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(广东省)广州市人民政府工作报告(2024年1月15日)

  (七)切实用好绣花功夫,提升城市治理能力和水平。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,尊重城市发展规律,转变城市治理方式,让城市更有格局、更有气象、更有温度。

  以高水平规划引领高质量发展。着眼建设中心型世界城市,强化面向2049的城市发展战略引领,推动市级国土空间总体规划获批,有序疏解中心城区非核心功能,持续优化城市发展空间格局。推动实施东部中心总体规划,统筹推进“珠江—东江”高质量发展带功能品质提升。高水平规划建设活力创新轴,建设“创新策源—孵化转化—产业应用”完整链条。编制铁路客货运枢纽布局提升规划,加强城市轨道交通四期建设规划研究,提升大湾区极点辐射带动能力。

  全力打造交通强市。推动白云机场三期西飞行区竣工、T3航站楼主体结构封顶。促进白云机场与广州北站、广州白云站、广州国际港空铁一体化建设。推动南沙港区四期、桂山锚地扩建、环大虎岛公用航道工程正式投产,加快南沙港区国际通用码头建设,推进南沙港区五期、20万吨级航道前期工作。大力发展多式联运,建设大湾区海陆空铁物流枢纽。实施铁路枢纽能级提升工程,争取开通运营佛莞城际、广佛南环城际、地铁11号线、3号线东延段,力争开工建设广州东站至新塘站五六线、地铁8号线东延段,推进4个国铁、10个城际、10个地铁等续建项目建设。完善高快速路网,开通南中高速,建成东晓南路—广州南站连接线等5个市政路桥项目,推进建设机场华南快速路二期改扩建工程、机场第二高速南段、广佛出口放射线二期、如意坊放射线等项目,加快畅通市内交通微循环。

  扎实有序推进城市更新。坚持城市体检先行,深化实施城市更新行动。推动出台城中村改造条例,深入实施“依法征收、净地出让”新模式,强力推进广州新中轴(海珠)、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造,力争首开区实现开工建设,加大城中村改造筹建保障性住房力度。实施200个以上老旧小区改造项目,研究推进危破房改造,打造老旧小区成片连片高质量品质提升示范区。实施50个以上旧厂“工改工”类微改造项目,推动村镇工业集聚区整治提升。

  提升精细化智能化治理水平。开展城市品质提升行动,加快推进“一轴两岸、四片多点”城市品质提升。出台花城社区“绣花”和“门前三包”全民行动计划,培育一批“蝶变”社区、样本镇街。深化生活垃圾分类,整治生活垃圾收集点、压缩站臭气扰民问题。深入开展镇街全域服务治理,推动城中村围院式管理提质扩面。建设“穗智管”数字政府运行智能分析系统、城市驾驶舱,搭建“一网统管”平台,构建城市事件处置全流程闭环体系。推进“新城建”十大标杆应用场景建设,创建“新城建”产业与应用示范基地。深化拓展教育、养老、医疗、水务、海防、交通等领域智慧场景应用。

  各位代表!提升城市治理水平,根本在于让人民群众有更充盈的获得感幸福感安全感。我们将深入践行人民城市理念,全面推进城市治理科学化、精细化、智能化,让城市运转更聪明、更智慧,让人民群众生活更便利、更舒心。

  (八)突出绿美广州生态建设引领,打造美丽宜居花城。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设天蓝、地绿、水清的绿美广州。

  高品质建设森林城市。推进构建华南国家植物园城园融合体系,加快第一批、筹划第二批专类植物展示园和生态科普宣教点建设。优化林长制体系,全面推进绿美广州生态建设“八大工程”,完成森林提质增绿约23万亩,提升水鸟生态廊道节点质量,建设森林步道200公里、古树公园(乡村)6个,发展森林康养业态。建设一批城市公园、社区公园、口袋公园,优化提升城市出入口、交通干道等重点区域绿化美化水平。

  持续深入打好蓝天碧水净土保卫战。持续推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。坚持“控车、降尘、少油气”,强化PM2.5与多污染物协同控制,分阶段实施国三柴油货车限行,加快含挥发性有机物原辅料源头替代。强化河湖长制,完善防止水体返黑返臭长效机制。推进重点区域一级支流消除劣V类。巩固提升考核断面水质,创建美丽河湖、幸福河湖。加快合流渠箱清污分流改造、排水单元达标建设及配套公共管网建设。落实“一厂一策”方案,提高排水设施精细化管理水平。开展土壤污染源头防控行动,统筹实施土壤与地下水污染防治。推进垃圾调度管理和设施运营标准化建设。

  加快发展方式绿色转型。落实碳达峰碳中和战略“八个一”举措,实施碳达峰碳中和全民行动。开展生态产品价值实现机制试点,推进国家碳计量中心建设。在产业园区、工业制造等领域开展降碳试点示范,推广新能源交通运输车辆。推动装配式建筑提质扩面,在中型以上政府投资项目和居住建筑全面实施装配式建筑,试点建设模块化建筑。加快推进智能建造试点,布局建设智能建造产业园,打造全链条产业生态。积极推动绿色建筑高等级、规模化发展。深化“无废城市”建设,打造全国废旧物资循环利用体系建设重点城市。

  (九)推进文化强市建设,增强城市文化综合实力。深入学习贯彻习近平文化思想,坚定文化自信自强,以文润城、以文化人、以文兴业,不断提升城市文化软实力影响力。

  擦亮“四大文化品牌”。践行社会主义核心价值观,开展常态化长效化文明创建,推动新时代文明实践阵地规范建设。深化铸牢中华民族共同体意识示范城市创建。推进红色文化传承弘扬示范区建设,深入开展英雄花开英雄城系列活动,办好“农民运动”系列原创展览,打造一批读懂红色广州精品旅游线路。做好黄埔军校建校百年系列宣传工作。推进鸦片战争海防遗址公园(广州片区)建设。提升国家历史文化名城影响力,推进建设岭南文化中心区、中华优秀传统文化传承创新示范区。做好第四次全国文物普查工作。加强非遗传承利用,探索具有广州特色的文创发展模式。推进传统中轴线申遗工作,推动“海丝”沿线国家城市加入申遗联盟,建设海上丝绸之路虚拟博物馆。

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