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(广东省)怀集县人民政府工作报告(2024年1月26日)

  这一年,我们坚持扩大内需激发活力,市场动能转换增添新引擎。坚定实施扩大内需战略,扩大高水平对外开放,经济发展动能不断增强。集散基地功能持续完善。编制《粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地产业发展规划》,“一中心多节点”产业链条发展模式初步形成。绿博城业态逐渐丰富,一层商铺进驻率达92%,日交易量超1200吨,年销售额约5亿元。畜禽集中屠宰产业园扎实推进,生猪屠宰及食品深加工项目主体工程完成建设。绿博城万吨冷库、深农集团冷链集配中心和华举冷链物流中心(一期)项目顺利投产。与贺州市八步区签订《战略合作框架协议》,粤桂省际工会(怀集)消费助农展销馆等项目顺利运转,东西部协作更加紧密。固定资产投资平稳发展。完成民间投资88亿元、基础设施投资75亿元。14个县属省市重点项目完成投资33.05亿元,完成年度计划的137.7%。审核通过专项债券项目31个,额度31.35亿元,共获批债券资金9.69亿元。新增入库建筑企业2家、迁入二级资质建筑企业3家,一、二级资质建筑企业存量10家,完成建筑业总产值29.04亿元,增长10.24%,增速排名全市第三。消费场景多元化拓展。深入开展“育苗行动”,全年净增市场主体9310户,增长103.4%,新增“个转企”97户、限额以上企业8家。扎实有序推进“五经普”工作。金融对重点领域、行业企业发展支持力度不断加大,全县各项存款余额259亿元、增长2.55%,贷款余额222.37亿元、增长12.35%,整体资金使用效率持续处于较高水平。深入开展“旺市行动”,实现批发零售业销售额93.32亿元,增长4.7%。支持露营、民宿等新业态发展,做火做旺“夜间经济”,实现住宿餐饮业营业额11.96亿元,增长7.0%。把握国家第一批县域商业建设行动县创建机遇,建成县域商业项目11个。努力创建省级全域旅游示范区,下帅乡成功获评省级休闲农业与乡村旅游示范单位。全年接待游客503.9万人次,增长30%;旅游总收入34.67亿元,增长25%。

  这一年,我们坚持全面实施乡村振兴战略,“三农”工作呈现新气象。坚持“三农”共兴,一体推进农业增效、农村增美、农民增收,持续推动乡村全面振兴。农业生产稳中有进。农林牧渔业总产值182.8亿元,增长5.2%。怀集县畜禽加工“补改投”现代农业产业园入选全省3个试点项目之一,获省财政资金5000万元支持。“怀集味道”区域公用品牌成功发布。华南农业大学乡村振兴研究院肇庆分院落户怀集。“岭南蔬菜之乡”授牌落地,怀集县“岭南蔬菜之乡”研究院挂牌运行。实施冬种蔬菜奖补和“农民收入保障计划”,落实蔬菜种植奖补资金1800万元,全县累计蔬菜种植面积25.88万亩,产量69.48万吨。新岗红茶荣获“广东高品质地理标志粤地优品”称号。培育壮大新型农业经营主体,新增市级农业龙头企业4家,省级示范家庭农场3家、市级示范家庭农场6家,市级农民合作社示范社3家。全县农业生产托管覆盖面积超8.9万亩,服务面积超20万亩。撂荒地治理成效明显,成立国有农业投资公司流转成片土地超5000亩。畜禽养殖产业发展势头良好,兴泰农牧、德康农牧、宝金科技等项目顺利投产,全年生猪出栏103.15万头,增长7.7%;肉鸽、鹧鸪等特禽年产超2000万羽,增长5%。美丽乡村建设扎实推进。持续开展农村人居环境整治行动,完成农房外立面微改造3000户,新建农村污水处理设施63个,新增美丽宜居村30个。肇庆(怀集)粤桂“睦邻廊道”乡村振兴示范带加快建设。冷坑镇全域土地综合整治试点工作扎实推进。“四好农村路”提档升级,完成通建制村道路单改双建设77.18公里、美丽农村路建设50公里、村道安防工程建设22.19公里。栏马桥、沙帽桥完成重建。推进农村供水“三同五化”提质升级,完成5个镇级自来水厂供水管网改扩建工程,新增农村供水规模化人口8.14万人。富民基础不断夯实。村级集体年经营性收入全部实现10万元以上。持续强化防返贫动态监测,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,抓好脱贫户稳岗就业工作,投入650万元开发公益性岗位319个。扎实抓好扶贫项目资产后续管护,确保效益持续性。19个镇级交易中心建成运行,推动村集体“三资”规范管理、安全增收。

  这一年,我们坚持纵深推进绿美广东生态建设怀集实践,生态文明建设迈上新台阶。大力传承弘扬“岳山造林”光荣传统,全面融入绿美广东、绿美肇庆生态建设,不断擦亮怀集高质量发展生态成色。绿美怀集生态建设扎实推进。实施三岳自然保护区科普研学基地建设、红锥王古树公园提升、道路景观提升等项目,全力打造绿美广东生态建设示范点。怀集绿美岳山生态建设示范园荣获“2023年广东省林长绿美园”称号。代表肇庆参加《绿美广东竞风华》大型专题活动荣获全省第二名。扎实推进绿美广东“六大行动”,完成林分优化提升3万亩、新造林抚育1.67万亩、森林抚育3.84万亩,种植乡土阔叶树种112万株;开展“我为怀集种棵树”系列活动120多场,植树约25万株;推动油茶、中药材等优势特色林业产业发展,种植特色产业经济作物6.4万亩,全年完成林业产值42.33亿元,增长7.3%;扎实推进“森林县城”创建工作,全面开展“城乡一体绿美行动”。坳仔镇获评为“中国茶秆竹之乡”,岗坪镇获评为“广东省森林城镇”。生态环境质量持续优化。城区空气优良天数比例98.9%,综合指数2.32,排名全市第二。绥江、凤岗河、永固河等中小河流治理项目加快推进,完成河道治理55.29公里。5个市级以上考核断面水质全面达到或优于功能区水质要求。21个集中式饮用水水源地水质均100%达标。绿色低碳产业有序发展。林业、水稻碳汇项目开发工作扎实推进,VCS林业碳汇项目实现首笔交易,为全省首宗VCS林业碳汇IFM(森林采伐转保护)项目实现收益。太平岭、青皮两个抽水蓄能项目扎实推进。7个“农光互补”一体化光伏发电项目加快建设,中电建冷坑镇一期100兆瓦光伏发电项目接入系统工程已建成。整县推进屋顶分布式光伏项目建设初显成效,合计安装73.5万平方米,并网41兆瓦。持续发展壮大节能绿色建筑产业,办理民用绿色建筑竣工项目30个,总建筑面积约69.12万平方米。

  这一年,我们坚持经济发展与民生改善同频共振,人民生活品质得到新提升。坚持财力向民生倾斜,实现民生保障扩面提质,全县财政民生类支出46.17亿元,占一般公共预算支出的85.17%。社会事业全面发展。低保、特困人员供养、孤儿养育、“两残”补贴等提标任务全面完成。实现乡镇(街道)长者饭堂建设全覆盖。完成646户特殊困难家庭老年人适老化改造工作。县养老院梁村分院医养结合项目投入运营,10个乡镇敬老院转型为综合养老服务中心。完成保障性租赁住房建设供给511套。就业形势保持稳定,落实城镇新增就业4928人,失业人员实现再就业登记1321人。打造怀集“军创企业联盟”品牌,成功落地入孵项目30个,帮助600多名退役军人实现就业。县妇联被中华全国妇女联合会授予“全国巾帼建功先进集体”称号,县福利院连续8年保持“全国文明单位”荣誉称号。全县志愿服务氛围不断增强。公共服务持续优化。持续推进学前教育“5083”攻坚行动,新增幼儿学位990个;教师发展中心附属文昌小学、怀集二中(初中部)和冷坑镇中心小学教学综合楼等3所中小学新扩建项目投入使用,新增学位3960个。优化调整小规模教学点53个、中学1所。桥头镇初级中学被评为“全国乡村温馨校园建设典型案例学校”。县域医共体建设绩效评价排名全省第三、全市第一,受邀参加第三届中国(广东)卫生健康发展大会暨广东医改创新典型推介会作经验分享。县级公立医院加快建设,县第三人民医院新院、县妇幼保健院新院、县中医院新院完成搬迁,县人民医院新院搬迁工作有序推进。下帅乡创建国家卫生乡镇和中洲、甘洒等9个镇创建省卫生镇分别通过省、市专家组评估。县第二水厂二期项目顺利推进,完成城市供水管网铺设15.78公里。怀集健儿在第十九届亚运会、亚残运会勇夺3金1银1铜的优异成绩。县体校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”。粤港澳大湾区攀岩公开赛、首届环大湾区西部(肇庆·怀集站)200公里骑行活动等5场大型体育赛事均取得圆满成功,其中骑行活动在媒体平台点击量超1亿人次。社会大局保持平安稳定。推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击电诈、黄赌毒等违法犯罪行为。“1+6+N”基层社会治理体系建设扎实推进,完成19个乡镇综治中心规范化建设。创建镇级中心调解工作室10个、村(社区)品牌调解工作室14个,各级调解组织矛盾纠纷调解成功率97%以上。梁村司法所所长李良友获“全国模范人民调解员”称号。普法依法治理工作网上量化评估获优秀等次,排名全省第一。下帅乡竹六村、甘洒镇下屈村等4个村成功创建省级“民主法治示范村”。以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作,突出抓好道路交通、非煤矿山、城镇燃气、危化品、环保油、自建房等重点领域安全隐患排查整治,全县没有发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定。县消防救援大队新营房建成使用,完成4支乡镇专职消防队建设。深入推进基层社会治理共同体建设,“粤桂一家亲”省级“睦邻廊道”项目被列为中国改革地方全面深化改革典型案例,岗坪镇获评“广东省乡村治理示范镇”。信访工作先进经验及成效被《法治日报》刊载,我县被国家信访局授予“全国信访工作示范县”荣誉称号,下帅乡被评为“省级信访工作示范乡镇”。

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