三、2024年重点工作安排

　　为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作：

　　(一)全力保持经济稳定增长。坚持投资驱动、消费拉动，用好财政、金融、产业等支持政策，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，实现经济行稳致远。积极扩大有效投资。把项目建设作为高质量发展的最根本支撑，紧盯“三个一批”和省市重点项目，实施总投资182亿元的43个省市重点项目，确保年度完成投资98亿元。用足用活政策，坚持挂图作战，加快推进总投资295亿元的56个专项债项目，确保豫北现代仓储物流园、安阳高新区5G智慧产业园等项目按时开工、如期竣工。发挥政府投资带动放大效应，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。加快推进项目建设。用好重要项目集中攻坚机制，精简审批环节，加强“一项目一方案一专班一台账”管理，确保上半年开工项目3月底前办结前期手续、下半年开工项目6月底前办结前期手续，新开工项目开工率6月底前达到60%以上、10月底前达到100%。加快公共卫生服务中心、新材料产业园等在建项目施工进度，推动特别国债项目彰德古城排水防涝能力提升、黄河大道洪河桥泵站三月底前开工建设，力争文化综合中心、全民健身综合项目、宝莲寺镇老年养护院、双创产业中试基地、56个老旧小区改造等一批亿元以上项目上半年开工，努力形成更多实物工作量。做深做细豫北高端装备制造产业园、文峰科技新材料产业园、城乡冷链物流、粮食仓储物流、生活垃圾收运处理一体化、明福街幼儿园等4所公办园提升改造等项目前期工作，确保项目尽早开工建设。促进消费提质扩容。丰富消费业态，发展数字消费、绿色消费、健康消费，促进直播电商、跨境电商等多元化发展。优化消费券发放模式，促进汽车汽油、家用电器及智能电子产品等大宗消费。培育适配市场需求的服务业新供给，打造一批新零售服务、新餐饮服务、新文娱服务、新社会服务供给标杆。建设品牌消费集聚区，加快万达广场、吾悦广场、居然之家、仓巷街等城市重点商圈提质升级。

　　(二)全力加快产业转型升级。持续培育壮大主导产业，加快新旧动能转换，构建布局合理、特色鲜明、集约高效的现代产业体系。推进科技创新和产业创新深度融合，提升产业科技创新能力。以安阳龙宇、方快锅炉等龙头企业为示范，加快智能应用场景、智能车间、智能工厂建设，培育工业互联网平台，推动制造业“智改数转网联”，促使传统装备向智能新装备转型。开展制造业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，培育方快锅炉创建绿色工厂。抓好稳增长政策、普惠性帮扶政策落地见效，多渠道支持专精特新企业创新发展，壮大新型工业化发展基础。将生活性服务业和生产性服务业有效结合，大力发展楼宇经济、总部经济，积极培育现代物流、研发设计、商务咨询等新兴业态，构建特色鲜明的生产性服务业体系。

　　(三)全力提升改革开放水平。发挥区域发展优势，持之以恒深入推进改革，破解瓶颈制约，深化开放合作，加强招商引资力度，实现经济统筹协调和可持续发展。深化乡镇管理体制机制改革。建立乡镇综合行政执法事项清单动态调整机制，赋权乡镇6个领域72项行政处罚事项，加快推进乡镇综合执法队伍规范化建设，提升乡镇治理能力和治理水平。强化合作开放意识。加强招商引资推介力度，将区位优势转化为发展优势。聚焦京津冀、粤港澳、长三角等重点区域，积极参加高层次经贸活动，发挥商会协会作用，开展高频次高效率招商，聚力招引一批产业链核心企业和上下游配套企业。完善招商引资项目全周期跟踪服务机制，实施从项目签约到投产运营的全流程“闭环管理”，以“落地生根、开花结果”为最终检验标准，提高项目履约率和成功率。打造一流营商环境。以“高效办成一件事”为牵引，加快数据融通、流程重塑，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。全面落实减税降费、融资信贷等惠企政策，健全产权保护、市场准入、公平竞争等制度。强化“万人助万企”包联服务，帮助企业纾困解难。完善社会信用体系，加强政务诚信建设，依法保护企业家权益。建立健全营商环境投诉监督机制，邀请社会监督员监督问效，持续抓好工程建设领域招投标治理。打造稳定公平透明可预期的营商环境，争取营商环境评价获得全省优秀等次。

　　(四)全力抓好文旅文创融合。深入实施“吃住行游购娱”旅游要素提升行动，挖掘文旅消费潜力，加快文旅文创融合，持续完善文旅发展体系。大力发展沉浸式体验式新文旅业态，依托古城历史厚重文化资源，在仓巷街、县前街引入国风演艺、文创美食集市、汉服巡游等一系列新潮流、新玩法、新场景，为游客提供从“看景”到“入景”全新文旅体验，持续提升“古城夜游”吸引力，发挥夜间文旅消费集聚区辐射带动作用，让网红变长红，过客变常客，展现一个活力满满、热气腾腾的文峰。整合拓展商业综合体漫步、游玩、消费等多元业态，打造吾悦广场邺熙里旅游休闲潮流街区。依托非遗文化资源，突出设计创新和开发推介，打造特色文创产品。抓好文物普查和旅游资源普查，梳理挖掘旅游资源，发展互动性强、趣味性高、体验性好的近郊旅游新业态，积极推动宝莲寺镇皇甫庄村创建省级康养旅游示范村。

　　(五)全力提高城市功能品质。统筹城乡区域协调发展，深化城市建设，提高管理水平，持续打造综合承载、宜居宜业、秀美靓丽的幸福之城。优化城市空间布局。完成宝莲寺镇国土空间规划编制，为城镇协同发展提供要素保障。加快宝莲寺高端商务区提质发展，以产业高端化和功能现代化为重点，推进城市功能设施拓展延伸，稳步推进党政机关搬迁。推动城市更新提质。推进文礼街、兴泰路、兴盛路等10条道路建设，打通断头路，为群众创造便利出行条件。稳妥推进南关、郭家庄片区等城市更新改造项目。高质量、高效率完成中华路七个村改造项目配套工程，完善“村改居”、物业管理、配套商业等要素保障，让广大群众从“住有所居”到“住有宜居”。提升精细化管理水平。巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，开展城市体检，加快城市更新，提升城市功能。力争在街面业态、基础设施、市容环境、绿化灯光等方面常态管理水平位居全市前列。完善嵌入式服务设施，从居民需求出发创新社区治理，打造高品质完整社区。引导民间资本参与停车场建设管理，鼓励建设占地小、容量大的立体停车场，解决停车难题。高压态势开展违章建筑整治行动，实现“减存量，遏增量”。探索建立城市数字化管理体系，建设宜居韧性智慧城区。创造美丽宜居生态环境。开展道路交通拥堵、餐厨油烟等专项整治，深挖工业治理空间，开展禁燃、禁烧、禁放等面源污染防治工作，实现空气环境质量持续改善。健全河道长效管理机制，加大河流断面巡查力度，开展河湖“清四乱”行动，协同推进“四水同治”，不断巩固饮用水水源地整治和城市黑臭水体治理成效。强化土壤污染源头防控，保持土壤环境质量稳定。