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(河南省)荥阳市人民政府工作报告(2024年2月27日)

  (三)改革开放激发新动能。重点改革纵深推进。深化开发区“三化三制”改革,放权赋能效应逐步显现,规上工业产值占全市63.5%以上。“放管服效”配套改革扎实推进,2259个政务服务事项实现“最多跑一次”,265个高频政务服务事项“不见面审批”,实现全市开办企业全程零收费、零成本。“一站办、提速办”“工程建设项目极简审批”入选全省优化营商环境典型案例,豫龙镇税务分局获评全国新时代“枫桥式”税务所建设优秀单位。深入推进国有企业改革,强化国有资产集中统一监管。理顺国防动员管理体制,完成事业单位重塑性改革。创新能力持续增强。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,聚焦“六个一流”,强化科技创新引领支撑能力。全年新增高新技术企业34家,累计达208家,居郑州6县(市)第2位;新增备案科技型企业47家,累计达462家,居郑州6县(市)首位。完成技术合同成交额9.68亿元,规上工业企业研发活动覆盖率达75%,较上年提高10个百分点。中原智谷获评国家级科技企业孵化器,成为全省县域唯一“双国家级”创新创业载体。正通食品、金谷粮食等4家企业获评省级“瞪羚企业”,新建省级以上研发平台18家,省级微球先进材料产业研究院挂牌成立,圣莱特获批省级技术创新示范企业,手性药物研究院获批省级新型研发机构。新申请专利1540件,获评省级知识产权强企12家,万人高价值发明专利拥有量2.21件。培育创新创业团队项目4个,引进高层次人才75人,新增技能人才3.91万人、高技能人才1.87万人。质量强县示范县创建取得明显成效,建立政府质量奖梯次培育机制,三华科技、郑煤机综机分别荣获第九届郑州市长质量奖和市长质量奖提名奖,天河通信、郑州中车、郑矿机器获评郑州市级以上质量标杆企业。对外开放不断扩大。外贸进出口总额15.97亿元,增长37.3%,居郑州6县(市)首位;服务外包合同执行额3700万美元,增长14.8%,居郑州6县(市)首位;跨境电商交易额18.15亿元,增长6.95%;支持企业进军国际市场,三华科技业务拓展至14个国家。精准开展延链补链强链招商,推动轨道交通电器控制等48个重点项目签约落地,龙头引领、链群互动的产业发展格局加速形成,全年新签约项目总额443亿元,引进域外境内资金102.9亿元,增长9.2%。

  (四)城乡建设呈现新面貌。城市品质持续提升。国土空间总体规划编制完成。郑州市轨道交通10号线(一期)开通运营,荥阳跨入“双地铁时代”。G234(乔楼至崔庙段)、G310郑州西南段(一期)改建工程建成通车。实施“郑上文脉活力带”等城市更新项目8个,完成投资80.6亿元,改造老旧小区36个,打通禹锡路等“断头路”4条。改造10千伏线路100公里,新增雨污水分流管网9.4公里、供水管网13.5公里、供热管网9.6公里,增加集中供热面积65万平方米,主城区基本实现供热全覆盖。新增城市绿地面积4.6万平方米,新建公园、游园3个。城市管理更加精细。“双提升”行动深入推进,治理提升窨井盖3160座,拆除违法建设11.76万平方米;新建停车场12处,新增停车位3795个。加装燃气安全装置16.2万户,主城区基本实现燃气用户安全装置全覆盖。生活垃圾分类覆盖率达99%、无害化处理率达100%。率先在郑州市完成主城区地下管网地理信息系统建设。乡村振兴全面推进。深入实施农村人居环境整治提升行动,新增文明庭院、美丽庭院4273户,全市环境示范村达83%。改建农村公路51公里,打造美丽农村路21.2公里。王村镇获批省第一批乡村建设示范镇创建单位,汜水镇入选郑州市级数字乡村特色小镇,竹叶河村、南屯村等9个村获批省第一批乡村建设示范村,新沟村、枣树沟村创成郑州市3A级景区村庄。大力发展农村集体经济,经营性收入超50万元村占比达22%,高山村、聂楼村获评郑州市集体经济“百万元”示范村。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,投入资金9414万元,脱贫户人均纯收入同比增长11.8%。

