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(广东省)阳江市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  (三)坚持城乡统筹,突出实施“百千万工程”,城乡区域发展更加协调。建立贯穿市县镇村四级指挥体系,并实现实体化运作、具体化推进,创新制定“一图五清单”。阳西县、东平镇、沙扒镇、春湾镇和53个行政村入选省“百千万工程”首批典型县镇村,阳东区纳入省“百社联百村—助力百千万工程”专项试点。推动县域产业集聚化、特色化发展,阳西县、阳春市分别上榜全省县域经济发展活力、发展潜力十五强,阳东东城镇、阳西织篢镇上榜全省镇域经济综合发展力百强。高标准建设承接产业有序转移主平台,规划总面积超76平方公里,获省第一档资本金2.4亿元,承接产业转移项目55个、计划总投资超205亿元。推进实施73个园区基础设施项目、完成投资39.7亿元,启动首个市产业新空间建设,新建成标准厂房17万平方米。城乡面貌持续改善。实施县城补短板强弱项行动,新增城镇污水管网169公里、改造老旧管网72公里,江城区和阳西县入选国家级、阳春市入选省级县域商业建设行动示范县。美丽圩镇、美丽乡村加快建设,完成农房风貌品质提升和微改造超2万户,整治农村黑臭水体6条、农村生活污水治理率超72%,建成8条乡村振兴示范带、其中“牧海耕田”示范带获省1亿元奖励,531个行政村达到美丽宜居村标准,江城那蓬村、阳春石上村、阳西渡头村入选全国乡村治理示范村。现代农业加快发展。建设高标准农田3万亩,阳西县荣获省田长制先行县综合评价第一档第三名,全市粮食生产取得二十连丰的可喜成绩。实施特色农业“双十工程”,投入6000万元新建8个市级现代农业产业园,阳西县荣获第三届省乡村振兴大擂台六强县,程村镇入选首批国家农业产业强镇,阳东菠萝蜜、阳春圭岗凼仔鱼入选全国名特优新农产品,新认定国家级重点农业龙头企业1家,闸坡国际海产交易市场、漠阳农批粤西水产品交易市场建成运营。基本完成阳东区省级发展新型农村集体经济试点任务,全市所有行政村集体经济年收入超10万元,城乡居民收入比缩窄至1.52∶1。

  (四)坚持改革创新,突出解决影响高质量发展的障碍制约,动力活力竞相迸发。持续优化营商环境,纵深推进“放管服”改革,推动广东自贸试验区联动发展区加快建设,成功复制推广一批改革创新事项,推行工程建设项目分期竣工联合验收、分期产权登记等新模式,社会投资一般产业类项目审批时间从111.5个工作日压缩至50个工作日以内。“数字阳江”省市联建、市县统建体制基本形成,“数字政府”基础能力均衡化发展全面提速,获批“一网通办2.0”建设省级试点,新增省内跨市通办事项313个,实现公共资源交易“不见面开标”“远程异地评标”。创新建立“粤水安”平台,填补广东水上安全治理“一网统管”空白,入选省政务服务创新案例。建立政企直通车企业服务、市场主体诉求快速响应等机制,在全省率先成立市级个体工商户服务中心,以优质服务助力企业发展壮大,市场主体数量增长12.8%、突破23万家,365家个体工商户转型升级为企业。国企改革稳步推进,市属国企资产总额增长17.7%。两大省实验室建设成效突出,通过启动建设期考核评估,累计承担市级以上科研项目48项。挂牌成立新金属材料国家重点实验室广东阳江研发基地,成功组建广东海洋大学阳江研究院等一批研发平台,获批设立阳东南药等5个国家级“科技小院”。梯次培育科技型企业,新增高新技术企业64家、科技型中小企业211家和省级企业技术中心、工业设计中心各1家。引进中国科学院金属研究所等单位高水平创新科研团队4个,新设省级科技专家工作站1个、博士工作站10个,认定高层次人才259人。推进质量强市、知识产权强市建设,建成不锈钢产业计量测试中心,挂牌成立市知识产权公共服务中心、阳江滨海新区(阳江高新区)知识产权协同运营中心,获评全省知识产权保护工作考核“优秀”等次。

