政 府 工 作 报 告

——2024年1月25日在广州市海珠区第十七届

人民代表大会第四次会议上

区长  毛松柏

各位代表：

现在，我代表海珠区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年。习近平总书记亲临广东视察，寄望广州积极推进粤港澳大湾区建设，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。总书记对广州的厚望重托，为我们落实党的二十大精神、开创工作新局面指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。

一年来，面对错综复杂的发展形势，我们牢记嘱托、感恩奋进，深入学习贯彻党的二十大精神，始终把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，全面落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，在区委的坚强领导和区人大及其常委会、区政协的监督支持下，坚持大抓产业发展、大抓人居环境建设、大抓公共服务和社会治理、大抓体制机制改革、大抓社会力量参与，以“头号工程”的力度和势头推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现良好开局，以非常之功推动区域协调发展取得新突破，全力打好经济高质量发展、城中村综合改造、平安海珠建设“三场硬仗”，在大战大考中书写担当作为、砥砺奋进的“海珠答卷”。

——我们初心如磐、奋楫笃行，全力打好经济高质量发展主动仗，交出了可圈可点的发展答卷。2023年全区实现地区生产总值2720.16亿元、同比增长8.6%，增速全市第一。琶洲CBD入选福布斯中国中央商务区竞争力十强，琶洲人工智能与数字经济试验区（以下简称“琶洲试验区”）连续两年获评全国电子商务示范基地十佳，区域影响力、吸引力大幅提升。

——我们科学施策、动真碰硬，全力打好城中村综合改造提升攻坚仗，交出了引领示范的城市更新答卷。坚持“拆、治、兴”并举，全力推进城中村更新改造、人居环境治理提升、产业有效转型和有序转移。康鹭首拆区启动拆卸，成功破解“站街招工”乱象、安全隐患顽疾、村社管理弱化“三大难题”。

——我们忠诚履职、践行宗旨，全力打好平安海珠建设保卫仗，交出了和谐稳定的安全答卷。出台“电动车十条”“出租屋十条”“消防八条”等硬措施，铁腕开展重大事故隐患专项排查、消防安全攻坚和电动自行车专项整治“三大行动”，整治以来，城中村火灾数量环比下降42.1%，全区安全生产形势保持平稳。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）以实干创实绩，综合实力质效并进

发展质效向好向优。重点布局数字经济、现代商贸、高端服务、工业和建筑四大支柱行业，聚焦发展消费互联网、产业互联网等八大产业，工业、新一代信息技术服务业占GDP比重为11.3%和15.4%，较两年前分别提升1.5个、3.4个百分点，初步构建起主导产业“四梁八柱”、特色产业“繁花锦簇”的现代化产业体系。数字经济蓬勃发展，琶洲试验区集聚企业超3.6万家，实现营收4479.17亿元、增长6.3%。全年一般公共预算收入59.97亿元，可比增长9.1%。“五经普”清查工作顺利完成，商事主体突破20万户，新增“个转企”4763家，“四上”企业532家、增长14.2%，经营主体信心充分提振。

投资招商提速提质。增强投资关键作用，58个市“攻城拔寨”项目完成年度投资计划的107.4%，带动实现固定资产投资535.97亿元、增长12.1%，新增教育基础设施提升等专项债项目11个，金额11.33亿元、增长33.3%。落实“一项目一专班”机制，推动三七互娱等14个项目封顶竣工。深入实施招商引资“一把手工程”，举办数字经济产业投资峰会等招商活动23场，全年落地项目170个，其中世界500强、中国500强投资项目25个。

商圈升级成型成势。江南文商旅融合圈获省级示范特色商圈殊荣，二期工程3个路段29个节点改造全面铺开，一线城市首家京东超级Mall落地，扎实有效完成宝业路商户清拆安置，高起点规划建设江南文商综合体等一批商业载体，重塑宝业路人间烟火气，贯通提升4.8公里品质消费带，推动老商圈展现新魅力、老城区焕发新活力。广州塔—琶洲世界级地标商圈加快建设，广州塔南广场、琶洲汇基本完成招商，华新中心等一批商业载体投入运营，万豪国际酒店签约，引入首店、旗舰店26家。广州塔景区国庆中秋假期接待游客9.37万人次、增长1.2倍，琶洲展会数量增长2.4倍，强力拉动住宿餐饮业营收增长45.7%。以“千年花洲·欣欣海珠”为主题，精心策划“三大组团、百场活动、千万礼包、全网传播”的年味活动，创新打造春节经济海珠特色品牌。举办“海珠之约”等线上线下系列促消费活动，发放消费券超2000万元，消费活力和信心进一步彰显。

（二）以品质塑品牌，产业发展高歌猛进

“琶洲算谷”勇立潮头。作为广州发展人工智能大模型（以下简称“大模型”）的不二之选，海珠抢抓机遇，发布全省首个政务云脑大模型，进驻首批大模型行业应用6个，唯品会电子商务大模型作为全区首个自研大模型成功备案。算力引擎动能澎湃，琶洲实验室、百度飞桨等算力设施提质扩容，粤港澳大湾区首个服务大模型的智算中心启动建设，首期算力100P。赛事规模再创新高，圆满举办第二届广州琶洲算法大赛，参赛国家地区21个、队伍超3300支，落户百度ARM云等项目24个，实现以赛招商、以赛引才、以赛促产。数据场景不断拓展，发布数据要素生态规划，上线国内首个数据经纪人微平台，大数据相关企业突破3000家，“三算”底座进一步夯实。腾讯、抖音等四大平台生态加速集聚、营收增长37.5%，带动全区规上新一代信息技术服务业营收增长28.4%。

都市工业步伐铿锵。创新“56433”都市工业发展体系，聚焦生物医药、精密仪器等6个新兴领域，推动规上工业总产值增长27.9%、增速全市第一。以技术创新推动培优培强，新增省级专精特新工业企业22家，涌现出德擎光学等一批都市工业“生力军”。以旧厂更新、园区改造等方式，推动工业“上楼入园”，打造海尚明珠智慧园等特色园区。以数字赋能推动传统产业升级，探索设计驱动、平台升级、梯度培育的服装业发展新路径，20家服装企业纳入重点企业培育库，规上服装制造业企业产值增长32.9%，有力破解中大纺织商圈有商无数难题。