以工业化思维发展现代农业。树牢大农业观、大食物观，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面实施市县镇村组五级“田长制”，建设改造高标准农田6.73万亩，强化“长牙齿”的刚性制度约束，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决落实稳粮保供和“菜篮子”工程建设任务。做深做实“土特产”文章，大力实施现代农业“成百上千”工程。持续推动国家级、省级现代农业产业园提质增效，探索用“补改投”方式建设一批市级现代农业产业园。围绕粮油、畜禽、柑橘、肉桂、罗氏沼虾等打造一批精深加工示范基地。大力发展温室大棚、新型种养等设施农业，加快完善县镇冷链保鲜等设施，深化农产品“12221”市场体系建设，打造更多“肇农优品”，推动产加销、农文旅等一二三产业融合发展。持续实施乡村职业经理人培育计划和“新农人101”计划，造就一支高素质农业生产经营队伍。
激发调动全社会力量参与。深化市内“一对一”县域帮扶协作机制，积极落实百校联百县“双百行动”，打造更多帮扶亮点成果。做深做实驻镇帮镇扶村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动，争取央企强企结对典型镇、中心镇帮扶共建，做实建筑建材企业结对镇村帮扶。积极通过市场化、商业化、项目化运作盘活县镇村资产资源、吸引社会资金投入，管好用好各类公益慈善基金，助力解决乡村产业、就业等难题。增强各级国资农投企业、供销合作社、市农林科学院等主体服务“三农”能力，充分发挥科技、金融特派员等队伍作用，持续推动资源、管理、服务向基层下沉。积极鼓励乡贤回乡投资创业，广泛发动乡亲献策出力，营造共建美好家园的浓厚氛围。
三、坚持实体经济为本、制造业当家，大力推动新型工业化
落实新时期加快推进新型工业化实施意见，积极对接千亿级链主、嵌入广东万亿级集群，加快构建肇庆特色现代化产业体系。
持续优化产业结构。加快推动新兴产业集群能级跃升。积极参与省汽车零部件产业强链工程，引导支持本地汽配企业融入比亚迪、广汽、小鹏等供应链体系，积极引育轻量化压铸、汽车电子等项目，力促小鹏新车型项目投产，开展省新能源汽车产业计量伙伴计划，加快提升肇庆高新区新能源汽车产业城、高要汽车零部件产业园等集聚水平。加快共建珠江口西岸储能电池产业集聚区，聚焦电化学储能主攻方向，着力引进建设储能装备、正(负)极材料、电池回收等延链强链补链项目，加快瑞庆时代二阶段工程、协鑫、国瑞协创、台铃等项目建设，支持璞泰来、金晟等企业做大做强，深化与宁德时代、深能源等战略合作，不断丰富拓展新型储能规模化应用，打造现代化储能特色产业园、废旧电池精细回收示范工程基地，力争新型储能产业产值突破600亿元。推动电子信息产业向高端、终端延伸，着力发展消费电子、能源电子等项目，推动风华高科等龙头企业聚链提质发展，加快冠旭二期、喜珍二期等项目建设。推动特色传统产业集群提质增效，着力提升产业技术水平和产品附加值。深耕发展装备制造产业，推动高要、四会、肇庆高新区共创金属加工产业转型升级示范地区，推进封开建设大湾区绿色建材生产示范基地。壮大发展高新区、高要预制菜产业和鼎湖饮料产业，促进本地食材开发，大力发展高端水饮料产品，谋划打造食品饮料地理标志区域品牌。积极引育新质生产力，主动谋划新技术新材料新产品项目，前瞻布局新能源迭代、人工智能、低空经济等未来产业。深入实施“链主”企业培育工程和骨干企业倍增计划，大力发展总部经济，新认定专精特新企业50家以上，推动企业“小升规”，促进大中小企业融通发展。提高金融服务实体经济水平，持续实施“肇星计划”，力争新增3家上市挂牌企业。
狠抓产业项目招商落地。坚持招商引资和增资扩产“两手抓、两手硬”，推动工业投资超千亿元。提高招商引资质量效益，强化亩均约束和产业链导向相结合，完善招商项目遴选备案体系，东部板块重点招引新兴产业和链主型、科创型项目，西部板块重点招引特色产业和强基型、生态型项目，拓展基金招商、“以投带引”等模式，新引进项目总投资保持千亿以上。把增资扩产作为最有效的招商引资，加大政策倾斜，引导企业向智慧化、绿色化、融合化转型，新增300家以上工业企业开展技术改造，推动200家以上规上工业企业和更多中小企业实施数字化转型。积极开展工业设计赋能行动。持续实施制造业项目建设大会战，完善项目全链条服务保障，加快产业用地连片改造，完成一批低效产业用地整理提升，推动项目快供地、快动工、快投产、快上规。
高水平打造“344”产业载体。大力提升肇庆高新区工业科技新城建设水平，增强创新创业科学园等创新实力，加快完善中心人民医院等服务设施，更好发挥“一区多园”引领带动作用。推动肇庆新区做大做强生态科技产业园、临港产业园、西江高新区等载体，抓好希音等大项目，打造电商物流集散中心，建设产城融合示范区。加快大型产业集聚区“万亩千亿”大平台建设，对标国家高新区标准建设市管起步区，发挥电子科创产业基金和产业发展引导基金撬动作用，加快通用厂房、路网、污水处理等设施建设，新增征地6000亩，新引进先进制造业项目超100个。突出发展县域经济，加快“一县一园一特色”产业载体建设，着力推动高要、四会化工园区扩容增效，支持端州电子、鼎湖装备、广宁循环经济、德庆风机、封开建材、怀集食品等园区特色产业做精做优。提高园区营商服务效率，降低园区综合管理成本。
四、深化重点领域改革，激发释放创新活力
深入实施创新驱动战略，坚持以改革破题开路，持续激活内生动力，不断塑造高质量发展新优势。
积极对接大湾区创新链。主动承接广深港澳科技创新走廊辐射，推动关键技术在广深攻关、产业化在肇庆落地应用。加快高新技术企业树标提质，积极推进西江实验室建设和风华高科国家重点实验室重组，支持企业联合组织关键技术研发，新增各类创新平台30家，“四上”企业和农业龙头企业中的高新技术企业数量突破900家。强化质量支撑和标准引领，推行企业首席质量官制度，支持企业更多参与国家标准、行业标准制定。抓好国家知识产权强市建设试点，支持知识产权质押融资，构建知识产权全链条服务体系。加快规划建设肇庆科教走廊，支持肇庆学院新校区建设，实现肇庆医专升级办学，推动民办高校提质发展，加快打造大湾区应用型高等教育基地。优化实施“西江人才计划”，建设粤港澳大湾区人才友好型城市。