(四)城市综合承载能力不断增强。现代化综合交通体系提档升级。入选2023年国家骨干冷链物流基地、港口型国家物流枢纽,成功纳入国家现代流通战略支点城市布局。湛江港拆装箱一期主体工程基本完工,东海岛港区航道工程完成交工验收,湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建工程开工,徐闻港客滚轮渡港口国家级服务业标准化试点通过中期评估,巴斯夫项目大件码头建成投用。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长11.4%、3%。湛江吴川机场城市候机楼建成投运,新开通、恢复航线16条,旅客吞吐量增长108%,货邮吞吐量创下湛江民航货运历史新高、增长90%。雷州、徐闻通用机场项目建设进展顺利。广湛高铁湛江段累计投资113亿元,合湛高铁可行性研究获国家发改委批复。环城高速南三岛大桥、机场高速一期、茂湛高速改扩建、海川大道扩建等项目建成通车,疏港大道扩建工程完工,广东滨海旅游公路雷州乌石至企水段先行标段开工建设,国道G325线廉江向阳村至青平段改建工程等国省道新改建项目加快推进。城市功能品质明显提升。《湛江市国土空间总体规划(2021-2035)》获省政府批复。片区开发建设提速,高铁新城完成公共配套项目投资12.4亿元,与10家企业签署项目战略合作协议;空港经济区中国邮政、圆通速递等5个优质项目签约,完成投资7.1亿元;西城片区深国际物流港等8个项目落地开工,完成投资10.9亿元;海东新区起步区首开区完成投资6亿元,“粤西数谷”大数据产业园海东园区展厅主体结构封顶。赤坎区建成全市首个都市型产业园。中心城区新建及改造军港大道二期等市政道路9条和公园、小游园12个,开工改造城镇老旧小区82个,南油片区(首期)“三旧”改造项目开工建设,旧大天然片区改造累计完成投资11.8亿元。实施网签即备案等促进房地产市场健康发展措施,出台提高公积金贷款额度等11项住房公积金惠民政策,房地产开发投资增速全省第四,新建商品房销售面积与销售额增速均全省第二。我市入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点名单。基本完成市交通大数据决策支持系统二期建设、一期迁移上云。国家卫生城市复审通过现场评估。
(五)发展内生动力有效激发。重点领域改革力度加大。细化472项措施开展年度优化营商环境行动,营商环境评价位列全省第二档且排名进一步提升;成为粤东西北首个进入全国城市信用状况监测排名100名左右的地市,取得近五年最好成绩;优化政府采购营商环境工作进入全国先进行列。落实落细各项税费优惠政策,新增减税降费及退税缓费43.6亿元。市场主体总量突破50万户、增长34.2%,其中各类企业数量首次突破10万户。落实国企改革发展提升年行动66项任务,组建农业发展集团,改组市国资公司,国资监管企业资产总额增长7.9%,市城市发展集团获评粤西首家AA+主体信用评级,霞山区国资国企改革经验登上人民网、《南方日报》等主流媒体。深化“放管服”改革,市级29项经济社会管理权限事项下放至县级。数字政府2.0建设加快,3487个事项实现“免证办”。广州数据交易所(湛江)服务基地揭牌,发展会员超过200家;首次上榜“2023城市数据要素市场发展100强”,位列全国第63名、全省第5名。推进数字人民币试点,市公积金中心建成全国首个数字人民币公积金全业务应用场景。对外开放持续深化。广东自贸区湛江联动发展区复制推广省级赋权改革创新经验42项。湛江综合保税区(一期)封关运营,实现进出口超20亿元。国家级小家电技术性贸易措施研究评议基地、粤贸全球跨境电商产业园粤西基地落户。湛江保税物流中心(B型)进出货运量增长2.2倍、货值增长1.3倍。2023广东国际水产博览会圆满举办。设立RCEP湛江企业服务中心奋勇分中心,与中国·越南(深圳-海防)经贸合作区互设协同发展园,中马(东盟)科技创新孵化中心挂牌成立,对RCEP成员国贸易额增长11.2%。“核+副中心”对口帮扶协作领域不断拓展,广州市-湛江市产业转移合作园实体化运行。“深湛组合港”正式启动,湛江港成为首个跻身粤港澳大湾区组合港“朋友圈”的湾区外港口。深度参与西部陆海新通道建设,运营海铁联运班列37条,开行中欧接续班列4条。与绥化市签署合作协议,与柳州市实施协作项目58个。湛茂都市圈发展规划获批实施。成功举办庆祝中华人民共和国成立74周年招待会暨荣誉市民授荣仪式,首次参加亚太城市论坛,国际友好城市和国际友好交流合作城市增至20个、数量为粤东西北第一。创新动能增强。湛江国家高新区建设加快,全市研发机构超500家,其中省重点实验室14家、数量全省第四。新增高新技术企业88家,培育省级专精特新企业77家。全社会研发经费增长70.9%,投入强度提高0.33个百分点,增速均全省第一;知识产权质押融资增长11倍;技术合同登记额增长265%。人才强市建设成效明显。实施“十四五”人才发展规划、“百千万工程”人才支持专项政策,修订高层次人才认定及人才卡服务实施办法,出台博士和博士后创新发展办法,深化实施海洋产业“揭榜挂帅”等人才团队引育项目。林浩然院士工作站、潘德炉院士工作站落户,引育海洋产业研发和工程技术等人才1167人,引进博士、博士后278人,设立博士后科研流动站3个、博士后创新实践基地1个,均实现“零的突破”。成立27家产业工人培训基地,建成省高端装备制造产业就业培训基地,与西门子公司共建中德智能制造产业学院。
(六)绿美湛江生态建设深入推进。污染防治攻坚取得实效。完成中央、省生态环境保护督察整改任务36项。空气质量综合指数排名全省第二,PM2.5年均浓度20微克/立方米,为近年最好水平;危险废物年利用处置能力提升至115万吨;河湖长制严格落实,7个地表水国考断面水质年均值全部达到优良,68%以上自然村生活污水完成治理或得到有效管控。中心城区水生态治理子项工程项目主体完工,新建雨污分流管道226.2公里,清淤修复管网及错混接改造159.2公里,中心城区水生态治理成效巩固提升。绿色低碳发展步伐加快。基本建立碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系。9家省级以上园区完成循环化改造。宝钢湛江钢铁零碳冶金示范项目纳入省第一批“双碳”试点,同等规模铁水产量每年可减少二氧化碳排放50万吨以上,标志着钢铁行业绿色低碳发展取得新突破。建成陆上风电、集中式光伏发电总装机容量分别为148.4万千瓦、190.6万千瓦,并网规模均居全省第一。绿色半岛、蓝色海湾更富魅力。完成碧道建设27.5公里、林分优化2.9万亩、新造林抚育3.2万亩、森林抚育5428亩,5个海洋生态保护修复项目、11个绿美广东示范点加快建设,国家森林城市创建顺利推进。县级及以上集中式饮用水水源地达标率保持100%,近岸海域优良水体面积比例95.8%。