繁荣发展文化事业文化产业。加快培育建设国际演艺中心,实施“文旅体一证通”行政审批改革,促进演出市场繁荣发展。用好国家版本馆广州分馆重大文化平台,推进广东人民艺术中心、广州博物馆新馆、广东革命历史博物馆新馆等文化地标建设。开展“向美而行”公共文化产品配送服务,打造岭南书院、花城书房等一批公共文化共同体标杆项目。实施文化产业园区提质增效工程,建设国家数字影视产业试验区、智慧视听云产业园。推进“读懂中国”国际会议(广州)永久会址建设,办好湾区音乐汇、电影博览会、文交会,做优做强文化发展集团。深化文商旅体服融合发展,推进建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,打造一批高品质旅游景区和度假区,支持广州塔旅游区创建国家5A级旅游景区,力争创建2家高星级旅游饭店和2家文化主题旅游饭店,争创国家文化和旅游消费示范城市。
促进群众体育竞技体育全面发展。全力做好十五运会和残特奥会筹办工作。实施全民健身设施建设补短板工程,推进智能健身设施、体育公园建设。打响“市长杯”、户外运动节、体育节等群众体育品牌。推进体教融合示范区、示范单位建设,促进青少年体育健康发展。发展户外水上运动,谋划打造一批水上运动基地。推进国家级青少年足球训练基地等重大项目建设。办好广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛、国际女子网球公开赛、“省港杯”足球赛及湾区城市足球赛等重大赛事活动,加快建设体育强市。
(十)发展民生社会事业,持续增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。
织密基本民生保障网。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,推进“一区一特色”零工市场建设。深化“穗救易”社会救助服务改革,加强特殊困难群体动态监测、精准帮扶、协同救助。扩大新业态等灵活就业人员参保覆盖面。完善以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付体系,促进“穗岁康”稳定可持续发展。优化退役军人“阳光安置”办法,培育一批退役军人创业孵化示范基地。实施新一轮公交财政补贴机制。推动婚俗改革、殡葬事业健康发展。
推动完善住房供应体系。推进房地产优化措施落地见效,更好支持刚性和改善性住房需求。健全企业主体监管制度和资金监管,做好房地产市场风险防范化解工作。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。建立健全租购并举的住房保障体系,筹建配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房10万套,发放住房租赁补贴1.8万户,统筹解决城市户籍人口和引进人才住房问题。
深化健康广州建设。推进多种模式医联体建设,促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。深入推进公立医院改革与高质量发展示范项目,深化医保支付方式、医疗服务价格动态调整等重点改革。推进国家医学中心、区域医疗中心、研究型医院、紧急医学救援指挥中心等项目建设,遴选18家高水平医院组建研究型医院联盟。持续夯实基层卫生服务基础,推动社区医院扩容提质。新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆,加强中医药人才队伍的培养,创建全国基层中医药工作示范市。深化疾控体系建设,完善传染病监测预警体系。推进职业病防治三甲医院建设。扎实开展爱国卫生运动,巩固拓展国家卫生城市创建成果。
推动人口高质量发展。优化生育支持政策体系,保持适度生育水平和人口规模。实施3岁以下婴幼儿照护服务三年行动计划,推进托育综合服务中心建设。创建全国儿童福利机构高质量发展实践基地。深化青年发展型城市建设。健全居家社区养老服务网络,建设5个示范性认知障碍照护支持中心,办好老年教育,大力发展银发经济。建设全龄友好型城市。
扎实办好民生实事。我们坚持尽力而为、量力而行,按照可感知、可落实、可支撑、可考核要求,广泛听取社会公众、人大代表、政协委员意见建议,形成了12项民生实事候选项目。将在本次大会票决具体项目后,全力推动落地落实,切实解决群众最期盼、最迫切的民生需求。
各位代表!为民造福是最大政绩。我们将始终把人民群众放在心中最高位置,把解决好群众急难愁盼问题作为重要工作目标,把事关群众切身利益的事情一件一件办好,努力把广州建设成为劳动者、建设者、创造者的幸福家园。
(十一)更好统筹发展和安全,全力维护社会大局和谐稳定。深入贯彻总体国家安全观,保持“时时放心不下”的责任感,坚持以大概率思维应对小概率事件,为经济社会发展营造安全稳定环境。
突出防范化解重大风险。落实粮食安全责任制,抓好耕地地力提升和撂荒地复耕复种,改造提升高标准农田2万亩以上,确保粮食播种面积和产量稳中有升。全力保障能源安全,加快推进白云恒运天然气发电、增城旺隆气电替代、知识城恒运天然气热电等重点电源项目建设。严厉打击非法金融活动,严格执行防范化解地方政府债务风险长效机制,牢牢守住不发生系统性风险底线。
切实筑牢公共安全防线。集中开展重点行业领域安全风险隐患治本攻坚整治行动,突出抓好9类重点行业和10类特殊敏感场所安全防控,加快建设安全生产高风险场所管控信息系统,坚决防止重特大事故发生。巩固完善“三防”研判机制,加强应急值守、预案演练和物资储备。推进镇街基层消防力量建设,实现村居微型消防站全覆盖。加强电动自行车停放、充电管理。推进数字化市场监管示范城市建设,提升食品、药品、工业产品质量和特种设备安全治理水平。有效维护网络与数据安全,提升网络安全风险应对能力,营造清朗网络空间。
深化市域社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化城乡基层议事协商,推进网格化管理规范化智能化。加快智慧社区试点、城乡社区治理体系和治理能力现代化创新试点建设。深化新一轮来穗人员融合行动。推动社会组织、社工、慈善品牌化建设。巩固发展新时代军政军民团结,争创全国双拥模范城“十连冠”。深入推进信访工作法治化。系统推进交通管理共治共享,强化电动自行车通行秩序管理,完善城市慢行系统。持续优化社会治安防控体系,推进常态化扫黑除恶斗争,依法打击治理电信网络诈骗、“黄赌毒”、“食药环”等突出违法犯罪。开展打击治理粤港澳海上跨境走私偷渡等专项行动,全力打好创建全国禁毒示范城市收官战。深化创建“枫桥式公安派出所”活动,系统推进城中村治安整治,建设更高水平平安广州。