  (五)绿色发展迈出新步伐。污染防治有序开展。完成78家涉VOCs企业提升整治,PM2.5、PM10年均浓度分别为44、82微克/立方米,同比分别下降4.35%、2.38%。主要河流水质实现稳定达标,南水北调总干渠水质稳定达到Ⅱ类,饮用水水源地水质达标率100%。整治河道碍洪问题148处,索河创成郑州市级幸福河湖。治理农村黑臭水体6个,农膜回收率达97%,受污染耕地安全利用率保持100%。“双碳”战略稳步实施。国能荥阳热电等3家企业完成碳排放权交易基础建设,白鸽磨料磨具等3家企业完成节能改造,高耗能产业占比下降5.1个百分点。新增光伏并网装机12.8万千瓦,环翠峪抽水蓄能项目预可研编制完成。生态保护持续发力。国土空间生态修复规划编制完成。全面加强黄河流域生态保护治理,开展入河排污口排查整治。邙岭生态修复及湿地保护建设加快推进,完成森林抚育1万亩、新造林150亩,新增森林乡村16个。综合治理水土流失面积17平方公里,压采地下水147.36万立方米。新增绿色矿山2家,完成汜水河小流域综合治理、崔庙镇历史遗留矿山治理工程阶段性目标任务。

  (六)民生改善交出新答卷。社会保障扩面提质。三级民生实事基本完成,民生支出51.66亿元,占一般公共预算支出77.55%。发放稳岗返还补贴279.88万元、创业担保贷款1.01亿元;新增城镇就业5427人、高校毕业生来荥留荥就业创业7605人、农村劳动力转移就业6288人、农民工返乡创业1146人。新建城乡养老服务设施10个,新增各类养老床位600张,全省首个国家养老基本公共服务标准化试点通过验收。开展安置房建设和问题楼盘攻坚化解行动,建成安置房73.55万平方米、回迁群众6925人,完成“保交楼”项目113.79万平方米、交付10373套,两项工作年度考核均居郑州6县(市)首位。筹建人才公寓170套,分配公租房2441套,累计惠及群众1.2万余人。发放城乡居民最低生活保障资金3004.9万元,特困人员救助供养金2651.2万元、残疾人两项补贴1152万元。389个灾后重建和能力提升项目全部完工,灾后恢复重建目标基本完成。社会事业均衡发展。市人民医院(二期)项目开工建设,疾控中心迁建项目主体封顶;2家紧密型县域医共体实体化运行,新增床位750张,新建急救站6家,急救半径由25公里缩短至9公里;大力推行“便民就医少跑腿”七项举措,市人民医院、中医院B超、CT等检查平均完成时间压缩至3小时以内、门诊患者院内停留时间缩短1小时以上,诊间结算、病区结算支付时间缩短至2分钟以内;郑州市首个“行走的医院”医疗卫生精准帮扶项目建成运行,通过“健康180平台”实现解放军总医院、北大人民医院等12家国内优质医疗资源、40个临床科室、115名专家的远程会诊。新建公办幼儿园8所,学前教育普惠率达95%;牡丹路小学建成投用;荥阳二中等11所学校获评郑州市“新优质初中”创建(培育)单位。社会大局和谐稳定。党建引领网格化基层治理实现市乡村三级城运体系、网格体系、平台系统全覆盖,“随手拍”“三色管理”等功能应用在郑州市全面推广。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建成多功能市级矛盾纠纷多元化解中心,创新建立“1+2+N”工作体系,探索推广“1+3+3”工作模式,王村镇获评全省“新时代‘枫桥经验’先进典型”。

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