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(海南省)澄迈县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  3.文旅一体化融合亮点初显。启动福山风情镇中心区提升改造,申报4A级景区。侯臣村入选第四批全国乡村旅游重点村。“澄迈福礼”旅游文创商品公用品牌入选品牌商增至9家。探索“全域旅游+创意设计+研学教育”模式,推出“千年福地·澄迈讲古”研学旅游季,举办“大地的诗意”系列主题活动,休闲农业经营收入达到1.6亿元。澄迈成为全省唯一入选2022年全国传统村落集中连片保护利用示范县。荣堂村、倘村成功申报省级传统村落,全县传统村落名录再添新成员。成立澄迈县孔子学会,东坡唐佐纪念园建成开园。历史传统文化传承保护迈出新步伐,逐步形成与海口经济圈其他市县的文旅产业错位发展、联动互补、业态提升的良好格局。

  (五)乡村振兴赋新能,高质量发展的“底座支撑”越来越扎实

  1.脱贫攻坚成果巩固夯实。实行脱贫人口分类管理,强化动态监测,全县未出现新增返贫致贫农户。脱贫人口务工人数达10262人,同比增长3.3%。脱贫户家庭年人均纯收入19940元,同比增长12.9%,工资性和生产经营性收入占比超过80%。

  2.乡村产业发展态势良好。建设高标准农田1.3万亩,超额完成撂荒地复耕任务,粮食播种面积56.49万亩,粮食产量达21.59万吨。国家地理标志产品保护示范区建设扎实推进,新提交申请地理标志证明商标3件,新增农产品商标213个,承办全省实施地理标志运用促进工程现场交流会展示“澄迈经验”。县级电商服务中心、分拣仓储中心和镇级电商服务站、物流站点全部建成使用,镇村电商服务、物流服务实现100%全覆盖。编制桥头片区“一区三港”[21]发展概念性规划,渔业转型升级路径更加清晰明确。集体经济“空壳村”全面消除,30%的行政村集体经济收入达到10万元以上。

  3.乡村建设行动实施有力。整村推进20个村厕粪污资源化利用。农村户用厕所化粪池防渗漏改造2500户。新增81个村生活污水治理设施、426座标准垃圾分类投放屋(亭)。农村“房地一体”确权登记发证率达95%以上。核发乡村建设规划许可证电子证照936件。2020年7月以后新增农村乱占耕地建房问题整改率达100%。

  (六)情系群众解民忧,高质量发展的“民生温度”越来越暖心

  1.稳就业保增收成效殷实。建成金江、福山、永发、老城4个就业驿站。发放稳岗返还补贴1377万元。城镇新增就业10167人,下岗失业人员实现再就业1706人,农村转移劳动力就业6170人。全体常住居民人均可支配收入29900元,同比增长2.4%。

  2.教育事业发展阔步前行。华迈附小、海中澄迈附幼建成开学。中兴、大丰、仁兴、永发4个乡镇集中寄宿制办学项目竣工。“双减”[22]政策深化落实,压减学科校外培训机构33家,占比达89.2%。学前教育“两个比例”[23]分别为50.6%和81%,均高于省定标准。实施同步专递课堂平台项目,城乡教育一体化突破地域限制。澄迈社区教育学院入选全国第二批区域终身学习发展共同体项目实验点,全民终身学习事业发展向前跨步。

  3.医疗卫生水平持续提升。“三医联动”改革和紧密型县域医共体建设有序推进。互联网医院共享平台成功上线。县人民医院新综合大楼留观病区正式启用。26家基层医疗机构数字化预防接种门诊建成使用。全人群疫苗接种率达101.7%。实施中小学生脊柱侧弯免费筛查、适龄女生HPV疫苗接种等一批健康项目。全县基本医疗保险参保率达95%,构筑起居民医疗保护屏障。

  4.社会事业发展齐头并进。蔬菜平均自给率达92%,平价菜市场占有率较去年提高超过10个百分点,“15+N”种基本蔬菜、其他蔬菜累计均价低于省定目标。退休人员月人均养老金增加115元。昆仑敬老院和15家日间照料中心建成运营。11个镇级社工站投入使用。社会救助审核时限压缩一半以上。

  5.社会治理能力稳步提高。城乡自建房、道路交通、危化品等安全生产专项整治成效显著,交通安全“四项指标”[24]全部同比下降,重大危险源企业实现24小时监测预警。在全省率先打造县级物资仓储基地,满足二级应急响应物资需求。房地产、涉众金融等各类风险防范处置有力有效。全省首家县级实体化运作反诈中心建成。常态化开展扫黑除恶斗争有力推进。吸毒人数占比降至1.06‰。全县实现群体性事件、持枪犯罪事件、重大道路交通事故等案事件“八个零发生”[25]。推广使用网格化服务管理平台,启动“多员合一、一员多用”网格员试点。调解组织实现100%全覆盖。罗驿村委会入选第九批“全国民主法治示范村”。

  一年来,我们坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察海南时的重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的全面领导贯穿到政府工作全过程各领域,坚持重大问题、重大事项主动向县委报告。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议111件、政协委员提案126件,办复率100%,满意率99.6%。加强法治政府建设,落实行政机关负责人出庭应诉制度,备案审查规范性文件32件次,办理行政复议案件117宗、涉县政府行政诉讼案件61宗。扎实推进政府数字化转型。优化12345热线等便民服务平台,政民互动更加畅通高效。深入开展“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动,推动政府相关部门完成县级揭榜挂帅项目6个,干部改革攻坚能力明显增强。抓实上级反馈问题整改,涉粮巡视整改率达100%、经济责任及自然资源资产离任审计问题整改完成率达92%。积极推动纪巡审监督贯通融合,深入推进监督全覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,查处政府系统党员干部违纪违法67人,党风廉政建设和反腐败斗争全面加强。

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