深化城乡综合改革。抓好“百千万工程”集成式改革,健全城乡融合体制机制。推进扩权强县、镇街体制改革,赋予县级更多资源整合使用自主权,探索开展“市直管镇”试点,推动一批事项由市直达镇、镇直报市。统筹推进农村综合改革,大力发展农业生产托管社会化服务,持续抓好农村“三块地”改革,激发农业农村内生动力。全面推进全域土地综合整治,加快阳西织篢镇国家级全域土地综合整治试点建设,推动各县(市、区)开展1个以上试点项目。开展农村职业经理人试点,推动“农业+”“工业+”“资源经济+”等模式,做大做强农村集体经济。用好用足各类帮扶资金,推动金融力量、金融产品、金融服务“三下沉”。推进驻镇帮镇扶村,开展好“双百行动”、建筑业企业与乡镇结对帮扶、“千企帮千镇、万企兴万村”和“百社联百村”等工作,营造全社会共同参与“百千万工程”建设浓厚氛围。
(五)聚力扩大内需稳定外贸,持续汇聚经济加速增长新动能
充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,促进内外贸一体化发展,深度融入新发展格局。
积极扩大有效投资。全力推进126个重点项目建设,力促30个项目建成投产、44个项目动工建设,全年完成投资426.3亿元。突出抓好65个亿元以上工业项目建设,争取全年新开工项目23个以上,完成工业投资超249亿元。强化生态环保、水利等领域基础设施建设,抓好30个生态环境补短板项目建设,加快推进环北部湾水资源配置工程阳江段、漠阳江中下游综合治理工程等重点水利项目,力促漠阳江出海口综合整治工程、阳江水资源配置工程一期等项目动工。积极争取并用好专项债券资金、中央预算内投资资金和各类专项资金,撬动更多民间资本投资。紧扣国家、省政策取向,谋划一批事关长远发展的重大项目,做深做细项目前期工作,力争更多项目纳入国家、省“盘子”。
大力挖掘消费潜能。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,落实省进一步提振和扩大消费若干措施,推广“漠阳品·幸福购”消费品牌,围绕重要节点持续开展促消费系列活动,扩大新能源汽车、智能家电等大宗商品消费,提振批零住餐等大众消费,促进养老、托育、家政等服务消费。培育壮大新型消费,支持发展直播经济等新零售业态,积极拓展夜经济、街区经济、车尾箱集市等消费新热点。推进县域商业体系建设,支持江城、阳西、阳春县域商业建设行动县建设、争创全国县域商业“领跑县”,推动商贸消费全面升级。深挖农村消费潜力,加快完善农村电商、快递物流配送体系,提高农产品进城、工业品下乡双向流通效率。
巩固外贸基本盘。加强重点外贸企业跟踪服务,积极组织企业参加“粤贸全球”、广交会等重点展会,办好第23届刀博会,巩固欧美传统市场,开拓“一带一路”共建国家、RCEP成员国等新兴市场。促进内外贸市场渠道对接,支持外贸企业打造内销品牌、开拓国内市场。鼓励五金刀剪等行业出口企业开展国际服务外包业务,拓展服务外包发展空间。加快建设跨境电商综试区,建设跨境电商产业园,推动清关中心建成运营,拓展外贸综合服务业务。促进阳江港口岸扩大开放,继续压缩整体通关时间、降低进出口合规成本,全力优化口岸营商环境。持续加大外资引进力度,推动海陵湾液化天然气重点外资项目按计划投产运营。
(六)聚力挖掘蓝色海洋潜能,锻造特色型现代海洋城市建设新引擎
做深做实海洋发展大文章,优化海洋开发规划布局,不断提高海洋开发能力,擦亮蓝色海洋名片,着力打造经略海洋、向海图强的阳江范例。
融合开发海上综合能源。全力推进海上风电资源集中开发利用,力促青洲五、六、七和帆石一、二等项目尽快动工,抓好三山岛300万千瓦项目核准建设等工作,着力打造千万千瓦级海上风电基地。探索推进绿色甲醇生产、海水制氢及其装备发展,布局输氢管道、储氢罐等氢气储运基础设施,着力打造绿氢供应基地。加快完善电力外送通道,抓好帆石深水区海上风电500千伏送出工程等项目建设,打造“海上风电+储能”市域新型电力系统示范区。探索“海洋牧场+海洋休闲旅游+海上风电”等发展模式,推动海洋能源综合利用和多业态融合发展。
大力发展海工装备制造。高标准建设广东(阳江)国际风电城核心区,推进阳江港丰头作业区和临港产业园建设,组建风电产业联盟,加快形成以海上风电为龙头的高端海工装备制造产业集群。着力打造全链条国际化风电装备制造基地,推动润龙重工、东方海缆等12个项目加快建设,力促中天科技光纤、宝航重工、特变电工等5个项目动工,大力引进齿轮箱、轴承等产业链关键环节项目。积极拓展经济型、紧凑型海工装备等新兴领域,加快推进天顺风能等项目建设,力促中远海运重工华南船舶维修基地等项目尽快落地,谋划布局安装船、运维船等海工装备。持续完善“一港四中心”生态体系,加快海上风电实验室研发试验基地等项目建设,力促集约化运维中心陆上运维基地动工建设。搭建数字海洋发展平台,探索建立海洋数据要素市场体系。
全链建设现代化海洋牧场。统筹推进海洋牧场项目“34715”工程,加快构建现代化海洋牧场全产业链,促进海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。推进3个国家级海洋牧场示范区建设,大力发展重力式深水网箱,推动深蓝现代化海洋牧场试点项目动工,支持引导近岸渔排升级改造、渔业养殖向深远海转移。深入实施“深蓝种业”工程,谋划建设现代海水种业大型综合服务平台,创建全国海水种业示范基地。提升水产品单冻和精深加工能力,延伸发展海洋生物医药等新兴产业。创新发展订单农业新模式,推动深远海养殖生产和市场需求、水产品加工有效对接,建立多渠道、产加销一体化经营模式。加快闸坡世界级渔港建设,推进2个国家级渔港经济区创建,强化海洋牧场金融支撑,组建产业发展联合体,构建饲料供应、仓储物流、养殖装备建造维修等上下游一体化的陆基服务保障体系。