加快打造外联内畅立体交通网络。积极参与“轨道上的大湾区”建设，全力配合推进广湛、珠肇、深南高铁建设，抓好肇顺南城际、柳广铁路前期工作，优化广佛肇城际班次，争取省尽快开通广佛城际南环线，实现肇庆站直达广州南以及东莞、惠州等地。大力织密公路网，加快建设肇明高速、广昆高速改扩建工程，动工建设佛肇云高速(肇云段)，推进G324高明界至马安段、G355广宁、怀集城区段、G321德庆城区段新改建工程和462公里省道“四升三”等项目建设，抓好惠肇高速(肇庆段)、江肇第二高速等项目前期工作，全力配合推进珠三角枢纽(广州新)机场建设，谋划机场大道等快速公路。加强陆海统筹联动，力争4个西江码头项目基本建成、高要金岗作业区码头一期动工，持续提升智慧港区和口岸通关便利化建设水平。
加强平台对接和服务联通。积极对接横琴融入珠澳中医药产业链，加强与南沙港口、新能源汽车等合作，大力引入前海金融、河套创新等资源。实施大湾区国际一流营商环境建设行动，深度参与“湾区通”“数字湾区”等建设，推动规则衔接机制对接，推广“湾事通”综合服务平台，深化粤港澳国际贸易“单一窗口”、大湾区个人所得税优惠等政策运用，落实“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”等工作。积极参与大湾区数据要素市场化配置改革，建设广州数据交易所(肇庆)服务基地。加快谋划以肇庆新区为主体建设粤港澳(肇庆)特色合作区，打造引导港澳创新资源来肇转移转化有效平台，推动港澳青年双创基地提质增效，设立澳门跨境通办点，出台更多支持港澳居民在肇发展便利化措施。加快大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地、“菜篮子”肇庆配送分中心、水产综合交易中心等配套设施建设和产业导入，谋划举办大湾区现代农业博览会。
全面融入广州都市圈。积极融入和服务以广佛核心区为引领的都市圈一体化发展，协同加快广佛肇发展轴建设，努力打造大湾区城市协作发展典范。突出“佛(西)肇(东)”先行，推动中心城区扩容提质，统筹东部板块产城融合、站城融合，加快一体化发展，依托珠三角枢纽(广州新)机场谋划建设临空经济区，推动广佛肇(怀集)经济合作区等载体提质发展，主动承接广佛优质资源要素外溢和非核心城市功能疏解。抢抓深中通道即将开通等有利时机，积极拓展与深圳都市圈、珠江口西岸都市圈等合作。
增强双向开放纵深。深化与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，支持外贸企业稳住传统市场，积极拓展东南亚、中东、拉美等新兴市场，推动“新三样”产品和特色农产品等扩大出口。积极培育内外贸一体化试点企业，充分发挥中国(肇庆)跨境电子商务综合试验区平台和龙头电商集聚优势，推动肇庆新区、肇庆高新区打造跨境电商集聚区。持续推进综合保税等平台申建工作。加大吸引外资力度，办好肇庆全球招商大会等品牌活动，引进一批优质外资项目，持续做好新时代“侨”的文章、乡贤文章。积极参与海上新广东建设，主动对接西部陆海新通道，推动珠江―西江经济带共建合作走深走实，建好粤桂合作特别试验区，用心用情开展肇庆贺州东西部协作。加强与长三角、环北部湾、成渝等重大战略区域发展合作。
二、坚持以头号力度实施“百千万工程”，推动典型突破引领全面发展
聚焦“三年初见成效”全方位加力提速，深入学习运用“千万工程”经验，全面推进强县促镇带村，奋力开创城乡区域协调发展新局面。
大力推动典型培育扩面提质。统筹抓好典型扩面、全面发展、见行见效、出新出彩，全面实施县镇村创先、进位、消薄行动。推动四会与肇庆高新区深度融合，加快建设千亿强县，不断巩固提升全国百强县位次、争创全省示范县，加快高要进军全国百强区步伐，带动各县域对标典型争先进位。构建典型镇村“343”发展格局，在突出抓好6个省级典型镇、60个省级典型村建设基础上，推动全市30%左右的镇村按省级典型镇村标准达标创先，40%左右的镇村按“富、净、绿、美、强、治”要求争先进位，30%左右的镇村对标创先标杆镇村逐步消薄，全面启动典型镇村“五镇五村”联创共建行动，创建更多全国千强镇、全省百强镇，整体提升镇村发展水平。强化政策、要素、力量向典型培育和重点项目倾斜，年度县级专项债用于典型镇村比例不低于30%，新增用地指标60%以上用于保障“百千万工程”重点项目，建立健全以典型为重点的监测督查问效机制，形成更多可知可感的典型创建成果。
着力增强县域综合实力。以新型工业化强力推进县域经济发展，分类施策打造一批布局合理、特色鲜明的专业化园区。大力承接产业有序转移，深化广肇产业协作，建立健全成本分担、利益共享和联合招商的协作机制，谋划推进对口协作“反向飞地”。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化发展，推动四会、怀集打造市域副中心和广宁、德庆、封开县城扩容提质，着力提升县城综合承载能力和人口集聚能力。深入开展城市体检，补强县级公办高中、公立医院和养老托育等重点公共服务短板，健全排涝、治污、水电气供应等功能，以“绣花”功夫推进县城更新，开工改造67个老旧小区，扎实推进便民设施建设，持续增强城市宜居、韧性、智慧治理能力。
全面提升镇域联城带村节点功能。深化乡镇“强专特”分类创建，着力打造一批工业示范镇、农业特色镇、商贸现代镇、文旅特色镇等，支持具备条件的中心镇发展为县域副中心和小城市。加快公共基础设施和公共服务向镇村延伸覆盖，加快乡镇“三所学校”改扩建，抓好乡镇农贸市场提档升级，新增15家乡镇综合养老中心，引进建设一批乡镇商业综合体。因地制宜规划建设美丽圩镇，对照“七个一”要求统筹圩镇环境整治和品质提升，持续开展“五美”专项行动，全力打造美丽圩镇省级示范样板。
统筹建设宜居宜业和美乡村。深入开展农村人居环境综合整治和乡村美学价值共创行动，巩固深化“美丽肇庆·美好家园”行动成果。抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”，农村生活污水治理率达80%以上，持续做深做实“三清三拆三整治”工作，加强农村绿化美化和农房风貌、乱搭乱建、“三线”等问题治理，完成2.1万户农房微改造，全市95%以上行政村达到美丽宜居村标准，统筹打造乡村振兴示范带。加快完善农村基础设施，实施“四好农村路”提档升级500公里，推动农村供水“三同五化”逐步实现规模化发展和全域统管，加快农村电网升级改造和5G、燃气等服务进村覆盖。加快构建“13331”党建引领乡村治理体系，推动治理资源整合，提升网格化服务管理水平。加强农村集体“三资”一网统管，稳步提高农村集体经济规范化、市场化运营管理能力，加快农村闲置低效资产资源的整合激活，力争村集体经营性收入均达15万元以上，培育更多年收入达50万元的村级集体经济组织。