3.助企纾困效应显现。密集出台“助企纾困19条”“稳经济大盘14条”等政策措施，新增减税降费、退税缓税缓费17.32亿元，普惠小微贷款余额、普惠小微有贷户分别同比增长19.1%、19.4%。清理拖欠中小企业账款5704.22万元。发放600万元消费券，撬动社会消费2563万元。建立企业首席服务专员“12345”工作体系[11]，选派600名干部参与“万名干部下企业”服务行动，“政企会客厅”等双向沟通平台相继推出，以政策确定性对冲市场环境不确定性，市场信心明显增强。

　　(二)改革开放添活力，高质量发展的“引擎动力”越来越强劲

　　1.重点领域改革取得突破性进展。政务服务“零跑动”“跨省通办”等多项改革成效显著，“零跑动”可办率达84.47%，“跨省通办”事项达35项，“一件事一次办”达46项，赋权镇级政务服务44项，群众办事更加便捷。国企三年改革圆满收官，“一体两翼”[12]国有资本布局初步建成。“3+1”统计改革[13]整合统计业务精准服务企业经验在全省推广。财政体制、国有农场、重点园区管理体制、工程建设项目审批、雇员制等其他改革事项顺利推进、成效扎实。

　　2.助推自贸港建设展现积极成效。完成省下达的自贸港建设年度任务9项、封关运作任务2项。马村港区对外开放口岸、“二线口岸”查验及配套设施建设工程项目加快实施，5个反走私综合执法站(船管站)如期动工建设。“两个15%”[14]税收政策加速落地，企业所得税减免金额、个人所得税退税分别同比增长199%、111%。新增各类人才3.2万人，招引高层次人才525人。

　　3.园区平台建设实现蓬勃发展。生态软件园朝着“四个转变”[15]加速演进，《关于支持海南生态软件园深化数字经济产业培育实现高质量发展若干财政措施》等促进园区高质量发展文件相继出台。园区营收突破2300亿元、税收超过150亿元，在全省13个重点园区中分别位列第3和第2。老城开发区“一港三地”[16]发展格局加速构建。油气勘探生产服务业高峰论坛暨澄迈油服基地发布会成功举办，油服基地累计入驻知名企业超40家。传统制造业转型升级步伐稳健。两个园区贡献了全县67.8%的固投。

　　4.营商环境优化迈出有力步伐。4个营商环境改革领跑工程取得积极成果。营商环境问题线索“接转核督”联动闭环处置机制形成。入选省级“揭榜挂帅”榜单的澄迈县工程项目设计方案联审线上平台正式上线，实现“一次申请、联合审查、一次告知”。企业开办依托“e登记”迈入“1时代”[17]，新增市场主体过万家，总量超过5万家。累计有效注册商标达1.25万件，排名全省第3。全省首宗使用银行保函替代土地竞买保证金成功落地，招拍挂出让国有建设用地成交价创近年新高。开启“银行网点+不动产登记”服务新模式，办理登记不动产业务5.2万宗。以新官敢理旧账、政府勇于担当的鲜明态度，成功处置不动产历史遗留问题25宗，闲置土地累计处置率达60.3%，盘活厂房面积约4.56万平方米，百姓得到实惠，企业放下包袱。

　　(三)生态优先固底线，高质量发展的“绿色含量”越来越丰盈

　　1.生态环境持续向好。第二轮中央环保督察、国家海洋专项督察问题年度整改任务顺利完成。国家海洋督察组移交的群众质疑件全部办结。大气、水、土壤三大污染防治攻坚战成效明显，PM10、PM2.5浓度年均值分别同比下降11.17%和3.6%，为有监测记录以来最好水平，空气质量优良率、水质达标率和土壤环境质量等主要指标继续保持优良水平。

　　2.重点领域协同共治。编制《澄迈县国土空间生态修复规划》。完成花场湾红树林县级自然保护区总体规划编制，有效解决了27年保护区边界范围不明确和无矢量界线的问题。全面落实河湖湾林田长制，在全省率先实行林地网格化管理，得到国家林草局肯定并在全国林草系统推广。启动“幸福河湖”创建工作。整治城乡黑臭水体31条，河湖水体水质明显改善。组建水务平台公司，谋划生成65个“六水共治”[18]项目，完成投资5.3亿元。县城污水处理率达100%、农村污水治理率达37%。生活垃圾无害化处理率达100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上，废旧农膜回收率达83.1%，农药化肥施用率稳步下降。秸秆禁烧实现数字化平台监控，秸秆综合利用率达86.6%。拆违面积达13万平方米，“两违”问题得到有效遏制。

　　3.“双碳”工作加速启动。推广新能源汽车917辆，装配式建筑面积199.13万平方米，禁塑工作责任、宣传、执法三位一体推进。CCUS[19]产业化步伐加快，分布式光伏累计并网总容量达1.4万千瓦，年产260万吨绿色环保型高性能胶凝材料生产线二期等循环化改造项目启动。造林绿化和生态修复面积9050亩，林业生产总值达到12.1亿元，“绿色银行”效应凸显。产业生态化、生态产业化取得积极进展。

　　(四)一体协调聚合力，高质量发展的“纵横联动”越来越明显

　　1.区域一体化发展进程提速。12个项目纳入海口经济圈三年实施储备库。高效保障G360文临公路建成通车。环岛旅游公路(澄迈段)、迈湾水利枢纽工程等重点项目取得积极进展。省道S229马松线、省道S303屯大线等12条涉澄骨干路网升级改造项目被纳入省“十四五”交通规划一体部署推动。马村港三期项目前期工作取得阶段性成果。马村港滚装危险品泊位岸线使用获批，全岛唯一危化品规模化仓储、危化品待渡区项目启动，琼州海峡危化品过海通道安全建设进程提速。

　　2.城乡一体化建设推进加快。国土空间规划“三区三线”[20]划定成果启用。13个城镇开发边界内的控规入库，进入全省第一梯队。“创文巩卫”深入实施。城乡路网“动脉”畅通，新开通公交线路5条，金江、老城地区公交覆盖率再提升。4G基站和千兆光纤实现全覆盖、5G基站覆盖各镇墟和园区。重点园区10千伏供电线路全部实现电缆化入地，主配电网线路升级改造125.1公里，户均停电降至7.79小时。县城供水普及率达98.1%、农村集中供水率达90%。全县燃气普及率达100%。