  (五)坚持“两山”理念,突出推进降碳减污扩绿增长,绿美阳江底色更浓。深入实施绿美阳江生态建设“六大行动”,阳春市、阳西县全面创建县级国家森林城市,启动建设金鸡岭森林公园等5个绿美示范点,因地制宜建设同心林、青年林、巾帼林,成功打造一批森林乡村、绿美古树乡村和绿美红色乡村,阳春市晋级《绿美广东竞风华》全省十强,海陵岛入选全国“和美海岛”。精准提升森林质量,完成林分优化提升6万亩、森林抚育提升12万亩。推进生态保护和修复治理,新种植红树林超1200亩,海陵岛红树林、寿长河红树林被认定为省级重要湿地,阳江抽水蓄能电站获评国家水土保持示范工程。全面落实河湖长制,常态化开展漠阳江等河流清漂,建成碧道32.3公里。持续打好污染防治攻坚战,第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改扎实推进。完成整治入河(海)排污口206个,8个地表水国考断面水质优良率100%、近岸海域水质优良率97.7%。加强大气污染物排放管控,主要污染物指标连续四年全面达标,空气质量优良天数比率96.7%。开展第三次全国土壤普查,扎实推进“无废城市”创建,危险废物利用处置能力超33万吨/年。制定市碳达峰实施方案,清洁能源年发电662亿千瓦时、减少二氧化碳排放量超651万吨,绿色贷款增长17%、占各项贷款比重居全省前列,阳江高新区成功创建省级节水标杆园区。

  (六)坚持人民至上,突出增进民生福祉和维护安全稳定,群众获得感安全感不断攀升。克服财政“紧平衡”压力,完成市十件民生实事,民生支出占比近八成。落实落细稳就业各项政策,真金白银支持企业减负稳岗,城镇新增就业超1.8万人。全面建设省基础教育高质量发展实验区,新建、改扩建阳江一中初中部等学校19所,新增公办学位超2.2万个,春湾中学恢复高中办学,阳江技师学院四期、五期等项目动工建设。扎实推进医疗资源均衡发展,完成市第三人民医院搬迁等项目,阳西县入选省基层卫生健康综合试验区,省对地市医改考核成绩居粤东西北地区第一。深入践行习近平文化思想,加强历史文化保护传承,“南海I号”考古发掘历时十年、全面完成,成功举办纪念关山月诞辰110周年等活动,阳春市荣获“中国楹联文化城市”,阳东两安村、八一村列入中国传统村落,南恩路列入省历史文化街区。优化公共文化服务供给,阳江综合文化中心基本建成,阳春市图书馆获评国家一级图书馆。新增省级科普教育基地6家,阳西县获评全国科普示范县。承办、举办2023年全国帆船冠军赛、阳江国际风筝邀请赛、海陵岛马拉松等赛事活动,体育健儿在各赛场上摘金夺银、捷报频传。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,全国卫生城市复审顺利通过,中洲大道北段、四围大道二期等市政道路竣工通车,蔡屋村路、岭东街等瓶颈路成功打通,完成老旧小区改造63个,新建社区体育公园8个、5G基站超千个,城南公租房二期建成配租、688户困难家庭实现“安居梦”。完成特殊困难老年人家庭适老化改造1256户,建成“长者饭堂”39家,阳东北甘村获评全国示范性老年友好型社区。完成省妇女维权和信息服务站(阳江站)升级改造,阳春市获评省儿童友好示范县(市、区),漠阳湖社区获评“全省最美志愿服务社区”。圆满完成第五次全国经济普查综合试点、单位清查等前期工作任务。扎实推进法治阳江平安阳江建设,平安建设考评获省通报表扬,阳西县获评省委平安建设最高奖“平安鼎”。深入开展政治安全十个专项行动,扎实推进敏感节点和重大活动维稳安保工作,有效防范化解房地产、财政等领域重大风险,阳春市县级财政管理绩效综合评价连续两年获得全省第一。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击突出违法犯罪,全市治安形势持续平稳向好。推进基层信访工作标准化规范化建设,阳春市获评“全国信访工作示范县”,江城城北街道人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。强化食品药品安全监管,在全省率先引入零售药店监管标准化检查员管理机制。扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,大力开展水上安全治理大行动,有效遏制重特大安全事故发生。建立市移动应急指挥平台和气象应急“叫应”平台,完成15宗中小型病险水库除险加固任务,成功创建5个全国综合减灾示范社区。面对“泰利”“苏拉”等5次台风、11轮强降雨等极端天气的轮番来袭,全市各级党委和政府科学研判、精准调度,广大党员干部战风斗雨、冲锋在前,用责任担当筑起防灾减灾救灾坚固防线,坚决守护了人民群众生命财产安全。

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