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(河南省)鹤壁市鹤山区人民政府工作报告(2024年2月28日)

  一年来,我们坚持用心用情、普惠共享,民生福祉水平持续增进。落实落细各项就业支持政策,城镇新增就业4321人,完成年度任务的199.6%。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,新增技能人才2000人,完成年度任务的125%。持续改善中小学办学条件,鹤山小学、中山中学新宿舍楼主体竣工,鹤山高中“一校三区”比肩发展。鹤壁工业中专护理学院综合楼主体竣工、南校区加快建设,中职教育开启新篇章。鹤山人民医院门诊楼主体竣工,省级慢性病综合防控示范区创建通过评估验收。西杨邑非遗文化合作社获评全省“示范性文化合作社”,鹤山区图书馆成功创建国家三级图书馆。持续关注弱势群体,发放低保、特困等各类救助资金1630万元。严格落实拥军优属政策,发放各类抚恤补助金619万元,社会保障水平持续提升。

  一年来,我们坚持精准发力、防化风险,社会大局保持和谐稳定。深入推进“五个一批”“六查一打”“大排查、大整治、大整改”等专项行动,常态化开展隐患排查整治,坚决守住安全发展底线。认真践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念,强化自然灾害防控横向协同和纵向连通,健全权威高效的防灾减灾指挥体系,成功应对台风“杜苏芮”和低温雨雪冰冻灾害侵袭。坚决防范化解财政运行风险,健全常态化预算执行监管,切实兜牢“三保”底线。扎实开展“三零”创建,培育“俊茹工作室”等矛盾调解特色品牌3个,区卫健委入选省级服务型行政执法示范点,区社区矫正中心获评“河南省智慧矫正机构(中心)”,刑事案件、电诈案件、传统盗抢骗案件破案率均居全市前列,连续三年获评“全省平安建设优秀县(区)”。

  一年来,我们坚持担当作为、提升效能,政府建设得到全面加强。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,深入践行“四下基层”,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得了实实在在的成效。持续加强政府系统党的建设,严格落实意识形态工作责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,审计监督实现全覆盖。不断加强法治政府建设,健全完善重大行政决策合法性审查和风险评估机制,重大决策事项合法率达到100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理市、区人大代表建议和政协提案144件,办结率、满意度均为100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。

  切实加强国防教育、国防动员、兵员征集建设,推动军民融合深度发展,维护退役军人合法权益,双拥创建成果得到持续巩固。民族宗教工作扎实推进,工会、共青团、妇女儿童、残联等事业健康发展。审计、统计、史志、档案、消防等各项工作得到新提升。

  我们取得的每一份成绩,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是市委、市政府和区委科学决策的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、公安干警、消防救援人员同舟共济的结果,更是全区广大干部群众担当奋进的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向区人大代表、政协委员,向所有关心支持鹤山区经济社会发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!

  肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在经济社会发展中还存在一些问题:一是发展质量效益还不够高,大项目、大企业的支撑力不够足,新旧动能转换还需下更大功夫;二是城乡建设整治提升压力较大,城市更新力度不够;三是教育、卫生、养老等公益事业发展与群众的期待还有差距。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决,努力在新的一年里把各项工作做得更好。

  二、2024年工作安排

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是鹤山区建设新时代高质量发展示范城区的加速提质之年,做好各项工作意义重大、责任重大。

  政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,全面落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十届七次全会暨市委经济工作会议、区委十一届九次全会暨区委经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,锚定“两个确保”、实施“十大战略”、落实“十个聚焦”、开展“十大工程”,以推动高质量发展为主题,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设新时代高质量发展示范城区,扎实推进中国式现代化建设鹤山实践。

  经济社会发展的主要目标是:主要经济指标保持或争取进入全市前列。地区生产总值增长7.5%,研发经费投入增长24%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长9%,进出口总值保持平稳增长,一般公共预算收入增长8.5%,社会消费品零售总额增长8%,城镇调查失业率5.4%左右,居民收入与经济增长基本同步,单位生产总值能耗完成市定目标。围绕实现上述目标,重点做好八个方面的工作:

  (一)夯实发展基础,推动综合实力稳步提升。坚持聚精会神抓招商,凝心聚力上项目,多措并举促消费,推动综合经济实力实现新突破。一是打好招商引资“主动战”。聚焦生物医药、装备制造等重点行业,综合运用以商招商、驻地招商、基金招商等方式,深入开展“四大一促”等招商活动,确保引进亿元以上项目32个以上,签约上市公司3家以上、落地2家以上。实施外贸回归和外资培育行动,深挖外资外贸企业增长潜力,确保外贸出口企业达到21家以上,新增外资企业2家以上。二是打好项目建设“攻坚战”。坚持大抓项目、抓大项目,充分发挥“指挥部+专班”项目攻坚机制作用,全力抓好区委、区政府确定的28项重点工作(项目)。紧盯总投资116.3亿元的12个省市重点项目,完成年度投资58.2亿元以上。滚动实施“三个一批”,确保项目转化率、入库率等指标保持全市前列。围绕国家和省级政策导向,抢抓增发国债等发展机遇,谋划储备项目200个以上,全年争取项目资金15亿元以上。三是打好促进消费“合力战”。整体提升餐饮住宿等服务业发展水平,推动裕隆鹤山店、鹤庭花岸酒店年内实现开业运营。依托节假日等消费旺季,面向社会发放百货零售、餐饮住宿等行业消费券,组织开展乡村传统大集、非遗文化展演等活动,努力挖掘消费热点和增长点。大力扶持石门等电商直播基地,拓展农产品、文创产品销售模式和渠道,打造电商地域特色品牌。积极培育壮大鹤源里餐饮、中北惠民超市等财贸业企业,确保财贸业企业入库8家以上。

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