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(广东省)江门市人民政府工作报告(2024年2月1日)

  打好招商引资主动仗。落实招商引资“一把手”工程,力争引进项目计划投资额超2000亿元,其中制造业占比超80%。进一步强化招商机构,壮大招商队伍力量,稳住大湾区招商势头,推动长三角、京津冀等地区招商破局。瞄准头部企业和专精特新、高科技企业,聚焦产业链关键环节、高附加值环节,大力引进优质项目。深挖增资扩产潜力,全面摸排亿元以上企业及专精特新企业发展需求,支持更多企业扩大生产、追加投资、落地项目。严把项目准入关,算清亩均收益账,从源头上提升新引进项目质量和效益,推动资源要素向优质项目倾斜,形成好项目铺天盖地、大项目顶天立地的蓬勃气象。

  释放商贸消费新潜能。构建多层次的商品交易市场体系,加快推进华津、渤海等专业市场建设,策划打造中国陈皮交易中心,做大商贸流通量级。提升商品住房设计和建设品质,全面推广带装修销售,“一盘一策”提高存量产品性价比,以优质产品更好满足居民购房刚性需求。提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,进一步打响侨都咖啡、江门茶饮、五邑美食等特色品牌,推动东古、大有、新宝堂、嘉士利等中华老字号创新发展。加快江门国家骨干冷链物流基地建设,大力发展农村电商,释放农村消费潜力。升级文化消费体验,丰富赤坎华侨古镇、长堤、西门墟等历史文化街区业态,积极发展夜间经济,推动文创产业出新出彩;力争引进2家以上五星级标准的酒店,每个县(市、区)新增1家精品酒店、一批精品民宿,进一步提升接待能力;加强文旅策划,深挖城市内涵,全城参与、全民共创“江门3.3精彩之旅”品牌,以层出不穷的旅游消费新场景,吸引更多游客留驻江门、领略江门之美。

  内需是经济发展的基本动力。我们要把握政策导向,抓住机遇,激发有潜能的消费、扩大有效益的投资,推动江门经济进一步活起来、旺起来。

  (五)坚定不移深化改革扩大开放,打造市场化法治化国际化营商环境

  推进重点领域改革。始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,对标学习广州、深圳经验,逐个领域优化提升,加快打造湾区一流营商环境。突出市场准入退出、招投标等重点领域,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。推进工业用地“标准地”出让,扩大“拿地即开工”“验收即发证”覆盖面,降低经营主体制度性交易成本。深入创建国家社会信用体系建设示范区,全面构建以信用为基础的新型监管机制。深化数字政府改革建设,推进市域治理“一网统管”。实施国有企业改革深化提升行动,进一步理顺股权与管理权关系,推动国企锚定发展定位、壮大主导产业,健全现代企业制度,全面提升经营能力和盈利能力。加强财政资金分配管理改革,提升财政资源配置效率和使用效益。

  激发经营主体活力。坚持“两个毫不动摇”,支持民营经济发展壮大,拿出真招实招为企业排忧解难,推动更多惠企政策直达快享,助力企业强信心、添活力。制定质量融资增信地方标准,为企业精准画像,推动政银保、邑科贷、质量贷、知识产权贷等特色金融产品协同发力,助力企业发展。实行“江门易办事”政务服务品牌提质行动,推进政务服务好办、民意诉求速办、湾区服务通办。加快建设国家知识产权强市建设试点城市,强化知识产权全链条保护。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制,依法保护民营企业产权和企业家权益。大力弘扬企业家精神,着力培养“创二代”,办好龙溪湖讲堂,创新“传帮带”模式为青年企业家搭平台、聚资源。

  提升对外开放水平。持续打好“五外联动”组合拳,支持企业出海抢抓订单,积极参加境内外重点展会,巩固欧美传统市场,加大力度开拓“一带一路”等新兴市场。加快培育外贸新动能,加强外贸转型升级基地建设,支持外贸企业培育自主品牌,推动摩托车、五金不锈钢、水暖卫浴等产业提质扩市场。优化出口商品结构,稳住家电、摩托车、印刷电路等传统商品份额,抢抓风口扩大“新三样”出口。支持江门大广海湾保税物流中心(B型)加快发展,大力发展跨境电商、公共海外仓、直播带货等新业态新模式,谋划建设江门综合保税区。推进省级进口基地建设,申报建设进境肉类、冰鲜水产品、水果指定监管场地。加大港口资源整合力度,谋划推动江门高新港升级为一类口岸,推进通关便利化改革,加强“组合港”新模式推广应用,降低企业物流成本。加强内外贸市场渠道对接,组织开展外贸优品拓内销系列活动,让江门制造更好畅销全国。

  改革不停顿,开放不止步。我们要深刻把握改革开放这个关键一招,提振守正创新、攻坚碰硬的精气神,为江门现代化建设注入源源不断的新动力。

  (六)大力推进绿美江门生态建设,打造人与自然和谐共生的江门样板

  促进城乡一体增绿添彩。坚持多种树、种好树、管好树,完成林分优化5万亩、新造林抚育5.41万亩、森林抚育5.36万亩,持续打造优质林分、优美林相,重点建设高品质水源林,推动森林提质、步道串联,打造圭峰山国家森林公园等8个绿美广东生态示范点,让森林走向城市、走近市民。深入推进绿化美化,加强规划布局,每个县城植树不少于1万棵、每个圩镇不少于1000棵、每个行政村不少于100棵。在绿化基础上巧用彩化,多种红锥、枫香、山乌桕、仪花等树种,精细化管理好古树名木,把生态美学应用于种、养全过程,让江门大地四季常青、全年有景。

  推动生态环境净化美化。扎实做好中央和省生态环境保护督察整改工作,深入推进林长制和河湖长制,加强山水林田湖草沙一体化保护与系统治理。持续开展大气污染防治,加强臭氧和PM2.5协同治理,推动空气质量持续改善。加大潭江分段治理和牛湾国考断面水质达标攻坚力度,完成养殖池塘升级改造8万亩,持续提升水环境质量。推进海洋生态保护与修复,加快建设台山万亩级红树林示范区,增加自然岸线和生态修复岸线,打造美丽海湾。统筹土壤和地下水污染管控,推进农业面源污染综合防治,促进垃圾分类和减量化、资源化,全面实现原生生活垃圾“零填埋”,加快建设全市域“无废城市”,让天朗气清、水净岸绿的景象一年比一年多。

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