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(河南省)鹤壁市鹤山区人民政府工作报告(2024年2月28日)

  (二)聚焦转型升级,着力构建现代化产业体系。坚持厚植发展优势,加快产业基础再造,全面打造集聚成群、多元支撑的现代化产业体系。一是做大做强产业平台载体。现代物流开发区加速“两园一区一平台”等基础设施建设,争创省级一星级开发区,在全省服务业开发区高质量考核中实现“保二争一”。大力发展总部经济,依托省投货运平台和总部经济中心等资源,建设网络货运数字经济产业园。力争园区投产企业达到27家以上,实现营收100亿元以上。姬家山园区完成赵家厂村搬迁安置,重点推进企业科创园、综合管廊、污水处理厂等基础设施建设,加快实施重大安全风险防控项目,提升园区综合承载能力。积极申报省级中小企业特色产业集群,争创国家级工业互联网试点示范园区、省级“绿色园区”。力争园区新投产工业项目14个以上,实现产值50亿元以上。二是推动主导产业集聚成势。聚力攻坚生物医药产业,高标准建设生物化学合成医药中试基地,加快迪赛诺生物医药产业园建设,新投产巨源生物、信和药业等生物医药项目6个以上,加速形成强链成群的生物医药产业发展格局。完善树脂、橡胶助剂上下游产业链,重点推进中核海瑞格、蓝赛环保、海岳化工、嘉尔新材料等项目建设,加快润泽科技、欣港化工等企业战略重组,力争把离子交换树脂、橡胶助剂产业做到世界第一、世界唯一。强力推动省投二期、安盛能源、鼎源仓储、景峪能源等物流项目投入运营,加快建设省投铁路集装箱物流平台,争创国家级多式联运示范工程,新增A级物流企业2家以上,着力打造国家级煤炭战略储备基地。三是提升文旅产业发展能级。以创建国家级康养旅游度假区、省级全域旅游示范区为契机,完成“栖鹤居”崖壁民宿、“星河妙境”民宿综合体、月上东顶、天仙谷等项目建设,新增国家甲级民宿2家以上,打造优质文旅康养资源新地标。完成林安汤边工委、豫北战役后方战地医院、鹤源文化街区等革命旧址修复开发,不断扩大红色旅游品牌影响力。紧扣“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀,大力推介太行山水、康养度假等4条精品旅游线路,高标准筹办“北斗七星”康养旅游节、阿斗寨“蜀汉风情”节、五岩山药王文化节等重大节庆活动,力争打造文旅业态爆点2个以上、带火文旅节日1个以上,创建全国乡村旅游乡镇、省级康养旅游示范村3个以上,推动文旅产业实现规模化、跨越式发展。

  (三)深化改革创新,激发经济增长内生动力。坚持以全方位改革创新打造竞争新优势,让高质量发展活力竞相迸发。一是以创新增活力。加快发展新质生产力,依靠头部企业共建创新联合体,重点推动海格科技与中核集团共建核级树脂研发中心、元昊化工与清华大学共建特种助剂研究院,全丰生物与华东理工大学、郑氏化工与贵州大学共建博士后工作站,力争新增省级工程技术中心、重点实验室等高水平研发平台6个以上,国家级专精特新“小巨人”企业2家以上,省级专精特新企业3家以上,不断增强产业科技创新能力。二是以改革添动力。深入实施国有企业改革深化提升行动,鹤山投资集团争创AA级信用平台,鹤翔投资发展集团不断提高现代化管理水平,力争两个国有企业资产规模达到80亿元以上、完成融资17.5亿元以上。积极探索股权招商、基金合作等金融运作模式,发挥政府产业引导基金优势,依托国有投资平台,全力推动元昊化工、太行全利等5家后备企业上市进程,加快引育产业龙头企业,壮大产业规模。持续开展“三地一矿”改革,加大对具备复耕潜力乡村建设用地的摸排力度,确保土地复垦和开发指标达到700亩以上。三是以服务优环境。深化“放管服效”改革,全面推行审批事项“免证可办”,实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。深入开展“万人助万企”活动,完善自然资源要素保障、企业手续服务、融资办证等专班工作机制,做好企业资金、用地、用工等各项保障,全力帮助企业转型升级,不断提高企业满意度,确保营商环境评价进入全省前三。

  (四)强化全域统筹,绘就城乡建设美好画卷。坚持高起点规划、高标准建设,做到一张蓝图绘到底,全力打造更具颜值、更显气质的魅力鹤山。一是构建交通畅联优势。抢抓安新高速、快速通道北延三期、市域铁路等发展机遇,全力推进鹤山大道、煤化大道等项目建设,加固提升高洞沟、东齐等隧道,完成姬东线、土张线等7条道路建设,打造精品旅游路、最美农村路4条以上,构建“四横五纵两环线”大交通格局,争创国家级“四好农村路”和省级城乡交通运输一体化示范县(区)。二是改善提升城乡面貌。突出“独特、精美、无边界”特色,实施总投资5亿元的13个城市更新项目,全面提升宜居、韧性、智慧城市建设水平。加快老旧燃气管网更新改造、南水北调中线受水配套工程等基础设施项目建设进度,改造提升街北社区等老旧街区,完成姬家山乡小城镇、西马驹河老村拆迁和龙宫新村建设。实施一矿、二矿等工业遗址保护利用工程,推动鹤煤集团闲置资源高效利用。坚持以水润城,综合实施河道生态补水工程,推动施家沟、石门、东顶、汤河城区段等区域河道实现全年通水。三是优化城市精细管理。坚持以“净、齐、美”为标准,下足绣花功夫,提高城市精细化管理能力。持续开展城区生态环境治污、交通秩序治堵等“城市四治”行动,提升公园游园日常管护、园林绿化能力。提档升级“一刻钟”生活圈,推动智慧合杆、智慧城管、智慧交通等基础设施建设,不断满足辖区居民多层次需求。

  (五)聚力“三农”工作,谱写乡村振兴全新篇章。坚持学习运用好“千万工程”经验,坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任,不断推进农业增效、农民增收、农村和谐稳定。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全完善防返贫监测和帮扶工作机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。加强衔接资金项目支撑,带动脱贫村产业发展,不断激活脱贫群众内生动力,高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶。二是夯实乡村产业发展基础。大力发展数字农业,完成现代农业智慧产业园等项目建设,争创省级数字乡村示范县(区)。建立农业产业化重点龙头企业梯次培育机制,推动大桐树牧业发展畜产品深加工板块,新增省级以上重点龙头企业2家以上。抓好农业品牌建设,持续扩大“鹤山蜂蜜”“鹤山鸡蛋”“鹤山辣椒”“鹤山小米”等国家级“名特优新”农产品特色品牌影响力。坚持“一村一品”,发展壮大新型农村集体经济,培育年经营收入超过100万元的示范村2个以上。三是加快推进和美乡村建设。全面实施“1060”工程,重点建设“北斗七星”“蜀汉风情”2个组团、13个精品示范村,统筹推动休闲旅游、蜀汉旅游等3条乡村振兴示范带和魅力杨邑、羑河湿地等4条美丽乡村示范带建设,着力打造太行山浅山丘陵地区乡村振兴“鹤山模式”。积极申报国家传统村落集中连片保护利用项目,加快实施北斗七星“五好两宜”和美乡村国家级试点项目,打造“五好两宜”和美乡村先行示范区。深化农村人居环境整治,争创省级农村人居环境示范乡镇2个、示范村20个。

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