(二)突出项目带动、投资拉动,高效率推进项目建设。
我们要树立“项目为王”的理念,破解项目落地落地要素保障难题,推动项目建设这个“关键变量”成为高质量发展的新引擎。
强力推进项目建设。坚持每季度开展重大项目集中开竣工活动,营造抓项目推项目的浓厚氛围。实行分级分类清单管理,统筹推进自治区、崇左市和本级重点项目建设,加快推进崇爱高速、崇凭高铁、上垌高速宁明段、北流至凭祥高速宁明段等一批在建项目建设。完成在库结转的崇爱高速、光伏、风能发电等重大项目在建续建项目投资量。深入挖掘新开工项目,做好北流至凭祥高速宁明段、铁山港至凭祥高速宁明段、祥盛刨花板二期、桐棉风电场二期、那楠风电场等项目新增入统工作,力争年内完成固定资产投资135亿元,同比增长25%以上。加快推进环北部湾广西水资源配置工程派连水库除险加固工程项目、明江河段防洪堤等重大水利工程项目前期工作,力争年内开工建设。
加强项目谋划储备。扩大水利、交通、文旅、工业和能源等领域储备项目库,优化项目结构,真正实现储备一批、开工一批、在建一批、投产一批的良性循环。主动向上争取项目和资金,坚持把向上争资金作为增强财力、缓解收支矛盾的重要举措,围绕我县城市更新建设、工业提质增效、水利基础设施建设、农村人饮改造提升等领域,加强与自治区各厅局的对接和沟通,争取各类专项补助资金、地方政府债券40亿元以上。认真组织项目申报和储备工作,全年争取谋划产业关联度高、投资力度大的重点项目150个以上,谋划项目库动态投资达200亿元以上。深入推进定点招商、社会化招商、以商招商、产业链招商,力争全年引进项目50个以上。
强化项目建设要素保障。针对企业项目落地普遍存在的“五用”问题加大力气进行解决。“用钱”方面,大力实施供应链金融,强化“桂惠贷”、融资担保等工业投融资支持,拓宽项目融资渠道,解决项目建设资金缺口问题。“用能”“用电”方面,科学做好能评,积极向上争取能源、电力指标,争取通过桐棉风电场、那楠风电场开展增量配电业务。“用地”方面,用足用活土地政策,推行工业项目“标准地”出让模式,探索增加混合产业用地供给,大力实施耕地提质改造(旱改水)项目建设,保障我县耕地占补平衡和占优补优,力争全年完成27个旱改水项目共计1.5万亩竣工验收报备入库。“用林”方面,优化林地审核审批流程,主动对接涉林项目前期论证工作,为涉林项目建设推进提供大力支持。
(三)聚焦农业增效、农村宜居,高标准推进乡村振兴。
我们要紧贴“守底线、抓发展、促振兴”的实际,扎实有序推进乡村产业、乡村建设工作,全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持政策延续性。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、农村低收入人口等开展常态化监测,确保监测底数精准。深入实施稳岗就业提升行动,组织开展“就业援助月”“春风行动”等专项活动,为脱贫人口、农村低收入人口就业牵线搭桥。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持,扎实推进“十个强化”,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶贫项目资产管理和监管,持续发挥扶贫资产效益。推动村集体经济总量不断壮大,力争全县所有行政村(社区)集体经济年收入达到8万元以上。持续加强与广东新会的对接交流,积极推进粤桂协作项目,利用新会的资金、人才、技术、市场等优质资源,发展产业、解决就业。
筑牢粮食生产安全底线。坚决扛起粮食安全政治责任,严防耕地“非农化”“非粮化”,以“田长制”推进为契机,充分发挥驮英水库灌区灌溉功能,整治撂荒地,多措并举做好耕地“进出平衡”工作。稳步提高粮食综合生产能力,全年粮食种植面积25万亩以上,实施高标准农田项目建设4万亩。巩固糖料蔗面积和产量,确保甘蔗种植70万亩以上、产量300万吨以上。以创建全国甘蔗生产全程机械化示范县为契机,力争全年甘蔗耕种收综合机械化率70%以上,机种率和机收率50%以上。
发展壮大优势特色产业。坚持以项目化思维抓农业产业,主要抓好温泉乡镇农业示范带、畜牧业高质量发展示范带、中草药种植示范带、坚果种植示范带等4个示范带建设工作。推动粤桂肉羊产业园、陈记肉牛养殖项目、海渊牧原生猪产业园等投栏扩产,盘活杰龙、骆晔、尚洲源等企业肉牛肉羊养殖存量,确保年末生猪存栏20万头、年出栏15万头以上。培育富硒、区优等特色农产品品牌5个以上。引导寨安、北江、板棍等光伏发电项目利用6500亩光伏板下土地资源,探索光伏板下种植中草药和星油藤茶。提级改造自治区级特色农业现代化示范区2个以上,新增农业龙头企业1家以上、农民专业合作社10家以上。做好林业资源采伐和林下经济生产,推动全年完成木材采伐80万立方米,植树造林面积5.72万亩,新种植坚果6.8万亩,林下经济产值达到37亿元。
抓好农村人居环境提升。加强农房管控,坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题。以花山互通到花山岩画、北斗至珠连、崇爱高速沿线3条县级乡村振兴示范带建设为抓手,串珠成链打造适合宁明的连片示范样板。每个乡镇谋划庭院经济致富模式,依托房前屋后闲置地块进行改造,大力发展庭院经济,改善庭院卫生环境,打造美丽庭院,拓宽农民增收渠道。
提升乡镇综合实力。支持乡镇特色化、差异化发展,立足各乡镇资源禀赋,加快形成“一村一品”“一乡一业”的产业发展格局。打造乡村振兴产业园,在明江镇机场片区打造木材初加工产业基地,构建木材加工“第一车间”,完善片区内路网、水电等基础设施建设,推动片区内小散乱木材加工户“个转企”,木材加工企业上规入统,实现木材集中收储、初步加工有机衔接。打造乡村振兴产业示范带,在城中镇、亭亮镇、明江镇、北江乡建设东盟盆景园博园、凤梨加工厂、香料加工厂、蔬菜果品深加工厂、茶叶加工厂、石材加工厂、坚果加工厂、八角加工厂、禽畜屠宰及冷链加工厂、特色农食品加工厂(鸭蛋)等一批名优农特产品加工厂,实现产业联盟抱团组合式发展。加快八角收购站建设,在板棍乡、那楠乡、桐棉镇、峙浪乡等乡镇建立八角收购站,确保5月底前实现市场化运作。