推动产业质量加快提升。用好《怀集县促进工业企业增资扩产技术改造扶持办法》等扶企政策,指导企业积极开展增资扩产、技术改造,提升生产规模和技术水平,为产业高质量发展积蓄后劲。建立健全增资扩产、技术改造项目库,推动名基智能家居、晶致光学等企业开展增资扩产,确保全年增资扩产项目5个以上;推动登月气门、方舟智造等企业开展技术改造,确保全年完成技术改造投资4.5亿元以上。持续抓好规模以上工业企业培育工作,重点推动恒基新材料、钛鸿装备等企业实现“上规”,确保新增规模以上工业企业7家。全力做好规模以下样本企业服务工作,力促规模以下工业稳增长。
推动科技创新引领发展。深化实施高新技术企业树标提质行动,全面做好高新技术企业申报服务,新增国家高新技术企业12家,科技型中小企业入库50家,技术合同登记额1000万元,全社会R&D经费投入8000万元。加快创新平台建设,支持高士高科参与搭建研发机构、创新平台。引导鼓励企业与高校、科研机构深化产学研合作,积极申报实施省市重点领域研发计划、省“大专项+任务清单”项目,围绕产业需求开展技术攻关,提升关键技术攻关和科技成果转化水平。加快推进省级农业科技园区建设,推动农业龙头企业、科研机构开展种质资源研究和成果示范推广,组织农村科技特派员驻镇帮镇扶村,加快引进新技术、新品种。深入推进知识产权强县战略,全力做好国家知识产权强县建设试点县工作,确保顺利通过试点县验收。提升创新人才服务能力,全面落实人才优惠政策,完善“柔性引才”等政策配套体系。深入开展“千干访千才,纳智解难题”活动,做深做实团结凝聚和教育引导人才工作。举办“高层次人才赋能高质量发展”主题论坛,积极引育高素质产业人才。全力抓好县、镇两级乡村振兴人才驿站建设,动员广大乡贤人才关注怀集变化、支持怀集发展、投身怀集建设。
二、聚焦平台赋能,纵深推进“一园区一基地”建设,高水平打造现代化产业发展平台
深度参与大湾区建设。积极参与大湾区产业协作,推动食品饮料、金属加工、生物医药等主导产业嵌入大湾区产业链、供应链和创新链。全面做好省能源局、省监狱局、广物控股集团、珠江电影集团等省直单位结对帮扶,以及广州市天河区产业协作帮扶工作,加快推进“天河区怀集县合作共建产业园”和“一县一园”产业转移合作园区建设,促进珠三角核心城市产业向我县有序转移,力争全年落地产业转移项目10个。深化扩展顺德区协作帮扶合作空间,力促帮扶项目提质增效。深化与高要区、端州区帮扶协作,拓展农业、交通、文旅、民生等方面合作,加快推进县域高质量发展。不断深化与大湾区核心城市的“软硬联通”,积极协助推动渝桂粤货运铁路(途经怀集支线)加快上位规划,大力配合推进惠肇高速项目征地等前期工作。积极参与“数字湾区”建设,加快“数字融湾”,推动怀集全面数字化发展。落实上级税收优惠政策,持续优化税收环境,增强企业人才竞争力和吸纳就业能力。深入实施“双百行动”,与广东药科大学、广东食品药品职业学院共建“双百行动”实践基地,推动更多科研成果在怀集有效转化应用,努力实现校地双方合作共赢。
全面加快集散基地建设。进一步优化“一中心+多节点”的空间布局,加快农副产品流通加工中心(二期)、会展服务中心等重点项目谋划建设,持续完善集散基地“集散”功能。全力推进畜禽集中屠宰产业园路网、污水管网等设施建设,推动畜禽加工“补改投”省级现代农业产业园试点项目建设,力促颐丰生猪、洪业家禽、甘氏鹧鸪、泽丰肉牛等屠宰加工项目加快建成投产。引导国有资本、社会资本参与集散基地配套设施建设。争取引进大型央企、国企作为“粤港澳大湾区农副产品供应及应急储备基地”建设主体,积极谋划建设应急储备基地。
全力推进经济合作区建设。坚持把广佛肇(怀集)经济合作区作为推进产业发展的“主战场”“主引擎”,持续提升基础设施建设硬环境和投资环境软实力。加快推进B区商业配套项目建设,建成标准厂房9860平方米。提速推动6号路延长线、12号路延长线、21号路道路工程,确保完成园区路网建设2公里以上,努力打通园区发展“动脉”。推动恒运供热二期工程项目加快运营。持续加快园区扩园步伐,力争全年完成土方平整700亩以上,盘活低效产业用地200亩以上。有力有效处置A区历史遗留问题,确保释放产业用地1000亩以上,为项目落地提供坚实的用地保障。
三、聚焦城乡协调,扎实推进“百千万工程”,有效促进新型城镇化与乡村振兴有机结合
一体推进城乡融合发展。进一步增强县城综合承载力和影响力,因地制宜加快新型工业化和农业现代化,建强肇庆市域副中心,推动城区从小城镇向小城市方向迈进。持续推进常态化文明创建“五大行动”,全力争创全国县级文明城市提名城市。推进3个老旧小区改造。织密“内畅外联”综合交通路网,加快国道355线怀集县城高凤至大岭段、凤基岭至治超站段、幸福路至怀城大道段等工程建设,加快推进6个国省道低等级路段升级改造,全力推进建设农村公路单改双55公里、美丽农村路50公里,以及雨凌二桥、黄南洞桥等危桥改造项目。加快推动县城防洪能力提升工程建设,进一步提升县城防灾能力。扎实推进冷坑镇全域土地综合整治试点工作,统筹开展农用地、建设用地、生态用地整治,打造乡村振兴和生态文明建设“新样板”。推进肇庆(怀集)粤桂“睦邻廊道”乡村振兴示范带建设,重点打造岗坪-马宁-蓝钟精品段。实施马宁水中型灌区升级改造(二期)工程,持续改善平原区农业灌溉条件。
强化乡镇节点功能建设。坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅,分类培育一批中心镇、专业镇、特色镇,不断强化联城带村功能。重点推进首批省、市典型镇村建设,打造一批可学习可借鉴可推广的示范样板。用足用好省典型镇有关支持政策措施,集中精力推进蓝钟镇圩镇特色街道、岳山省际廊道休闲风情带等项目建设。紧抓全市支持推进下帅乡高质量发展和“两工两农”示范乡镇建设的重大机遇,把下帅乡打造成为全省民族地区高质量发展示范样板。实施综合强镇培育和品质提升工程,将怀城街道、冷坑镇打造成为综合强镇,持续推进冷坑镇县域副中心建设。依托工业园区平台,推动产业加快集聚,持续壮大幸福街道工业经济实力。进一步优化怀城街道、梁村镇商贸布局和设施配套,全力发展壮大现代商贸经济。集聚镇域资源,做大做强现代农业产业,着力将大岗、诗洞、坳仔、汶朗、岗坪、洽水、马宁等7个镇打造成为农业专业镇。以下帅乡、蓝钟镇、桥头镇为示范先行,打造一批特色镇,推动农业文化、山水风光等旅游资源深度融合发展。积极开展圩镇人居环境品质提升行动和美丽圩镇攻坚行动,打造2个以上美丽圩镇示范样板。