这一年,我们坚持深化改革、优化服务,政府效能建设展现新作为。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。市、县级十件民生实事年度任务全部完成。自觉接受人大、政协监督,按期办结县人大代表建议77件、县政协提案80件,满意率98.66%。深入开展“安商行动”,利用好万企诉求服务、党政企沟通座谈会、怀商·县长面对面、县领导联系企业机制,精准高效服务企业,营商环境持续优化。获评“广东省信用县建设优秀单位”,是肇庆市唯一获此殊荣的县(市、区)。全面推进数字政府2.0改革建设,全县711项行政许可事项“零跑动”率达100%,39项县级事项向镇下放或服务前移,60项综合行政执法职权事项调整为镇行使。深入开展“高质量发展效能提升年”行动,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,推动政府效能持续提升。县气象局获评全国气象部门创建模范机关先进单位,县统计局获评广东省基层统计“7个一”规范化建设先进单位。
与此同时,宗教、外事、侨务、港澳、对台、地方志、老区建设、粮食、档案、文史、地震、人防、工会、工商联、青少年、妇女儿童、科协、老龄、慈善、残疾人等各项工作取得新成效,省、市驻怀单位为怀集发展作出了积极贡献。
各位代表,过去一年,我们努力应对外部环境不确定性上升、有效需求不足、社会预期偏弱等因素对经济发展的影响,全县经济回升向好,高质量发展扎实推进,成绩来之不易!这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全县各级各部门和全县人民、社会各界共同团结奋斗的结果!在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻怀部队和省、市驻怀单位,向结对帮扶单位,向老领导、老同志,向所有关心支持怀集事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,怀集经济社会发展还存在不少困难和挑战:一些经济指标未能实现年初确定的目标;整体经济总量不高,产业结构不优,工业体量占比较小,经济转型升级未达发展预期,现代产业体系建设还有待加强;城乡协调、产城融合发展仍需加快推进,“三保”压力较大,民生领域尚有不少短板,教育、医疗、文体等优质公共服务供给不充分不平衡,距离群众所期盼的美好生活需要仍有差距;工作作风仍需进一步改进,政府自身建设还要加倍努力;等等。我们务必高度重视,敢于直面问题,勇于迎难而上,采取有力有效措施,全力突破重围,奋力实现高质量发展。
2024年工作安排
2024年,是中华人民共和国成立75周年,也是全面贯彻落实党的二十大精神和实现“十四五”规划目标任务的关键一年。综观国内外形势,世界百年变局加速演进,经济承压运行,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。但我们更要清楚,这是一个机遇与挑战并存的关键时期,发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要增强忧患意识,坚定信心决心,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,充分挖掘怀集土地空间、资源禀赋、生态环境、人口红利等优势,聚焦产业发展主线,锚定广东“走在前列”总目标,牢牢把握肇庆建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”的机遇,把优势转为胜势,踔厉奋发、笃行不怠,就一定能战胜各种风险挑战,奋力谱写怀集高质量发展新篇章。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣省委“1310”具体部署,按照市委、市政府决策部署和县委十四届五次全会暨县委经济工作会议要求,全力抓好粤港澳大湾区建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业当家、绿美生态建设等重点工作,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,高水平打造粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,奋斗目标为5.5%;规模以上工业增加值增长6.5%;固定资产投资增长3%;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长5%;外贸进出口总额增长2%;实际吸收外资5000万元。在实际工作中,要争取更好结果。
今年,我们将重点抓好以下八个方面工作:
一、聚焦实体经济,全力推动制造业发展,加快构建现代化产业体系
推动产业总量稳步扩大。持续发挥招商“一把手”领头制、“党政协同大招商”等机制作用,围绕“主导+特色”“一主两辅”产业,依托园区优质“熟地”和标准厂房,积极实施产业链招商,着眼建链延链补链强链,加快形成完整产业链条和产业集聚效应。强化亩均投资、亩均产值、亩均税收“硬约束”,提高招商引资项目质量。确保全年新引进项目计划投资总额30亿元,力争达到35亿元。持续巩固拓展制造业项目建设“大会战”成效,强化产业项目的全流程调度督导,推动产业项目快动工、快竣工、快投产,重点推动怀德新材料改扩建项目上半年开工建设,现代电梯(一期)、嘉骐食品等项目年内竣工,恒基新材料3月份试投产、莱檬生物6月份试投产。确保全年新增开工项目20个、竣工项目15个、投产项目15个,年度建设实际投资额20亿元,力争达到25亿元。