六、深入推进绿美肇庆生态建设，加快绿色低碳发展

　　传承弘扬“岳山造林”光荣传统，坚持生态优先、绿色发展，系统全面提高城乡绿化水平，筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障。

　　打造绿美生态建设肇庆样板。聚焦绿美肇庆生态建设“六大行动”“十大愿景”，加快构建“一核二区三网四屏”生态格局。坚持“增量添绿”，突出“山上山下”一体规划、种管养闭环推进，科学合理选择树种，分期分步科学有序推进森林质量精准提升，开展林分优化提升13万亩，森林抚育15万亩。全面提升县镇村绿化水平，厘清绿化范围，明确和压实各级绿化职责，全域启动国家森林县城创建，大力实施“一村千树、一圩千树”行动，推进“四旁五边”绿化，建设一批森林城镇和森林乡村。加强森林景观开发利用，高标准建设岳山、象山等11个省级绿美生态示范点，高水平打造西江、北江、二广高速等9条森林景观示范带。加强自然保护地建设，推动建设肇庆植物园，探索建设鼎湖山生态文明示范区。实施古树名木保护提升行动，建设一批绿美古树公园。完善社会参与机制，创新义务植树尽责形式，拓宽线上线下参与渠道，大力实施主题林等义务植树项目。推深做实林长制，持续抓好森林病虫害防治和安全监管工作。深化集体林权制度改革，大力发展林下经济，加快林业产业示范园区建设，新建国家储备林20万亩，发展竹产品深加工，推动林业碳汇资源开发利用，提高绿美生态建设综合效益。

　　持续提升生态环境品质。落实中央及省生态环境保护督察整改任务。深入打好污染防治攻坚战。狠抓臭氧与颗粒物协同管控，持续推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排，加快水泥、垃圾焚烧行业超低排放改造，力争臭氧、细颗粒物浓度控制在合理区间，大力消除重污染天气。加大工业、农业、城镇生活污水等重点领域源头治理，推进城镇污水管网全覆盖，城市建成区基本消除黑臭水体，抓好全市13条重点污染河涌综合整治，持续推动星湖水生态水安全提升，确保国考断面水质优良率稳定保持100%，县级以上饮用水源地水质100%达标。加强土壤污染源头防控，落实土壤污染状况调查，确保重点建设用地安全利用得到有效保障。扎实推进城市固体废物精细化管理，完善垃圾无害化处理体系，确保通过广东省“无废城市”建设试点验收。

　　积极打造低碳城市。稳妥推进“双碳”工作，创新做好节能减排降碳，推动肇庆高新区国家碳达峰试点园区建设，打造大湾区“双碳”示范区，积极打造一批“绿色低碳工厂”。高质量建设大湾区(肇庆)绿色能源基地，有序调整优化能源结构，稳步推动分布式光伏项目建设，统筹全市绿电资源与制造业深度融合发展。开展电网末端改造“光储”综合利用示范项目，探索建设具有肇庆特色的农村新型电力系统。加快推动肇庆高新区省级“源网荷储一体化”等建设，发展园区用户侧储能电站项目，积极发展光储充换检一体化等项目。大力发展循环经济，持续推动制造业绿色化循环化清洁化改造。引导金融机构支持企业降耗升级、绿色发展，谋划推动EOD等开发模式，促进产业与生态环境治理融合发展。

　　七、用心办好民生实事，持续增进民生福祉

　　坚持尽力而为、量力而行，深入实施“民生十大工程”，以人民群众满意度为出发点提升民生事业质量。

　　积极稳定和扩大就业。落实就业优先政策，深入实施“稳就业20条”措施，优化减负稳岗扩就业举措，强化就业供需对接和创业服务，抓好高校毕业生等重点群体就业，稳定农民工、脱贫人口等群体就业，加强就业困难群体兜底帮扶。持续擦亮“肇庆名厨”“肇庆工匠”“肇庆管家”招牌，推进省家政服务人员培训与评价标准化试点，实现职业技能培训1万人次以上。支持和规范新就业模式，建设一批标准化零工市场和“就业驿站”。积极吸引本地户籍青年返乡就业创业，大力创建青年发展型城市。

　　推动教育优质均衡发展。深入实施教育事业振兴行动，新建改(扩)建一批公办中小学校、幼儿园，提升集团化办学水平，巩固落实“双减”成果，优化整合教学点50个以上，推动高要建设基础教育高质量发展实验区，完善特殊教育和专门学校建设。推进职业学校办学条件达标工程和市技师学院“产教评”技能生态示范项目建设。

　　加快推进健康肇庆建设。实施卫生健康高质量发展“八大行动”，推动实施市第二人民医院新院建设等25个卫生健康事业振兴重点项目，支持市妇幼保健院创建“三甲”医院，省、市临床重点专科建设项目分别达到12个、100个。实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升行动，开展“医师下乡”工程和“优质服务基层行”活动。深入实施中医药传承创新与振兴发展“六大行动”，加快创建全国基层中医药工作示范市。深化医药卫生体制改革，丰富医共体建设内涵，推进德庆、怀集省级县域医共体创建高质量发展综合试验区，加快优抚医院改革发展。加强公共卫生及应急体系建设，持续做好各类传染病防控，提升监测预警、流调溯源和应急处置能力。

　　完善社会保障体系。巩固扩大基本医保、大病保险和普惠商业险等覆盖面，实现社会保险法定人群全覆盖。做好企业职工保险工作，落实工伤、失业保险省级统筹，发展职业年金和企业年金。优化医保支付结算方式，推动工伤保险跨省异地就医联网结算，推进“城乡居保镇村通”工程。健全“一老一小”服务保障体系，完善生育支持政策，提升普惠托育服务，加强未成年人保护和青少年发展委员会工作体系建设。开展居家和基本养老服务提升行动，推进老旧楼房加装扶手等适老化改造，办好办实长者饭堂，发展银发经济。完善社工管理服务体系，做好特殊困难群体帮扶救济工作。

　　推动文化事业繁荣发展。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，广泛践行社会主义核心价值观。扎实开展第四次全国文物普查，抓好历史文化名城资源保护和活化利用，加快古城墙修缮工程二期建设。推进广府文化(肇庆)生态保护实验区创建，申报省级非物质文化遗产代表性传承人5个，开发高品质文创产品和文艺精品。创新实施文化惠民工程，有序推进端砚博物馆、黎雄才美术馆等文化设施提档升级，积极实施乡村文化更新计划，常态化开展文化进万家等活动。