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(海南省)万宁市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  3.在改革开放上下实功夫。依托市城投公司等市属国有企业搭建融资平台,引导金融资本、社会资本扩大融资基金池,发挥财政资金杠杆放大作用。推进综合行政执法改革,加快构建职责明确、集约高效、运作协调、规范有序的综合行政执法体系。加快推动国企改革,推进市属国有资产优化整合,加速劣势企业和低效资产清理退出,推动国资国企实现跨越式发展。继续扩大对外开放交流水平,加大与东南亚国家、港澳台地区交流力度,吸引万籍华人华侨回乡投资创业。加快打造“外贸”引擎,建立对外开放口岸平台,积极争取乌场港成为国家对外开放海港一类口岸。

  (二)围绕产业转型,坚持不懈调结构、转动能,加快构建高质量产业体系

  4.热带特色农业更优质。瞄准农业两百亿目标,持续引入和培育行业头部企业,壮大加工制造中间环节,带动上游种植业和下游现代服务业集聚。以开发药用价值、加强槟榔产品安全性为重点促进槟榔产业转型。以农旅融合、三产融合、新品研发为重点发展咖啡产业链,扩大咖啡种植规模,推进产量产值双提升;建立国际咖啡贸易和加工专业市场,扩大我市咖啡市场交易规模。以规模化种植、精深加工、品牌认证为重点,大力发展热带香料和热带水果产业链;种植斑兰叶达7000亩,推动林下经济增量扩产;调优冬种瓜菜结构,推进冬季瓜菜产业化发展。加快标准化畜禽和水产养殖基地建设,打造万宁东山羊原产地标准化养殖示范区,推动万宁市畜禽综合屠宰场和罗牛山万宁黑猪养殖项目建设,发展肉类和水产品加工,壮大标准化畜禽和水产养殖产业。发展沉香种植、精深加工、制药产业和推广沉香文化。加快修订兴隆咖啡、和乐蟹地方标准,鼓励和引导符合条件的企业申请使用地理标志专用标志,创建万宁市农产品公用品牌,提升产业品牌知名度。

  5.新型工业更强劲。坚持把工业稳增长作为经济发展的重要抓手,力争工业产值向150亿迈进。强化重大项目建设,确保海力装配式生产基地、天使医检汽车等一批重大项目竣工投产,谋划乌场春园湾海上装备码头建设。发展绿色建材产业,完善建材仓储物流,打造海南东部建材基地。加快推进体育运动装备加工制造、数字小镇、智能制造工业互联网产业示范基地等项目落地建设,构筑工业新的增长点。深入开展工业企业“小升规”行动,新增规模以上企业5家。

  6.旅游服务业更兴旺。全力推动国家全域旅游示范区和体育旅游示范区建设,围绕“一湾一品”突出抓好日月湾冲浪、石梅湾潜水、神州半岛摩托艇和帆船帆板等业态开发,加快日月湾国家冲浪训练基地改造、冲浪学校等重点项目建设,继续引入多场高水平和有较大影响力的体育赛事和文化演艺活动,做大做强王府井国际免税港,打造“体育+旅游+文化+消费”融合发展的全省新标杆。加快日月逐浪驿站建设,启动山钦蓝梦驿站。实施兴隆“大健康+旅游”发展战略,加快植物园升级改造。挖掘红色文化、海洋文化、黎苗文化、东山文化、民俗文化内涵,做好旅游产品宣传推广,着力推动旅游产业向百亿级产业迈进。

  7.海洋产业更壮大。聚焦项目建设,加快推动海洋产业转型升级,力争实现全产业链产值突破50亿元。加快乌场一级渔港建设,打造乌场港冷链物流园,构建港航服务、冷链仓储物流、水产品加工、交易、休闲渔业、海上运动、海洋观光等临港经济产业链。加快国家现代农业产业园创建,发展黄狮鱼、石斑鱼、对虾、东风螺、和乐蟹、水产种苗等优势品种工厂化养殖,推进东星斑工厂化基地和蓝田水产南繁渔业示范园等项目建设。大力发展现代海洋牧场,启动加井岛海洋牧场建设,推动深远海网箱和大型工船养殖。加快推进渔业综合补给船项目,提高渔船出远海捕捞作业能力。发展休闲渔业和海上旅游,打造“美丽渔村”,有序推进无居民海岛周边海域旅游开发。

  (三)围绕“三驾马车”,千方百计抓投资、促消费,夯实经济大盘发展基础

  8.扩大项目有效投资。树牢“项目为王”理念,全面完成投资新政三年行动目标,继续开展产业投资提升年和基础设施推进年活动,力争完成重点项目投资159.1亿元,非房地产投资增长21%,“五网”基础设施投资比重持续上升。强化项目储备,加大“六水共治”、城市更新方面项目谋划力度,积极谋划一批PPP、EOD重点项目。积极争取中央、省级专项资金支持,加快推进重大基础设施、城市更新改造、生态治理修复等符合政府专项债卷和中央资金支持方向的项目建设。强化项目要素保障服务,打好拆迁攻坚战,全力啃下重点遗留及新征地块拆迁任务这块“硬骨头”。我们承诺,“绝不让一个真正优质的项目,因为土地、资金、能耗等要素制约和我们的服务跟不上,而落不了地、上不了马”!

  9.积极拼抢招商引资。成立招商服务中心,完善招商机制办法,用好专业招商、产业链招商、基金招商、科技招商、主题招商、市场招商“六条路径”,建立“项目大招商+项目要素保障+项目落地协调”齿轮化联动机制,争分夺秒“抢招商”。今年,我们将全面实施招商引资“一把手”工程,在继续承诺市政府主要领导至少招3个总投资1亿元以上项目,各副市长招1-2个总投资1亿元以上项目的基础上,要求每个镇区至少招3个总投资2千万级以上项目,力争全年引进投资1亿元以上项目11个,引进世界500强企业1家,全国500强企业3家。

  10.促进消费快速增长。把恢复和扩大消费摆在优先位置,围绕国际旅游消费中心城市建设,实施促消费“六大行动”。创新做好旅游消费文章,打造王府井悦舞小镇和石梅湾华润街夜经济聚集区。提高免税购物服务水平,力争实现离岛免税购物20亿元,建设全省免税购物新高地。积极发展首店经济,力争引进300家国内外高端知名品牌、原创设计师品牌等在我市首发新品或同步上市。常态化开展主题促销活动,通过发放政府电子消费券和汽车消费补贴活动等方式,提振消费需求。加快推进城市消费体系建设,高标准推进设计小镇、汽摩小镇旅游商业综合体。依托电商平台拓宽产品销售渠道,着力打造网红农产品。推进“绿色家电”下乡和家电“以旧换新”,释放农村消费潜力。

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