防范化解金融风险。积极稳妥化解政府债务风险,着力提高化解债务能力,通过培植财源新增财力、开展投资融资、资本整合等方式,增强地方政府的偿债能力。推动国家储备林、农村集体经营性建设用地入市、城镇生活污水和垃圾处理设施等项目通过PPP、特许经营出让合作模式等方式进行融资,进一步化解债务风险。依法打击非法金融活动,强化金融风险监测预警干预,守住不发生系统性金融风险底线。
全面加强社会治理。落实国家安全战略,强化全民国家安全意识和责任。创新推动新时代民族宗教工作,不断巩固提升全区民族团结进步示范县成果,争创全国民族团结进步示范县。积极创建全国平安农机示范县,构建农机安全生产管理长效机制。狠抓安全生产专项整治三年行动,抓好煤矿、交通运输、工贸企业、建筑施工等重点领域安全生产工作,坚决防范重特大事故发生。抓好防汛抗旱、森林防火和消防工作,提升自然灾害监测预警和应急救援能力。持续巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,严厉打击电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒、涉黑涉恶等突出案件。加强食品安全事务防范和处理力度,严格食品药品疫苗监管。
三、建设人民满意政府
在全面加强政府自身建设上持续发力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实意识形态工作责任制,把党的全面领导贯穿政府工作全过程,加快建设人民满意的服务型政府。
扎实推进依法行政。巩固深化法治政府建设成果,严格落实重大行政决策制度。严格执行县人大及其常委会决议决定,依法接受县人大法律监督、工作监督,自觉接受县政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、社会各界人士的意见建议。
持续提升作风能力。巩固拓展“提质效促落实 强本领促发展”政府效能提升行动成效,树牢实干实绩导向,保持增强效率意识,提高执行能力。办好“三民”活动、12345热线等互动平台,做好群众反馈问题意见整改,畅通与群众沟通渠道。
全面建设廉洁政府。深化政府系统全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委、市委实施细则。持续深化纠治“四风”,坚决杜绝形式主义、官僚主义。自觉接受监察监督和人民监督,加强审计监督和统计监督。坚持过“紧日子”,严控“三公”经费。完善重点领域廉政风险防控机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正的政治生态。
各位代表!路虽远,行则将至,事虽难,做则必成,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在上级党委、政府以及县委的坚强领导下,只争朝夕、锐意进取,实干干实、快干干好,奋力推动我县经济社会高质量发展,加快建成“边关名城”,为奋力谱写中国式现代化国家崭新篇章贡献宁明力量。
《政府工作报告》名词解释
1.风光水火储一体化:即通过优先利用风电、光伏等清洁能源,发挥水电、煤电调节性能,适度配置储能设施,统筹多种资源协调开发,实现清洁电力大规模消纳。
2.三区三线:即“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
3.瞪羚企业:即以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。
4.互市商品二级市场交易改革:即国内收购企业、加工企业,通过互联网服务平台向中方边民购买办结海关手续的互市商品,交易完成后开具税票。边民注册个体工商户参与国内二级市场交易,是保障边民及国内企业的合法权益的重要途径,进而为推动边民互市进口商品落地加工提供商品来源保障。
5.四个不摘:即对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。在过渡期内,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。
6.两个高于:即脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全区农民收入增速。
7.“河湖四乱”专项整治:即对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题开展专项清理整治行动。
8.耕地非农化、非粮化:即非农化指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动,包括粮食种植、林业种植、果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植等。相比“非农化“,“非粮化”更加严格的细化了粮食种植的政策,特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植土地在确保这几大主粮的种植面积后,才能种植棉花、大豆、花生或其它杂粮和经济作物,不可以用来种树、挖塘、建厂房、养殖设施等非粮食作物。
9.飞地经济:即两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区,打破区划限制,在平等协商、自愿合作的基础上,以生产要素的互补和高效利用为直接目的,在特定区域合作建设开发各种产业园区,通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制,实现互利共赢的区域经济发展模式。
10.专精特新“小巨人”企业:即指集中于新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域的尚处发展早期的小型企业,具有经营业绩良好、有科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强等特点。