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(河南省)郑州市二七区人民政府工作报告(2024年)

  (五)聚焦群众关心关切,兜牢民生保障底线

  一是实施就业优先战略。突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,完善“四位一体”创业扶持体系,实现城镇新增就业1.95万人以上。提升“人人持证、技能河南”建设质效,完成职业技能培训2.3万人次,新增技能人才1.89万人,新增高技能人才1.26万人。着力招才育才留才,持续深化“人才一件事”改革,解决好紧缺人才薪酬补助、青年人才生活补贴、子女入学等问题。巩固“引才工作站”建设,招引各类高端人才500人以上,认定高层次人才、急需紧缺人才50人以上。

  二是高质量建设美好教育。加快教育优质均衡发展,深化集团化办学改革,争创全国义务教育优质均衡发展区。新建中小学1所,投用2所,新增优质学位2790个。实施学前教育普惠保障行动,确保普惠率保持在95%以上,让“家门口的好学校”惠及更多辖区群众。

  三是持续建设健康城区。全力推进医联体建设,不断巩固分级诊疗制度建设成效。持续深化基层医疗卫生机构标准化建设,力争50%以上基层医疗卫生服务能力达到国家标准。扎实推进12个基层医疗卫生机构开展家庭病床服务试点工作,打造创新发展“五个100”实践样板,提升家庭医生签约服务覆盖率。进一步提升基层中医药服务水平,推进不少于2家中医馆服务能力升级和5家中医阁建设。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。

  四是织密扎牢社会保障网。健全分层分类的社会救助体系,推行“物质+服务”救助方式,满足困难群众类别化、差异化救助需求。建立社区“银发顾问制度”,新建、改建升级养老服务设施10个,全区各类养老床位达4300张以上,打造2家本土养老服务品牌。持续实施普惠托育服务专项行动,婴幼儿托位数达每千人5个。

  五是繁荣发展文体事业。加强公共文化场馆的阵地建设和功能提升,运营好辖区53个图书馆分馆和4座“郑品书舍”城市书房。大力实施文化惠民工程,持续开展“舞台艺术进乡村进社区”“红色文艺轻骑兵”“戏曲进校园”等群众性文化活动。持续推进全民健身设施三级服务体系建设,建成14处街道级健身中心、46处社区级健身中心,打造主城区“10分钟健身圈”。

  (六)统筹发展和安全,防范化解重点领域风险

  一是抓好“安居”工程。实施回迁安置攻坚行动,持续落实好群众安置工作三年行动计划,广泛筹集安置房源,多种渠道解决安置资金,力争列入省征收安置整改台账的53个项目9月底前全部结案销号,侯寨老镇区安置区K08-03等13个地块180万平方米基本建成,北安置区N08-1等8个地块150万平方米回迁交付。同时,将壮大村集体经济、增加安置群众收入、拓展更多就业岗位作为群众安置的重要工作抓细抓实,千方百计扩大招商盘活“四资”,不断提高安置群众的技能水平,探索商业商务、项目产业等安置方式促进群众增收,切实让群众住得好、稳得住、富起来。推进保交楼任务全面清零,用足用活“4+1”模式,加强资金筹措监督使用,按计划交付德润春雨苑等5个项目5861套房屋,加快万创学区一号等3个项目的新老划断、破产重整和建设进程,不动产办证大起底20个项目按期办证,推进办理15043本不动产证。

  二是防范化解重大风险。守牢经济金融安全,强化属地管理和部门协同,持续做好防范和处置非法集资工作;市场化、法治化化解企业债务风险,有效解决拖欠企业账款;守住政府债务风险底线,优化结构,开源节流,多措并举增补财力。守牢耕地保护红线,坚决遏制新增违法用地。压实“三管三必须”责任链条,紧盯危化品、城镇燃气、消防、道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域,严格落实国务院安委会15条硬措施、省50条具体措施和市75条细化措施。推进苏宁二七物流基地等“平急两用”公共基础设施项目建设,完善应急管理和物资保障体系,全面提升防灾减灾抗灾救灾能力。

  三是完善社会治理体系。实施基层基础夯实行动,聚焦“强基础、守底线、促发展”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,压实“四定四包”责任,深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动,持续开展矛盾纠纷“大排查、大化解”“六防六促”等专项行动,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加快推进平安建设深度融合网格化基层治理,以“三零”平安创建为抓手,推进常态化扫黑除恶,开展电信网络诈骗、养老诈骗、校园及周边安全等专项治理,依法打击各类突出违法犯罪,确保社会大局和谐稳定。

  支持工会、共青团、妇联、残联、慈善、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。深入开展双拥共建,推进军民融合和国防后备力量建设深度发展。加强统计工作,做好第五次全国经济普查和第八次全国投入产出调查。抓好民族宗教、机关事务、地方志、档案等工作。

  各位代表!打铁必须自身硬,重任千钧唯担当。面对新征程、新使命,我们将以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化,加快建设人民满意的服务型政府。一是加强政治建设。认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把党的政治建设贯穿到政府工作各领域、全过程,坚定捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实省委省政府、市委市政府和区委工作要求,不断提高政府系统谋大局、稳经济、定政策、促改革、抓落实的能力和水平。二是加强法治建设。规范权力运行,坚持法治政府和法治社会一体化建设。严格执行重大行政决策程序规定,深入开展“八五”普法,扎实做好行政复议、行政应诉工作。加强基层综合执法队伍建设,坚持严格规范、公正文明执法。依法接受区人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,加强审计监督、统计监督。高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开规范化、标准化、便利化建设,让政务运行更加阳光透明。三是加强作风建设。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定,切实加强正风肃纪,持之以恒纠治“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义。加强廉洁政府建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强作风能力建设,全面贯彻落实“13710”工作制度,对党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委确定的事项,健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制,推动政府工作落到实处、见到实效。坚持政府过紧日子,严肃财经纪律,持续压减非刚性、非重点支出,腾出财力重点保民生,兜牢基层“三保”底线。

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