这一年,我们聚焦转作风,全力加强政府自身建设。高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。从严从实抓好省委巡视反馈问题整改,持续做好巡视“后半篇文章”。坚持向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况,“风雨无阻”开展人大代表约见市长活动,参加邑商·市长面对面协商座谈会共谋发展大计,办理人大代表建议206件、政协提案224件,满意和基本满意率达100%。加强法治政府建设,修订市政府工作规则,镇街综合行政执法规范化建设入选国家试点,连续五年法治广东建设考评获优秀等次。坚持政府带头过紧日子,加强预算约束和绩效管理,做好常态化“经济体检”,推动审计查出问题整改到位。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,落实“四下基层”制度,大兴调查研究,全市上下形成凝心聚力、共促发展的浓厚氛围。
各位代表!过去一年,我们顶住压力、攻坚克难、很不容易,在建市40周年的历史时刻,全市上下锚定“4个千亿”发展目标,集中精力拼经济、抓项目、扩投资,一季度GDP增长4.2%、上半年5%、前三季度5.3%、全年增长5.5%,坚持不懈、节节胜利,成功迈上4千亿的新台阶,经济总量上升至全省第7,新时代的湾区江门冉冉升起。我们保持定力、心无旁骛、很显底气,工业、建筑业、现代农业、文旅业“四梁八柱”增速均跑赢全省平均水平,具有江门特色的现代化产业体系越走越实,江门在高质量发展的道路上稳健前行。我们敢作善为、巧干实干、很有力量,在严峻的财政收支压力下,凭项目、靠创新,成功向上争取更多政策资金支持,精准发力、集中资源建好大型产业集聚区先行启动区、承接产业有序转移主平台核心区,多项指标走在全省前列,为江门产业发展打造好优质载体。我们上下一心、众志成城、很见神采,发挥“一盘棋”统筹优势,吹响全员招商冲锋号,一大批项目跑出落地“加速度”,从过会挂网到交地动工全链条提速,近3年招商引资总额年均增长近300亿,工业投资年均增长超百亿,成为全省第6个工业投资超千亿地市,这些都是企业用真金白银投给江门的信任票,江门服务、江门速度成为有口皆碑的响亮名片。
各位代表!奋斗历程饱含艰辛,成果得来殊为不易。过去一年,我们面对的是世界经济复苏乏力、地缘冲突不断加剧带来的冲击影响,面对的是经济周期性、产业结构性问题叠加的严峻挑战,面对的是新旧矛盾相互交织、两难多难问题增多的复杂局面。经过全市上下共同努力,江门经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也是全市人民在省委、省政府和市委带领下团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向驻江中直省直单位和人民解放军、武警官兵、公安民警、消防救援指战员,以及港澳台同胞、海外侨胞、国际友人,表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,江门经济社会发展还面临一些困难和挑战:经济持续回升向好的基础还不牢固,有效需求不足、风险隐患仍然较多;战略性新兴产业发展规模不大,产业结构亟需优化,科技创新投入、园区建设仍需加强;城乡区域发展不平衡问题亟待解决,生态环境改善还有薄弱环节,保障和改善民生要进一步精准发力;干部队伍担当作为、改革创新的能力仍需持续提升。我们必须正视这些问题,增强忧患意识,竭尽全力战胜前进道路上的一切困难和挑战!
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是江门抢抓机遇、加快发展的重要一年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,加强党的全面领导和党的建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,强化科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,在推进中国式现代化建设中奋力再造一个现代化新江门。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上;固定资产投资增长3%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长2.5%;规模以上工业增加值增长6%;地方一般公共预算收入增长3%;居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格指数上涨3%左右;城镇新增就业人数4万人以上;粮食产量及粮食播种面积、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成省下达任务。
做好今年的工作,必须始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,按照省委十三届四次全会暨省委经济工作会议以及市委十四届六次全会暨市委经济工作会议要求,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。要以继续“走在前列”作为奋斗目标,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,坚持依靠改革开放增强发展内生动力,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,把推进中国式现代化作为最大的政治,把准方向、坚定信心,以更大魄力再造江门“走在前列”新优势。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,切实稳住经济大盘、民生就业、社会预期,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础,推动江门经济社会发展行稳致远。要保持战略定力,激发向上雄心和奋进之志,一茬接着一茬干、一个脚印接着一个脚印向前进,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,调动一切有利因素,比学赶超、奋勇争先,共同为推动江门高质量发展作出应有贡献。重点抓好以下九个方面工作: