政 府 工 作 报 告
——2023年3月8日在岑溪市第十七届人民代表大会第三次会议上
市长 吴伟华
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是岑溪发展极不寻常、极不平凡的一年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，全面落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，锚定打造“产业之城、生态之城、品质之城”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，打好“十场攻坚战”，顶住了经济下行压力，保持了经济社会大局稳定。
——一年来，我们坚决落实“疫情要防住”要求，突发疫情的阻击战、歼灭战取得胜利。坚持人民至上、生命至上，以快制快打赢“10·17”疫情阻击战、歼灭战，2天实现社会面清零，7天实现总体可控，开创了非静默状态、非宣传状态下的区域全员核酸检测、城乡交叉交替区域全员核酸检测的“岑溪模式”，得到了梧州市委、市政府的肯定。因时因势优化调整防控措施，突出“保健康、防重症”，全力做好医疗救治保障、应急物资保供和疫苗接种，发热诊室增设至22间，ICU、可转换ICU床位分别扩容至63张、78张。核酸每日检测能力由3420单管提升至2.7万单管，提升幅度近7倍。全人群新冠疫苗全程接种率达96.86%，有力守护了人民群众生命安全和身体健康，实现有序转段、平稳渡峰!
——一年来，我们坚决扛牢“经济要稳住”责任，经济发展的韧性足、活力足有力彰显。面对交织叠加的超预期风险挑战，精准落实国家、自治区稳经济一揽子政策和接续措施，系统出台了68条稳增长务实举措，推动政策精准滴灌、直达快享，有力稳住了经济大盘。地区生产总值增长2.9%，增速与全区平均水平持平。规模以上工业总产值增长4.6%。建筑业总产值增长15.4%。零售业商品销售额、住宿业营业额分别增长5.9%、6.9%，社会消费品零售总额增长3.1%，增速均排梧州市第一位。固定资产投资增长9.4%。经济发展克服重重困难保持了平稳增长，展现了较强的韧性和活力，极大提振了全市上下凝心聚力追赶发展的信心和决心!
——一年来，我们坚决守住“发展要安全”底线，社会治理的社会化、法治化水平提升。积极做好党的二十大安保维稳工作，政治安全、社会稳定等各项工作深入推进，扫黑除恶斗争进入常态化，“亮剑”系列、“百日行动”等专项行动成效明显，社会治安形势稳中向好，生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降84.1%、63.8%、85.4%。第四季度群众安全感提高至99.35%，得分排梧州市首位，全区排名跃升至第11名，创历史新高。党的二十大召开期间实现赴邕进京“零上访”，我市获评2022年度全国信访工作示范县，顺利摘掉了“全区毒品问题严重预警通告地区”帽子，为高质量发展营造了安全稳定的环境，托起了人民群众“稳稳的幸福”!
——一年来，我们坚决打好工业振兴攻坚硬战，产业发展的含金量、含新量不断提高。新增规模以上工业企业23家，新增数量连续三年居梧州市首位、进入全区前20名，连续三年获自治区人民政府办公厅通报表扬。工业技改投资增长67.69%，2家专精特新企业招引落户。泰森新纺织产业集聚区项目一期顺利投产，广西纺织行业第一个“5G+工业互联网”数字化应用场景落地，带动投资21亿元的万利源30万纱锭纺纱项目签订合作框架协议，投资超5亿元的中积高工业智造高端技术装备生产等上下游项目落户，产业集聚发展态势加速显现，“打造千亿工业强县(市)、争创全国工业百强县(市)”的基础更加坚实、步伐更加稳健!
——一年来，我们坚决用心用情办好民生实事，人民群众的获得感、幸福感更加充实。民生支出34.96亿元，占一般公共预算支出的86.2%。32个为民办实事工程项目全面推进。发放困难群众救助补助资金2.39亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.6%、7.1%。1329户5728名监测对象解除返贫致贫风险，脱贫人口人均纯收入增长13.65%。首个零工市场启用，城镇新增就业5374人次，农村劳动力转移新增就业1.65万人次。率先在梧州市推行“社会保障卡即办即取”制卡模式，办理流程最快压缩至15分钟。221项政务服务事项实现“跨省通办”、507项事项可“全区通办”，群众办事更加省心、便捷、高效!
一年来，全市上下克难而进、进中求成，全力以赴推动“稳中求进攻坚年”各项工作落地落实，付出了艰苦卓绝的努力。主要抓了以下九项工作：
(一)精准施策稳大盘，产业升级有质有量。扎实做好企业全过程服务，投放“桂惠贷”26.49亿元，为1129家企业直接减免贷款利息5274.48万元，引导政府融资担保机构为企业担保融资5.4亿元。对686个企业执行峰谷分时电价政策，有力缓解企业高峰用电难题。累计退缓减免税费5.6亿元、惠及全市90%市场主体。实有市场主体总量突破4万户，较2021年增加7002户、增长11.9%，排名梧州市前列。引导38家企业投入17.18亿元建设39个设备更新和技术改造项目，其中5个列入自治区“千企技改”工程。为8家企业争取技术改造奖补资金1556万元。新增政府专项债券11.04亿元，争取规模排梧州市第二位。西部(岑溪)创业园新建标准厂房9.4万平方米，水电路气网等基础设施稳步完善，园区承载能力进一步提升。市工业集中区(岑溪红石材循环生态特色产业园)被认定为2022年自治区特色园区。