政府工作报告
——2023年3月1日在临桂区第三届人民代表大会第三次会议上
区长 何 兵
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年,是党的二十大胜利召开之年,是临桂打造世界级旅游城市核心区的关键一年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区各族人民紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,以打造世界级旅游城市核心区为统揽,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,推进“三大振兴”,抓好“两大建设”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的局面。全年地区生产总值增长3.3%,高于全国、自治区、全市;一般公共预算收入完成16.14亿元,排全市第一;固定资产投资完成总量全市第一;社会消费品零售总额增长1.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为45253元、23029元,分列全市第二、第三位。三次产业占比为20:36:44,二产提升4个百分点,呈现“多业齐飞”的良好发展格局。成功入选中国西部百强区。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)坚持聚势能、释动能,产业振兴加快步伐
工业经济强势增长。聚焦强链延链补链,完善大抓工业协调机制,工业总产值和规上工业总产值双双突破200亿元,分别增长23%、24.4%,增速均排全市第一。工业占GDP比重16.6%,提高5.1个百分点,对经济增长贡献率达57.9%。狠抓工业项目攻坚。完成工业投资61.1亿元,增长84.4%,投资总量占全市23.4%,连续三年稳居全市第一。实施“双百双新”产业项目7个、“千企技改”工程项目15个。乐和橡塑高分子产业园等一批特色产业园区加快建设。经开区华为信息生态产业合作区完成产值88.32亿元,增长108%,推动自治区级新一代信息技术特色园区初具规模。广西桂林医药产业创新服务站、广西医疗器械检测中心桂林分中心落户临桂。加快培育优质企业。新增10亿元以上企业2家,保有量6家排全市第一;自治区单项冠军企业保有量占全市16%。福达股份获全国质量标杆,奥瑞金、福达股份2家企业获广西工业企业质量管理标杆。四大主导产业总产值增长33.2%,占全部规上工业总产值的86.9%,产业集聚度进一步提升。建筑业快速发展。新入库建筑业企业8家,总数达到33家,完成产值89.8亿元,增长30.2%,为二产增加值跃居全市第一作出重要贡献。服务业复苏回暖。出台《桂林新区“产业兴旺 人气聚集”若干政策措施》《临桂区引进全国知名美食店和地方特色美食店若干措施》等创新举措,打造仙湖路美食街等一批特色街区、服务业集聚区,促进万达、吾悦等夜间经济圈繁荣发展。创新开展12场“嗨临桂”线上+线下系列活动。规上营利性服务业营业收入增长35.9%,推动其他营利性服务业增速排全市第一。现代服务业和先进制造业深度融合发展,鸿程矿山获批自治区首批“两业融合”试点。市场主体活力迸发。新入库“四上”企业61家,入库量位列全市第一。新登记市场主体8600户,新登记总量居全市第一。
(二)坚持强保障、稳增收,乡村振兴全面推进
农业产业量增质升。一产增加值增长5.7%,拉动经济增长1.1个百分点。全面建立区乡村三级田长责任体系,出台稳定粮食生产文件10个,发放实际种粮农民一次性补贴等资金6361万元,建设高标准农田3万亩,完成粮食播种面积64.79万亩、产量23.83万吨。水果、中草药、蔬菜、生猪总产量分别增长20.4%、10.2%、8%、7%。肉类总产量占全市近20%,排全市第一。争取上级资金1165万元,推动罗汉果、米粉产业链开发和价值链升级,罗汉果深加工产值超10亿元。新增国家级水产健康养殖和生态养殖示范区1个、自治区级特色农业示范区2个、市级以上农业产业化重点龙头企业2家。新认证“三品一标”产品5个。第一届中国(南方)花卉苗木交易会在临桂设置分会场。脱贫攻坚成果持续巩固。投入衔接资金1.37亿元,深入开展“防返贫守底线”专项行动和促进脱贫人口持续增收三年行动。严格做好“3+1”保障,新建、维修饮水工程60个,实施农村危房改造83户,控辍保学“动态清零”成果持续巩固,脱贫稳定人口、监测对象与家庭医生实现“应签尽签”。发展特色产业脱贫户4276户,覆盖率99.26%。乡村建设扎实推进。投入5.5亿元改善农村道路等基础设施,实施道路桥梁项目7个,其中两江大桥建成通车,五通到黄沙公路基本完成扩建。开通琴潭至宛田109路公交线路。全区农村生活垃圾处理率、镇级污水处理设施覆盖率100%。宛田新型城镇化示范乡镇建设以一等奖第一名的成绩通过验收。茶洞花岭村、宛田东江村成功入选第六批中国传统村落名录。
(三)坚持促创新、夯基础,科教振兴赋能发展
科技助推经济高质量发展的作用不断增强。出台《临桂区促进科技创新发展实施办法》,加大财政科技投入,全年支出4281万元。认定高新技术企业18家,增长50%;89家企业完成科技型中小企业评价入库,11家企业完成桂林市创新型中小企业认定,瞪羚企业保有量占全市18.5%。转化重大科技成果17项,直接增加经济效益2.75亿元。发明专利有效量206件,增长15.7%。积极申报自治区级高新技术产业开发区。三金药业牵头组建自治区创新联合体,桂林信息科技学院临桂校区开工建设。宏谋中学、新城小学建成投入使用,新增学位3850个,招聘教师500余人。创建市级以上示范校园4所。“双减”工作取得阶段性成效,中高考成绩保持全市前列。城区小学与全市同步开设英语课程。