承接工作。强化场所、设备、技术、人员等保障,提升承接能力,确保接得住、用得好,确保赋权事项有序衔接、平稳过渡。进一步深化财税体制改革。抓住我市“优化市区财力分配机制”改革机遇,用好新增财力,增强统筹发展能力;同步完善街道财税体制机制,科学合理分配财力,强化工作保障。深化国资国企改革。加强与市投资集团、市国资集团合作,推动国有平台公司资本做大做优做强。同时,主动开展农村集体收入分配制度、行政执法改革、教育质量评价等领域的探索和实践,让我们的改革更好的革除机制顽疾、护航干事创业。

  营商环境只有更好,没有最好!我们将坚持给市场放权、为企业松绑、让群众便利,营造“投资解放就是投资未来”的浓厚氛围,让创新创业涌流、市场活力迸发!

  (四)聚焦基础设施,更新提质增智,提高城区宜居度

  坚持城乡融合发展,不断更新基础设施,大力改善人居环境,着力打造宜居、韧性、智慧城市。

  实施城市更新提质。统筹城市路网、管网等基础设施建设,补短板、强弱项,增强中心城市承载力。畅通城市路网。配合市直部门做好牧野路续建、陶瓷北路和南通南路拓宽改造工程,完成涧西街(新园路-林园路)道路整修,完成正阳路、孟州北路道路施工。提升出行条件。对老城区部分区域路灯进行更换,对客运铁路以南的区管道路主路面、人行道和人行道外延区域,市管道路人行道至建筑物之间区域破损路面进行维修,提升道路平整度、安全性。改善居住条件。完成先锋街棚户区征迁安置工作。加快城际花园、新生街电厂等国有土地征收安置项目建设,确保按时间节点建成交付。进一步提高供暖、供气覆盖面。加快公共充电桩建设,解决新能源汽车充电“最后一公里”问题,围绕城市建设步伐能够满足居民需求的目标,持续努力。

  提升城市治理效能。用数字治理推动城市治理现代化、管理精细化。提高智能窨井盖、油烟监测、燃气报警等智能设备覆盖率,加快区级燃气安全监管平台、智慧停车管理系统建设,实现在线实时监测,提升城市管理水平。实施有质感、有内涵的国家卫生城市、全国文明城市创建活动,做足平时功课,用足“绣花”功夫,以“路长制”“门前五包”“精品路创建”为抓手,全面规范市容秩序,确保届满复审顺利通过。大力扶持“地摊经济”发展,制定鼓励外摆服务和延时经营的政策举措,让城市既有秩序又充满活力,更有烟火气。

  持续改善城乡环境。深入贯彻习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿行动,不断提升生态价值。抓好中央生态环境保护督察问题整改,持续推进臭氧治理和大气污染联防联控,围绕施工工地、工业企业、餐饮油烟等重点领域,标本兼治、综合治理,确保空气质量持续改善。持续开展南水北调水源保护区生态保护专项行动,加强排污口和黑臭水体的巡查治理力度,保持良好的水环境。深入推进第三次全国土壤普查,进一步健全土壤污染防治体系。持续推进国土绿化提速行动,完成森林抚育2000亩、封山育林1000亩、人工造林100亩,巩固提升北山生态修复治理成果,厚植高质量发展绿色底色。学习运用“千万工程”经验,大力实施农村人居环境整治,扎实推进乡村建设示范村创建,建设宜居宜业和美乡村。系统推进生态文明建设,让我们解放区的天更蓝、山更绿、水更清,环境更优美!

  我们将坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,做足“精细文章”,让城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质的生活空间!

  (五)聚焦民生福祉,回应社会期盼,提升辖区居民获得感

  始终牢记为民宗旨,围绕群众最关心的要事、难事,用心用情用力解决,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

  突出优质教育。扩大优质教育资源供给,加快龙源路小学新建、映湖路小学扩建工程,完成11所学校厕所和部分学校足球场、跑道改造,持续改善办学条件。加快公办学前教育发展,推动1至2个农村教学点改建公办幼儿园,进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。依托五大教育集团龙头学校优势,扎实推进一体化教学联盟校改革,加大教师交流和引进力度,全面提升教育教学质量,巩固教育强区地位。

  全力稳定就业。围绕高校毕业生、农民工、零就业家庭等重点群体,确保全年城镇新增就业4500人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。持续推进“人人持证、技能河南”工作,全年完成技能培训4000人次、新增技能人才3500人,新增高技能人才1000人。加强培训补贴、创业补贴、公益性岗位补贴等政策扶持,全力提高充分就业水平和就业服务质量。

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