全力保运转保安全,社会大局和谐稳定。树牢过“紧日子”思想,强化挖潜增收节支统筹,开展财政“止血、活血、造血”行动,对全市448个重大项目实施事前绩效评估,核减低效无效支出需求28亿元,实现土地矿产重点资源性出让收入72.8亿元,有效保障“三保”等重点支出。全面完成年度保交楼任务,问题楼盘销号率97.7%,房地产贷款余额较年初增长2.45%。坚持常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等严重违法犯罪,全市刑事治安警情下降2.1%,破案数上升54.3%,破获电信诈骗案件649宗。信访积案得到有序化解,完成全市镇(街)综治中心规范化建设,创建成为全国市域社会治理现代化试点合格城市。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,森林火灾宗数等同比大幅下降,在全省安全生产责任制和消防工作考核中连续4年获评优秀。成功应对强降雨、台风、超警洪水,连续4年实现自然灾害防御“零伤亡、少损失”。食品药品安全监管持续强化,成功创建广东省食品安全示范城市。
一年来,我们认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,大兴调查研究,开展“破难题、促发展”“入户问民情、暖心大走访”等活动,办好城区公厕改造升级、口袋公园建设、共享自行车投放等便民利民事项,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。自觉接受人大、政协监督,向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况,按期办结人大代表建议114件和政协提案201件。法治政府建设持续加强,制定完善政府重大行政决策公众参与办法等规章制度,重大行政决策和重要行政措施合法性审查率、问题处理率均为100%。数字政府建设保持全省第一梯队,实现1096项事项“一件事一次办”、1246项“视频办”、9项“无感办”、94%的事项不见面审批。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全面落实省委巡视等反馈问题整改,持续纠“四风”、树新风,审计、统计等监督不断加强。
一年来的发展成绩极为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是全市上下心齐实干、攻坚克难的结果。在此,我代表肇庆市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻肇部队和单位,向结对协作帮扶单位,向各位老领导、老同志,向所有关心支持参与肇庆建设发展的海内外各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,推进高质量发展仍面临不少困难挑战:参与大湾区建设不够全面深入,把握国家、省战略机遇打开局面的工作谋划还不够充分;经济下行压力依然较大,房地产市场调整深,地区生产总值、固定资产投资等部分经济指标未达预期目标;产业结构调整正处在爬坡越坎阶段,新动能接续培育尚需时日,新型工业化步伐有待加快;城乡区域发展不平衡不协调依然突出,公共服务和民生保障水平与群众期盼仍有差距;历史遗留问题较多,当前和未来一段时间负担仍然较重;政府效能有待提升,一些干部意识、作风、能力与高质量发展要求不相适应。我们将直面问题、迎难而上,采取有力措施加以解决。
2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。当前,我们面临的外部环境依然复杂严峻,战略机遇和风险挑战并存,但我国、我省经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。在市委的坚强领导下,我们的视野思路更加清晰、战略叠加更加深厚、产业导向更加鲜明、项目势能更加充盈、生态优势更加彰显,有利条件强于不利因素。特别是全市上下在应对艰难考验中拼出了稳的根基、进的动能、立的韧劲、破的决心,为破浪前行凝聚起宝贵的自信心和精气神。我们必须深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,珍惜和巩固来之不易的发展局面,既要增强忧患意识,有效应对和解决发展面临的问题,更要增强底气信心,围绕“十四五”内尽快实现地区生产总值突破3000亿元、规上工业总产值突破5000亿元,按照市委把今年作为全市经济工作提质增效年、“百千万工程”典型突破年和基层作风优化提升年的部署要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,把握一切有利时机和条件创造性抓落实,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,全力巩固和增强经济回升向好态势,奋力书写高质量发展和现代化建设的肇庆新篇章。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署及市委的工作要求,加强党的全面领导和党的建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。
今年的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,规模以上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长2%,实际吸收外资增长10%,一般公共预算收入增长5%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业3.5万人以上,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
我们将重点抓好以下八个方面的工作:
一、深入落实大湾区“一点两地”全新定位,协同构建都市圈发展新格局
坚定不移向东看、向东赶,以《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施5周年为契机,深入推进“九九”融湾行动,做实大湾区建设的大机遇大文章。